<<
>>

Правовая культура: понятие, элементы, формы действия

К понятию «правосознание» тесно примыкает понятие «правовая культура», которое отличается многоплановостью, многоаспектностью, сложным харак­тером. Как справедливо отмечается в отечественной юридической литерату­

ре, правовая культура присутствует практически во всех явлениях правовой жизни общества, но не имеет самостоятельной предметности (проф.

Н. Н. Вопленко).

В литературе приводятся различные определения понятия «правовая культу­ра». Так, проф. В. И. Каминская и проф. А. Р. Ратинов, одними из первых ис­следовавшие данную проблему, определяли правовую культуру как «систему овеществленных и идеальных элементов, относящихся к сфере действия пра­ва, их отражение в сознании и поведении людей».

Проф. В. П. Сальников характеризует правовую культуру как особое соци­альное явление, которое может быть воспринято как качественное правовое состояние личности и общества, подлежащее структурированию по различ­ным основаниям. По мнению проф. А. П. Семитко, под правовой культурой понимается обусловленное всем социальным, духовным, политическим и экономическим строем качественное состояние правовой жизни общества, выражающееся в достигнутом уровне развития правовой деятельности, юри­дических актов, правосознания и в целом в уровне правового развития субъ­екта (человека, различных групп, всего населения), а также степени гаранти­рованности государством и гражданским обществом свобод и прав человека. Определяют правовую культуру и как систему взглядов, оценок, убеждений, установок относительно важности, необходимости, социальной ценности юридических прав и обязанностей, которые формируют позитивное отноше­ние к праву, законности, правопорядку, обеспечивают социально полезное поведение в правовой сфере.

Существуют и другие позиции в отношении понятия «правовая культура». Важно подчеркнуть, что правовая культура:

1) включает в себя ценностную оценку правовых институтов, процессов, форм деятельности конкретного общества.

Другими словами, она характери­зует правовые ценности общества, прогрессивные достижения в сфере права;

2) отражает качественное состояние правовой жизни страны, поэтому для каждой страны характерен свой уровень правовой культуры;

3) является высшей формой осознания интересов и потребностей общества в правовом регулировании, следовательно, право представляет собой социаль­ную ценность, своего рода юридическое богатство (проф. С. С. Алексеев);

4) составляет часть общей культуры. Вместе с тем она занимает самостоя­тельное, обособленное место в социокультурном пространстве;

5) во многом зависит от нравственности общества и нравственных качеств людей, осуществляющих правовую деятельность;

6) служит непременным условием и предпосылкой формирования правового государства и правового общества в целом.

Иначе говоря, правовая культура — это качественное состояние правовой жизни общества.

Среди юристов нет единодушия и относительно структуры правовой культу­ры. Например, проф. В. П. Сальников в качестве структурных элементов пра­вовой культуры выделяет компоненты юридической действительности в их особом ракурсе эталонов поведения, а также право и правосознание, право­вые отношения, законность и правопорядок, правомерную деятельность субъектов. При этом особое внимание он уделяет деятельной стороне пра­вовой культуры, а именно: а) деятельности непосредственно в правовой сфе­ре; б) деятельности неправового характера, но связанной с действием права (журналистике, кино, литературе и т.д., отражающим правовые идеи, оценки, чувства). В содержание правовой культуры входят не просто законность, правопорядок, правосознание, а уровень их развития.

Проф. А. П. Семитко среди элементов правовой культуры называет: 1) уро­вень развития правосознания населения, т.е. насколько информировано оно в правовом отношении, насколько усвоены им правовые ценности; 2) развитие правовой деятельности, поскольку уровень развития правосознания может быть зафиксирован лишь в правовом поведении (при этом правовая деятель­ность проявляется в теоретической деятельности (исследования ученых- юристов), образовательной (обучение в юридических учебных заведениях) и практической — правотворческой и правореализующей); 3) степень совер­

шенства системы юридических актов различного вида, в которых закрепля­ется право данного общества.

Среди них определяющее значение имеет зако­нодательство государства. Но уровень правовой культуры общества раскры­вают и индивидуальные правоприменительные акты.

Выделение данных трех элементов правовой культуры условно, так как все они тесно взаимосвязаны и каждый из элементов проявляется в двух других. Важно подчеркнуть, что при характеристике уровня правовой культуры речь может идти не о самих правовых явлениях — правосознании, правовой дея­тельности, системе правовых актов, а об их уровневых состояниях, т. е. сте­пени прогрессивного развития.

Чаще всего в структуре правовой культуры вычленяют три составляющие: знания о праве; отношение к праву; навыки правового поведения. Таким об­разом, человек, обладающий высокой правовой культурой, должен ориенти­роваться в законодательстве, обладать позитивным правосознанием, осно­ванным на уважении права, уметь при необходимости правильно его реали­зовать, в том числе в конфликтных ситуациях. Следовательно, правовая культура представляет собой образ мышления, норму и стандарт поведения, а в целом — правовой менталитет общества.

Понятие «правовой менталитет» сравнительно новое для отечественной юридической науки; оно характеризуется устойчивостью, особым правовым духом общества или народа, нормативно-ценностными ориентациями, обу­словленными культурно-историческими, религиозно-этническими и мораль­но-психологическими особенностями развития. Национальный правовой менталитет должен обязательно учитываться при разработке новых актов, иначе они не будут восприняты обществом и, следовательно, не будут эф­фективно использоваться в повседневной жизни.

Состояние национальной правовой ментальности может сказаться на право­вых реформах, иных кардинальных изменениях в общественной жизни.

Таким образом, правовая культура и правовой менталитет общества тесно связанные явления, но правовой менталитет — более широкое понятие,

включающее в себя все мировоззрение общества, всю картину правовой дей­ствительности.

Правовая культура проявляется главным образом на трех уровнях: обыден­ном, профессиональном и теоретическом.

Обыденный уровень правовой культуры ограничивается рамками повседнев­ной жизни людей и, не поднимаясь до уровня теоретических обобщений, ак­тивно используется людьми в повседневной жизни при реализации субъек­тивных прав, выполнении возложенных обязанностей.

Профессиональный уровень правовой культуры присущ лицам, занимаю­щимся юридической деятельностью на профессиональной основе. Данный уровень отличается высокой степенью знания права и понимания правовых проблем, целей и задач правовой деятельности.

Теоретическая правовая культура включает в себя высокий уровень не толь­ко знания права, но и понимания его глубинных свойств и ценностей, меха­низма действия, факторов, воздействующих на эффективность права, и т.д.

Для развития правовой жизни общества существенны все три уровня право­вой культуры, но особую значимость имеет профессиональная правовая культура, так как она определяет работу всех государственных учреждений, государственного аппарата, его звеньев, политических объединений и др. Не менее важна роль и теоретической правовой культуры: она раскрывает уро­вень развития юридической науки в целом, без чего невозможна правильная правовая политика государства, определяющая стратегию и тактику развития юридической жизни страны.

В литературе иногда выделяют формы, в которые облекается правовая куль­тура. Соответственно называют правовую культуру личности, правовую культуру отдельных социальных групп и общества в целом.

Правовая культура личности представляет собой такое ее свойство, которое характеризуется уважительным отношением к праву, достаточным уровнем правовой информированности, обеспечивающей правомерность поведения. Следовательно, лицо, обладающее правовой культурой, характеризуется, во-

первых, определенным уровнем знания юридических норм; во-вторых, пози­тивным правосознанием, т.е. уважением права; в-третьих, поведением, ос­нованным на уважении права. Отсюда вытекает, что правовая культура лич­ности есть единство правовых знаний, положительного отношения к праву и правомерного поведения.

Источником правовых знаний личности обычно служат практический опыт, окружающая среда, средства массовой информации и др. Источник правовых знаний непосредственно зависит от уровня образования личности, возраста, рода занятий и т.п. Знание закона выполняет роль стимула правомерного по­ведения, если личность заинтересована в таком знании и выражает готов­ность поступать в соответствии с требованиями закона. Высокий уровень правовой культуры немыслим без высоких нравственных качеств личности, без выработки навыков правомерного поведения и правовой активности.

Групповая правовая культура, свойственная отдельным социальным груп­пам, в первую очередь профессионалам-юристам, зависит от правосознания данной группы и испытывает непосредственное влияние принятых в обще­стве правовых ценностей, правовой ориентации отдельных личностей. Само­стоятельную и очень важную часть групповой правовой культуры составляет правовая культура молодежи, которая складывается в основном в учебных заведениях, но и в других сферах, например в неформальных объединениях. Исследователи данной формы правовой культуры отмечают ее маргинальный характер по отношению к обществу, элементы социальной дезорганизации, тяготение к отклоняющемуся от общепризнанных норм поведению.

Наконец, правовая культура общества представляет собой составную часть созданных им духовных ценностей и охватывает все виды поведения и дей­ствий, связанных с правовым общением и использованием правовых средств регулирования общественных отношений. Она непосредственно зависит от уровня общественного правосознания, состояния и характера законодатель­ства и прочности существующего в стране правопорядка. Она прямо связана с общим культурным уровнем населения и функционирует во взаимодей­

ствии с политической, нравственной, эстетической и иными видами культу­ры населения.

Государство и общество заинтересованы в формировании высокой правовой культуры на всех уровнях и во всех формах, используя в этих целях правовое воспитание и правовое просвещение. Они включают в себя: а) правовое обу­чение (обучение основам права в школе, профессиональная правовая подго­товка в юридических вузах и др.); б) правовую пропаганду через средства массовой информации, выпуск разнообразной юридической литературы, со­здание компьютерных баз данных («Гарант», «Консультант Плюс», «Ко­декс»), распространение правовой информации через Интернет; в) правовое образование как целенаправленную организацию системы познавательного и воспитательного воздействия с заранее определенными задачами познава­тельной активности, учебными действиями и ожидаемыми результатами.

28.4.

<< | >>
Источник: Морозова Л.А.. Теория государства и права: учебник. - М.: Норма,2018. - 464 с.. 2018

Еще по теме Правовая культура: понятие, элементы, формы действия:

  1. 26. Право граждан на жилище: формы реализации и правовые гарантии.
  2. 1. Понятие, элементы и виды договоров купли-продажи.
  3. 42. Договор строительного подряда: понятие, элементы, ответственность сторон.
  4. 1.4.1 Интегральная геометрическая характеристика формы области (коэффициент формы)
  5. 55. Договор банковского счета: понятие, элементы, заключение, виды.
  6. 54. Договор банковского вклада: понятие, юридическая характеристика, элементы оформления.
  7. 1. Понятие и правовая природа актов управления
  8. 47. Договор перевозки грузов: юридическая характеристика, элементы, оформление, правовое регулирование
  9. 1. Понятие и правовое положение органа исполнительной власти
  10. 38. Понятие и элементы договора подряда. Отличие от смежных договоров.
  11. § 1. Понятие и правовая природа банка
  12. 17. Понятие, элементы и виды договора аренды. Форма договора.
  13. 1. Правовое регулирование в области безопасности. Основные понятия