<<
>>

Право и политика

Политика, как и право, сложное социальное явление. Она оказывает огром­ное воздействие на все стороны жизни общества и проникает во все обще­ственные явления и процессы — идеологию, культуру, семейные, нравствен­ные и иные отношения.

Значительно ее влияние и на экономику: политика способна сгладить остроту экономических противоречий, своевременно реа­гировать на экономические потребности, создавать условия для нормального экономического развития; с помощью политических методов определяются наиболее целесообразные пути развития и применения экономических зако­нов. Особенно это ощутимо в кризисных ситуациях.

В политике принято выделять объективные и субъективные начала.

К объективным началам относятся складывающиеся в определенных истори­ческих условиях отношения между классами, нациями, государствами. Эти отношения во многом определяются экономическим строем общества и не могут быть произвольно изменены. Каждое новое поколение людей вступает в условия уже сложившихся политических отношений классов, наций, госу­дарств. Изменить эти отношения кардинальным образом можно только рево­люционным путем, когда к власти придут новые силы.

Субъективные начала в политике составляет практическая деятельность классов, наций, государств, политических партий и движений, осуществля­ющих свои интересы, намеченные цели. В этом случае политика выступает как осознанная волевая деятельность людей и их объединений.

К субъективным началам относятся и политические идеи, взгляды предста­вителей различных социальных групп и слоев общества, отражающие их ин­тересы и выражающие их отношение к другим социальным группам, клас­сам, партиям, к государству и т.д.

Политика как социальное явление тесно связана с государственной властью. Напомним, что термин «политика» происходит от греческого «полис», что означает город-государство. Аристотель считал, что политику составляет то, что относится к государству.

Многие философы и политологи более позднего

времени отождествляли политический строй и государство, а политику свя­зывали с деятельностью государства. Таким образом, под политикой подра­зумевается чаще всего государственная политика.

Государственная политика проявляется в первую очередь в актах государ­ства. Это нормативные правовые акты, а также декларации, обращения, при­зывы и иные официальные документы. Они принимаются от имени государ­ства.

Право и политика тесно связаны друг с другом, в их социальном назначении много общего, они оказывают взаимное влияние.

Общее у них, во-первых, то, что и право, и политика обусловлены объектив­ными потребностями и интересами людей. Во-вторых, их социальное назна­чение состоит в том, чтобы упорядочивать общественные отношения, разре­шать социальные конфликты.

Вместе с тем это различные явления. Различия между ними заключаются в следующем:

1) политика охватывает более широкий круг отношений по сравнению с пра­вом. Политика проникает во многие части надстройки и формы обществен­ного сознания. Право регулирует менее узкий круг общественных отноше­ний, т.е. право не исчерпывает всей государственной политики;

2) политика — более динамичное явление, чем право. Политика быстрее реа­гирует на новые общественные потребности и в этом плане как бы предше­ствует праву. Право медленнее реагирует на изменения в общественных от­ношениях;

3) политика имеет более разнообразные формы и методы выражения, чем право. Право приобретает строго определенную форму (закон, указ, поста­новление и др.), а методы воздействия права на общественные отношения ограниченны: диспозитивный, императивный, рекомендательный и поощри­тельный методы регулирования.

Надо отметить, что право не представляет собой пассивной формы политики. Посредством права решаются многие важные, принципиальные политиче­

ские задачи, право активно способствует реализации политики, не растворя­ясь и не исчезая в политике.

Не все общественные отношения, регулируемые правом, имеют политиче­ский характер, например экономические, семейные, религиозные и другие отношения.

Но при их правовом регулировании проводится определенная политика государства. Если государство считает необходимым урегулиро­вать посредством права какие-либо общественные отношения, то это означа­ет, что государство включает их в сферу своей политики.

В теории государства и права сложились два противоположных подхода к трактовке соотношения политики и права.

Первый подход исходит из приоритета политики, в частности утверждается: право ничто без политики, не существует права аполитичного, не зависимого от политики. При этом подходе право рассматривается как инструмент поли­тики, рычаг политических преобразований. Этот подход был господствую­щим в советское время.

Второй подход состоит в том, что приоритет отдается праву: право трактует­ся как фундамент всех политических процессов.

Однако многие юристы полагают, что нельзя однозначно подходить к соот­ношению права и политики. В каждом типе государства это соотношение различно. Поэтому требуется конкретно-исторический подход, который поз­воляет выявить роль права или политики в той или иной ситуации. Известно, что политика может быть инициатором прогрессивных социальных измене­ний, а право, напротив, будет тормозить эти реформы. В ряде случаев приня­тые реакционные законы были отменены только благодаря усилиям полити­ческих движений и политических деятелей.

Представляется более правильным исходить из того, что политика и право — два способа существования государственной власти. Они тесно взаимодей­ствуют и оказывают влияние друг на друга. Право, например, должно высту­пать ограничителем политики, политика, в свою очередь, является средством реализации и функционирования права.

12.4.

<< | >>
Источник: Морозова Л.А.. Теория государства и права: учебник. - М.: Норма,2018. - 464 с.. 2018

Еще по теме Право и политика:

  1. 2. Виды функций органов исполнительной власти: функции разработки государственной политики и правового регулирования, функции государственного контроля и надзора, функции по предоставлению публичных услуг
  2. Раздел 1 «Введение в административное право»
  3. Гражданское право. Ответы к экзамену,
  4. Тема 21. Административное право зарубежных стран
  5. Административное право. ОПОРНЫЕ КОНСПЕКТЫ лекций,
  6. 26. Право граждан на жилище: формы реализации и правовые гарантии.
  7. З.ИСЛАМОВ. ОБЩЕСТВО. ГОСУДАРСТВО. ПРАВО. (Вопросы теории) Ташкент, «Адолат» - 2001, 2001
  8. 20. Прекращение договора аренды. Право арендатора на возобновление договора.
  9. Карпенко Наталья Викторовна. ПРАВООТНОШЕНИЯ НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ОБЩЕЖИТИИ: ПОНЯТИЕ, СТРУКТУРА И ДИНАМИКА. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва - 2015, 2015
  10. Логунова Марина Викторовна. Ограничения оборотоспособности земельных участков в публичных интересах. ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва - 2019, 2019