<<
>>

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Кардинальные преобразования, про­исходящие в настоящее время в России, затрагивают все сферы функциони­рования предприятия, не исключая и такую важную, как взаимодействие с органами местного самоуправления.

Для многих российских предприятий, столкнувшихся с вопросом конкуренции, выживаемости в условиях рынка, взаимоотношения с местными органами власти становятся главным условием успеха.

В силу данных обстоятельств возникла объективная необходимость поиска новых путей взаимоотношений предприятий и органов местного са­моуправления, посредством чего снимаются многие противоречия, возник­шие в ходе финансово-хозяйственной деятельности предприятия. В этой свя­зи наличие теоретического и методического обоснования данного вопроса позволит обеспечить повышение уровня качества жизни населения муници­пального образования.

Вместе с тем отсутствуют методические материалы, в соответствии с которыми можно было оценить взаимоотношения предприятий и местной власти и сформировать приоритетные пути совершенствования этих взаимо­отношений.

Актуальность темы диссертации и ее значимость для науки и практики обусловлена необходимостью решения проблем, связанных с управлением процессами взаимоотношений предприятий и местного самоуправления в со­временных условиях. Аспекты указанной проблемы изучались многими оте­чественными учеными: Л.И. Абалкиным, Л.В. Бурлаковым, М.А. Водолазом, Ю.А. Дорошенко, Д.М. Жуковым, В.А. Кашиным, И.К. Пригожиным, Е.П. Ясиным. Среди работ зарубежных авторов ведущее место занимают исследования: У. Айзарда, Р. Акоффа, К. Викселля, Р. Гилмора, Д. Голда, Г. Одума, Дж.М. Кейнса, В.В. Леонтьева, А. Лэффера, Д. Мартино, Д. Медоуза, Г. Менша, А.С. Пигу, Г. Тейла, Э. Тоффлера, С. Хакена, X. Хауштейна.

Однако в большинстве научных трудов не учитываются особенности взаимоотношений предприятий и органов местного самоуправления.

В на­стоящее время в экономической литературе не нашли достаточного отраже­ния вопросы, касающиеся формирования стратегии социально- экономического развития муниципального образования на основе совершен­ствования взаимоотношений муниципалитетов с предприятиями, а так же с органами власти субъекта Федерации. Представленная работа направлена на решение указанных проблем.

Пель и задачи диссертационного исследования. Целью исследования является развитие методологических основ и разработки механизма взаимо­отношений предприятий и органов местного самоуправления на основе уста­новления закономерностей, позволяющих формировать стратегию социаль­но-экономического развития региона и определяющих необходимость кон­троля и управления ситуацией на подведомственной территории.

Достижение поставленной цели потребовало решения следующих за­дач:

- исследования тенденций и особенностей взаимоотношений предпри­ятий и органов местного самоуправления;

- раскрытия сущности взаимоотношений предприятий и местной власти, как экономической категории, их роли и значения для социально- экономического развития региона в условиях рыночной экономики;

- анализа социально-экономического положения муниципального обра­зования;

- разработки методических подходов прогнозирования социально- экономического развития муниципального образования;

- обоснования методологических основ ведения на территории муници­пального образования фискальной политики, как основы социально- экономического развития региона;

- обоснования влияния фискальной политики, в том числе и органов ме­стного самоуправления, на экономические и организационные показа­тели работы предприятий;

- выявления места и роли субъектов малого предпринимательства в со­циально-экономическом развитии региона, их взаимоотношения с ме­стным самоуправлением.

Предмет исследования. Предметом исследования в работе является со­вокупность теоретических, методических и практических аспектов взаимоот­ношений предприятий и органов местного самоуправления.

Объект диссертационного исследования. Объект диссертационного ис­следования - предприятия различных форм собственности и муниципальные образования.

Методология исследования. Методология исследования основана на использовании диалектики экономических и организационных взаимоотно­шений предприятий и органов местного самоуправления.

Автор опирался на труды отечественных и зарубежных экономистов по вопросам формирования взаимоотношений предприятий и государства, в том числе его основы - местного самоуправления, в условиях рынка. Основные зависимости получены на основе применения теории математической стати­стики, методов экономического анализа, экспертных оценок. В ходе исследо­вания использованы законодательные и другие нормативные акты РФ, субъ­ектов Федерации, органов местного самоуправления. Теоретические выводы проверялись на фактических данных предприятий, расположенных на терри­тории Старооскольского района Белгородской области.

Научная новизна. Степень научной новизны характеризуют следующие результаты: 1) разработана концепция определения стратегии социально- экономического развития муниципального образования на основе взаимоот­ношений между предприятиями и органами местного самоуправления в диа­пазоне: «финансово-экономические результаты работы предприятия - мест­ный бюджет - качество жизни населения муниципального образования», ос­

нованная на принципе взаимосвязи результатов хозяйственной деятельности предприятий и экономическим потенциалом региона; 2) предложен и апро­бирован механизм рейтинговой оценки финансово-хозяйственной деятельно­сти предприятий, специфика которого заключается в использовании инте­грального показателя результатов их работы; 3) разработаны и внедрены ме­тодические положения по анализу и прогнозированию социально- экономического развития муниципального образования; 4) предложен и ап­робирован механизм формирования доходов и расходов муниципального об­разования, являющегося концентрированным выражением результатов взаи­моотношений предприятий и органов местного самоуправления; 5) разрабо­таны и апробированы методические положения совершенствования меж­бюджетных отношений на основе оценки использования экономического потенциала муниципального образования.

Практическое значение. Практическое значение диссертационного ис­следования заключается в том, что на основе выдвинутых в работе методоло­гических положений разработаны конкретные методы и модели взаимоотно­шений предприятий и органов местного самоуправления и формирования стратегии социально-экономического развития муниципального образования. Применение этих методов позволяет определить ориентиры развития пред­приятий и региона в целом, а также обосновать необходимость вмешательст­ва со стороны органов государственного и муниципального управления в деятельность рыночных структур и обеспечить стабилизацию и рост качества жизни населения.

Апробация работы. Научные положения и практические разработки диссертационной работы в целом и отдельные ее разделы докладывались и обсуждались на научно-практических конференциях в городах Москва, Санкт-Петербург, Воронеж, Белгород, Старый Оскол, Пенза.

Методические основы взаимоотношений предприятий и органов мест­ного самоуправления, предложенные автором, внедрены при разработке программы стабилизации и развития экономики города Старый Оскол и Ста­

рооскольского района на 2000-2003 гг. Методика формирования доходов и расходов муниципального образования одобрена и внедрена представитель­ным органом местного самоуправления в качестве методического материала для контроля и управления ситуацией на территории муниципального обра­зования. Материалы исследований используются в учебном процессе Старо­оскольского технологического института (филиала) Московского государст­венного института стали и сплавов (технологического университета) по кур­су «Экономический анализ хозяйственной деятельности», «Государственное регулирование экономики», «Муниципальный менеджмент».

На зашиту выносятся следующие основные положения:

1) концепция взаимоотношений предприятий и органов местного самоуправления в диапазоне «финансово-экономические результаты работы предприятия - местный бюджет - качество жизни населения муниципального образования»;

2) методика разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования; рекомендации по рейтинговой оценке финансово-экономического положения предприятий в отраслевом раз­резе;

3) обоснование подходов формирования вмененного дохода для субъек­тов малого предпринимательства;

4) разработка механизма формирования доходов и расходов муниципаль­ного образования;

5) совершенствование методики распределения фонда финансовой под­держки муниципальных образований.

Публикации, По результатам выполненных исследований опубликова­но шесть научных работ общим объемом 0,8 печатных листов.

Объем и структура лиссертапионной работы. Диссертационная работа объемом 160 страниц основного текста, состоит из введения, трех глав, за­ключения, списка использованной литературы, приложения, содержит 10 таблиц, 6 рисунков и 180 наименований литературных источников.

<< | >>
Источник: Колерко Галина Владимировна. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Старый Оскол - 2000. 2000

Еще по теме ВВЕДЕНИЕ:

  1. ВВЕДЕНИЕ
  2. Введение
  3. ВВЕДЕНИЕ
  4. ВВЕДЕНИЕ
  5. ВВЕДЕНИЕ
  6. ВВЕДЕНИЕ
  7. Введение
  8. ВВЕДЕНИЕ
  9. Введение
  10. ВВЕДЕНИЕ
  11. ВВЕДЕНИЕ
  12. ВВЕДЕНИЕ
  13. Введение
  14. Раздел 1 «Введение в административное право»
  15. 1. Введение в курс административного права
  16. Тема 1. Введение в курс административного права
  17. Твердость порошковых алюмокомпозитов системы А1-3масс.%М- 1масс.%Cu, АМмасс^^ и A1-4масс.%Mg с наномодификаторами
  18. Предел прочности на растяжение порошковых алюмокомпозитов с наномодификаторами
  19. Предел прочности на изгиб порошковых алюмокомпозитов системы с наномодификаторами