<<
>>

Понятие системы права. Характеристика её элементного состава

Как уже указывалось, право имеет строго определенную структуру, внутрен­нюю организацию, элементы которой связаны между собой устойчивыми функциональными и иными связями.

Систему права принято определять как исторически сложившуюся, объек­тивно существующую внутреннюю структуру права, обусловленную харак­тером регулируемых общественных отношений.

В учебной литературе приводятся и другие определения системы права, од­нако всегда подчеркивается, что это образование:

а) системное, т.е. не простая совокупность или сумма элементов, а целостное явление, обладающее конкретными свойствами, связями, внутренней струк­турой;

б) объективное, поскольку предопределено сложившимися общественными отношениями;

в) обусловлено национальными, историческими, культурными и иными со­циальными факторами;

г) динамичное, способное изменять свою внутреннюю организацию под воз­действием внешней среды.

Система права включает в себя следующие элементы: нормы права; субин­ституты права; правовые институты; подотрасли права; отрасли права; круп­ные структурные образования (общности), объединяющие группы отраслей — материальное и процессуальное право, частное и публичное право и др.

Как справедливо указывается в юридической литературе, система права иг­рает важную роль в правовом регулировании общественных отношений. Это обусловлено тем, что система права:

устанавливает устойчивые связи внутри права;

способствует формированию полноты и непротиворечивости правового ре­гулирования общественных отношений;

позволяет сохранить стабильность правовой материи в целом при динамич­ности отдельных ее элементов;

обеспечивает совокупный регулятивный эффект от действия правовых норм, институтов, под институтов, подотраслей и отраслей права;

создает преемственность правового прогресса.

Норма права представляет собой первичный, исходный элемент системы права и вместе с тем наиболее подвижный в данном образовании.

Нормы права были подробно рассмотрены в главе 13, поэтому перейдем к другим элементам структурной организации права.

Правовой институт — это группа норм права, связанных между собой пред­метно-функциональными связями, регулирующих конкретный вид обще­ственных отношений и приобретающих в силу этого относительную устой­чивость и самостоятельность функционирования.

Правовой институт может иметь в своем составе подинституты, которые от­личаются от правового института объемом регулирования и кругом норм права. Например, субинститут законодательной инициативы в институте за­конотворчества в конституционном праве, подинститут референдума в ин­ституте народовластия; подинституты страхования имущества, личного стра­хования, страхования предпринимательского риска — в институте страхова­ния в гражданском праве.

Институты подразделяются на отраслевые и межотраслевые. Отраслевые ин­ституты объединяют группы норм внутри одной какой-то отрасли, например институт дарения, институт наследования в гражданском праве; институты президентства, избирательного права, местного самоуправления — в консти­туционном праве.

Межотраслевые институты регулируют отношения, которые относятся одно­временно к нескольким отраслям права, например институт прав человека принадлежит и международному праву, и конституционному праву; институт договора — трудовому, гражданскому, международному, государственному,

административному праву; институт юридической ответственности — прак­тически всем отраслям.

Несколько однородных правовых институтов могут образовать подотрасль, например, в гражданском праве существуют подотрасли: жилищное право, авторское, патентное право, обязательственное право; в конституционном праве — конституционное правосудие.

Самым крупным элементом системы права (не считая объединения отраслей права в определенные группы) является отрасль права. Отрасль права регу­лирует определенный род общественных отношений в отличие от правового института, который регламентирует вид общественных отношений.

В состав отрасли входят институты, подинституты, подотрасли, регулирующие одно­родные общественные отношения. Каждая отрасль характеризуется автоном­ностью функционирования, обособленностью, своеобразием средств право­вого регулирования и определенной иерархичностью своей структуры (например, деление на субинституты, институты, подотрасли). Одновремен­но в структуре отрасли можно выделить материальные и процессуальные нормы, институты и т.д.

Отрасли различаются между собой двумя главными критериями: предметом и методом правового регулирования.

Предмет показывает, какие общественные отношения регулирует данная от­расль права, а метод — какими способами, средствами, приемами регламен­тируются данные общественные отношения.

Предмет правового регулирования составляют однородные общественные отношения. Каждая отрасль имеет свою сферу правового воздействия, следо­вательно, свой собственный предмет регулирования. Общественные отноше­ния могут стать предметом правового регулирования, если, во-первых, они отличаются устойчивостью, повторяемостью; во-вторых, государство и об­щество заинтересованы в придании этим общественным отношениям право­вой формы и, следовательно, в охране и защите их; в-третьих, отличаются

способностью к внешнему контролю — судебному, административному, со стороны государства.

Метод правового регулирования позволяет определить: правовое положение субъектов; порядок возникновения субъективных прав и юридических обя­занностей; средства обеспечения их; характер санкций.

Существуют два главных метода регулирования общественных отношений — императивный и диспозитивный.

Императивный (властный, авторитарный) метод: 1) основан на подчиненно­сти субъектов общественных отношений; 2) содержит точные предписания о поведении, действиях субъектов, как правило, не предоставляет возможности выбора варианта поведения; 3) содержит карательные (штрафные) санкции. Этот метод характерен для уголовного, административного, налогового пра­ва.

Диспозитивный (автономный) метод предполагает: 1) равенство субъектов; 2) возможность выбора варианта поведения или действий в пределах нормы права; 3) санкции правовосстановительного характера.

Этот метод присущ гражданскому, семейному праву.

В качестве дополнительных методов называют поощрительный, рекоменда­тельный и др.

Методы правового регулирования тесно взаимосвязаны и нередко использу­ются в сочетании друг с другом.

В процессе научных дискуссий по поводу системы права называют и другие критерии, например особые правовые принципы, специфику механизма пра­вового регулирования. С. С. Алексеев считает главной особенностью каждой отрасли наличие особого юридического режима, т.е. метода регулирования, который определяет способы регулирования — дозволения, запреты и обязы­вания.

В юридической литературе помимо предмета и метода предлагается для вы­деления отраслей еще один критерий — юридический процесс, который обеспечивает достижение определенного юридического результата. Действи­

тельно, двух критериев не всегда достаточно. Как свидетельствует практика, нормы материального права требуют для своей реализации соответствующих процессуальных норм, что придает определенную законченность делению нормативного материала на отдельные отрасли права.

Вместе с тем высказывалось мнение о том, что механизм правового регули­рования предполагает не разные предметы и методы правового регулирова­ния, а единые предмет и метод (проф. В. Д. Сорокин), поскольку в обществе существуют два вида отношений: социально-нравственные и социально­правовые. Социально-правовые отношения требуют единообразного воздей­ствия на общественные отношения со стороны государства. Таким образом, здесь один предмет регулирования — общественные отношения и один ме­тод — государственно-властное воздействие на эти отношения. Но в зависи­мости от средств правового воздействия, которые применяет государство, В. Д. Сорокин выделяет в структуре единого метода три типа правового регули­рования: гражданско-правовой, т.е. с помощью дозволений; административ­но-правовой — посредством предписаний обязывающего характера; уголов­но-правовой — посредством запретов.

Представляется, все три средства правового воздействия присутствуют пре­имущественно в указанных отраслях, но использование этих средств воз­можно и в других отраслях. Например, в гражданском праве есть не только дозволения, но и предписания обязывающего характера. Так, в ст. 1104 ГК РФ установлено: «Имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре». Содержит Гражданский кодекс и запреты, например, ст. 22 устанавливает недопусти­мость лишения и ограничения правоспособности и дееспособности гражда­нина иначе как в случаях и в порядке, установленных в законе. Уголовный кодекс, помимо запретов, содержит и дозволения, например о допустимости добровольного отказа от преступления (ст. 31), или дозволение необходимой обороны (ст. 37), или освобождение от уголовной ответственности (ст. 76).

15.2.

<< | >>
Источник: Морозова Л.А.. Теория государства и права: учебник. - М.: Норма,2018. - 464 с.. 2018

Еще по теме Понятие системы права. Характеристика её элементного состава:

  1. 1. Общая характеристика особенной части административного права
  2. 54. Договор банковского вклада: понятие, юридическая характеристика, элементы оформления.
  3. 1. Коллективные субъекты административного права: понятие и виды
  4. Глава I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ЭМПИРИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВКЛЮЧЕНИЯ ЛИЧНОСТНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ОБУЧЕНИЯ В СОСТАВЕ СОДЕРЖАНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
  5. Вычисление параметров оптико-электронных датчиков в составе оптико-электронного устройства
  6. 2. Характерные черты административного права как отрасли права
  7. основные характеристики используемых наноразмерных порошков
  8. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
  9. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
  10. Характеристика порошка Cu
  11. Взаимосвязь интегральных физических характеристик пластинок с коэффициентом формы
  12. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
  13. Характеристики порошка аморфного бора
  14. 1. Производство по делам об административных правонарушениях: общая характеристика
  15. Характеристика порошка Ni
  16. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
  17. § 3. Правовая характеристика статуса банка как особого субъекта налоговых отношений
  18. Основные задачи и интегральные физические характеристики, рассматриваемые в работе
  19. 3.4 Исследование процесса спарк-плазменного спекания порошковых алюмокомпозитов системы Л1-3масс.%М-1масс.%Си с наномодификаторами
  20. 1. Понятие и правовое положение органа исполнительной власти