<<
>>

Тема 1. Общая характеристика гражданского права

Формирование любой научной сферы деятельности предпола­гает создание систематизированной системы знаний и накопленно­го опыта в определенной области человеческой деятельности. Сово­купность этих накопленных знаний закрепляется в форме поня­тий, определений и конкретных формулировок.

Исходя из этого, гражданское право, как особую отрасль научного познания, можно представить в виде специфической системы накопленных знаний и опыта, которые раскрывают и описывают основные тенденции и закономерности формирования и развития гражданско-правовых отношений в обществе.

Содержательный смысл гражданско-правовых дефиниций находит свое отражение в их определениях. Необходимо отметить, что лаконичность изложения суть того или иного понятия может выступать как положительным, так и отрицательным качеством конкретного определения. Так, например, в случае целесообразной лаконичности определение позволяет максимально конкретно под­черкнуть основные особенности и ключевые характеристики рас­сматриваемого явления. Но при этом излишняя краткость способ­на создать ситуацию, в которой будут упущены некоторые черты и признаки рассматриваемого понятия, что приведет к недостаточ­ному раскрытию и недостоверной характеристике изучаемого граж­данско-правового явления. Для того чтобы не возникло ситуации, в которой определения упускают некоторые черты и характеристи­ки исследуемого явления, применяют понятийный ряд, который представляет собой совокупность нескольких определений, раскры­вающих с разных сторон суть рассматриваемого явления. На основе такого понятийного ряда возможно формирование более сложных и развернутых понятийных конструкций, которые в совокупности позволят наиболее полно дать определение изучаемым явлениям.

Теоретический смысл основных гражданско-правовых дефи­ниций, которые лежат в основе научного подхода к изучению рас­сматриваемых нами явлений, не остается статичным.

По мере раз­вития окружающего нас мира изменяются подходы к определению содержания основных гражданско-правовых понятий, которые учи­тывают тенденции эволюционного развития общественных отно­шений, но при этом продолжают основываться и на историческом опыте. Свойства научности и достоверности понятиями приобрета­ются только тогда, когда они наиболее полно и правильно способны

отразить как общие, так и специфические признаки раскрываемых гражданско-правовых явлений.

Первоначально понятие гражданско-правовых отношений сформировалось в Древнем Риме (лат. juscivile), и данным термином описывали совокупность внутригосударственных национальных прав римских граждан. В дальнейшем, по мере развития юриспру­денции, термин гражданское право стал применяться более узко, и фактически им стали описывать только лишь отдельную область частного права. По мере расширения действия римских подходов к формированию юридической науки и применению их европейски­ми государствами термин «цивилистика» и его значение, сформули­рованное в римском праве, стало применяться во всех государствах, он во всех системах юридических знаний в качестве одной из основ­ной отраслей права.

Дискуссионные рассмотрения вопросов о соотношении норм частного и публичного права всегда были в центре внимания юри­стов. В Древнем Риме предпочли добровольно отказаться от регу­лирования отдельных сфер частной жизни своих граждан, полагая при этом, что данный отказ подтолкнет членов общества к самосто­ятельному выстраиванию отношений друг с другом и разрешению. В результате этого сформировалась уникальная система, в которой частным субъектам были переданы полномочия по урегулирова­нию частных взаимоотношений, при этом государство обеспечивало легитимность и защиту этих полномочий. Взамен же законодатель требовал от своих граждан соблюдения установленных публичных норм права, которые составляли основу самой государственности.

Статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК) определяет один из ключевых принципов регулирования граж­данско-правовых отношений, согласно которому не допускается произвольное вмешательство публичной власти в частные правовые отношения.

Такой принцип призван создать наиболее комфортные условия для реализации частных прав гражданами, участвующими в гражданско-правовых отношениях, за счет ограничения возмож­ностей влияния бюрократических и иных проявлений.

С точки зрения отечественного законодательства гражданское право рассматривается как самостоятельная отрасль частного пра­ва, система правовых норм которой направлена на регулирование общественных отношений, возникающих в процессе удовлетворе­ния участниками этих отношений собственных частных интересов.

Особенностью гражданско-правового регулирования является преобладание регулятивной функции. Основным отличием данной отрасли права от других выступает то, что количество ограничитель­

ных и запретительных положений в ней минимально, в то время как количество допущений и позволений чрезвычайно велико. Именно это обстоятельство создает благоприятные условия для самостоя­тельного регулирования гражданско-правовых отношений самими участниками этих отношений. Охранительная функция граждан­ского права проявляется в решении превентивных задач - стиму­лировании правомерного поведения, а также в обеспечении имуще­ственных и неимущественных интересов добросовестных участни­ков правоотношений и восстановлении их нарушенных прав.

Источником права в юридическом смысле слова называется форма выражения правовых норм, в которой они могут применять­ся для регулирования конкретных отношений. Формально непри­знанный источник права не имеет юридического, т. е. общеобяза­тельного, значения ‘.

Выделяют несколько типовых источников права, в которых находят свое выражение нормы права: правовой обычай, норматив­но-правовой акт, судебный прецедент, акты и договоры междуна­родного характера. В континентальной правовой системе, к которой относится Россия, первоочередной формой (источником) права выступают нормативные акты, содержащие нормы права. Приори­тетом среди таких нормативных актов обладают законы, которые представляют собой юридические акты высшей силы.

Исходя из этого, источником гражданского права Российской Федерации выступают признанные государством формы закрепле­ния гражданско-правовой нормы. ГК определяет в качестве таких международные и национальные нормативно-правовые акты, а так­же обычаи.

Конституция Российской Федерации имеет высшую юридиче­скую силу в отношении всех законов и иных нормативных актов, содержащих нормы гражданского права, предопределяя содержа­ние системы в целом. Согласно п. 1 ст. 3 ГК в соответствии с Кон­ституцией Российской Федерации гражданское законодательство находится в ведении Российской Федерации. Таким образом, толь­ко Российская Федерация наделена законотворческой функци­ей в сфере гражданского права. Субъекты Российской Федерации не могут принимать, изменять или отменять законы, регулирующие гражданские правоотношения.

Гражданский кодекс Российской Федерации с учетом общего характера включенных в него правил занимает центральное место

в системе гражданского законодательства (и в узком, и в широком значении термина). Все иные нормативные акты, содержащие нор­мы гражданского права, должны соответствовать правилам, уста­новленным в Кодексе.

Современный ГК является третьим актом кодифицированно­го гражданского законодательства в нашей стране. Первая коди­фикация была проведена в 1922 г. Она служила базой для реали­зации новой экономической политики (НЭП), осуществляемой Советским государством. Второй ГК РСФСР был принят в 1964 г. Он закреплял правила гражданского оборота в рамках планового ведения экономики, где государственный интерес существенно огра­ничивал частную инициативу.

Ключевой особенностью гражданско-правовых отношении в советский период развития являлось то, что на них накладывала существенный отпечаток административно-командная экономи­ка, в которой приоритет отдавался плановым показателям, и част­ные интересы всегда уступали по своей значимости государствен­ным. Разрушение Советского Союза и последующий за этим развал промышленности и отказ от плановой экономики привели к само­устранению государства от ведущей роли регулятора как финансо­во-экономических, так и гражданско-правовых отношений. В этих условиях возникла объективная потребность в формировании новой кодификации, которая была проведена поэтапно. 1 января 1995 г. (с учетом отдельных исключений) вступила в силу первая часть Гражданского кодекса Российской Федерации, который про­должает действовать и в настоящее время. Данная часть включает три раздела: «Общие положения», «Право собственности и другие вещные права», «Общая часть обязательственного права». Часть вторая ГК - «Отдельные виды обязательств» - введена в действие с 1 марта 1996 г. Часть третья ГК, объединяющая два раздела - «Наследственное право» и «Международное частное право», приме­няется с 1 марта 2002 г. Часть четвертая ГК - «Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации» - в целом действует с 1 января 2006 г. 1

Правовые институты, закрепленные в ГК, конкретизируются в «иных федеральных законах» и в «иных актах, содержащих нор­мы гражданского права» (указах Президента Российской Федера­ции, постановлениях Правительства Российской Федерации, актах федеральных органов исполнительной власти). Последние носят

название подзаконных, поскольку принимаются во исполнение пра­вил, установленных федеральными законами, и не могут им проти­воречить. Так, например, Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» развивает поло­жения ст. 25 «Несостоятельность (банкротство) индивидуального предпринимателя» и ст. 65 «Несостоятельность (банкротство) юри­дического лица» ГК.

Международные договоры Российской Федерации применяют­ся к гражданским правоотношениям непосредственно, если из само­го договора не следует, что для их применения требуется издание внутригосударственного акта. Речь идет прежде всего о различных многосторонних международных договорах, участницей которых является Россия (например Венская конвенция о договорах между­народной купли-продажи товаров 1980 г.). Особенностью Россий­ского законодательства является то, что международные акты, рати­фицированные в Российской Федерации, обладают приоритетом над нормативными актами, регулирующими гражданско-правовые отношения. Таким образом, если выявляются разногласия между механизмами, отраженными в международных актах и договорах Российской Федерации, и аналогичными механизмами в нацио­нальном гражданском законодательстве, то следует руководство­ваться требованиями международных договоров ‘.

Отличительной особенностью гражданско-правовых отноше­ний в условиях рыночной экономики является повышение значимо­сти обычаев в урегулировании имущественных споров и иных отно­шений, связанных с имуществом. Следует напомнить, что согласно ст. 5 ГК обычай следует признавать в качестве источника граждан­ского права. В качестве обычая следует понимать некоторые осо­бенности поведения, которые не находят своего законодательного закрепления, но при этом постоянно, или систематически проявля­ются в той или иной области предпринимательской деятельности.

При этом законодатель четко предусматривает, что в случае возникновения противоречия между обычаями и положениями законодательства или договора, первые не будут подлежать при­менению, и не будут обладать юридической силой и значимостью. В частности, ст. 309 ГК устанавливает, что к обязательственным правоотношениям обычаи применимы только при отсутствии соот­ветствующих правил в договоре, законе или иных правовых актах.

Под аналогией закона понимается применение норм граждан­ского законодательства, которые регулируют сходные правоотно­шения и не противоречат существу последних. При невозможности использования аналогии закона (нет соответствующей нормы или она не может быть применена) права и обязанности сторон опреде­ляются на основании аналогии права, т. е. исходя из общих начал (принципов) и смысла гражданского законодательства. При этом учитываются требования добросовестности, разумности и справед­ливости 1.

Судебная практика, которая представляет собой решения судов по различным рассматриваемым гражданско-правовым вопросам, сама по себе не выступает в качестве источников права, однако при этом оказывает огромное влияние на формирование единого подхо­да к применению норм законодательства. При этом ряд разъяснений и решений по вопросам практики применения той или иной катего­рии дел, изложенные в постановлениях Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации подлежат обязательному исполнению нижестоящими судебными органами.

Судебный прецедент, представляющий собой решение ниже­стоящего суда, вступившее в законную силу, также не рассматрива­ется в нашей стране в качестве источника права. При этом в амери­канской судебной системе прецедент выступает в качестве источни­ка права. Особое место занимают решения Конституционного Суда Российской Федерации, признающие нормативный правовой акт (или отдельное его положение) неконституционным. Такие реше­ния вносят изменения в действующую систему источников, однако не создают новых общеобязательных правил, поэтому не могут рас­сматриваться в качестве источника гражданского права.

Сами по себе принципы представляют собой ключевые поло­жения, раскрывающие государственную политику по вопросам регулирования социально-экономических отношений, подпада­ющих под действие гражданско-правовых норм. Исходя из это­го, можно прийти к однозначному выводу о том, что сами по себе принципы гражданского права не являются константами и могут динамично изменяться - в зависимости от того, как трансформи­руются социально-экономические отношения. Они в различных правовых системах весьма существенно различаются в зависи­мости от того, что собой представляют отношения собственно­

сти в данном обществе и какую экономическую политику госу­дарство проводит в области отношений собственности. В этом смысле принципы советского гражданского права и принципы гражданского права современной России весьма существенно отличаются, а по некоторым параметрам являются прямо проти­воположными.

Принципами гражданского права, закрепленными в ст. 1 ГК, являются следующие.

1. Равенство участников регулируемых им отношений. Данный принцип означает, что законодатель признает равные права и воз­можности за всеми участниками гражданско-правовых отношений. Фактически этот принцип означает, что закон закрепляет одинако­вое стартовое правовое положение любого участника, вне зависимо­сти от общественного статуса или каких бы то ни было материаль­ных отличий. На практике реализация этого принципа означает, что любой участник гражданско-правовых отношений наделен право­способностью, которая означает наличие возможностей самостоя­тельного урегулирования частных отношений в области граждан­ского права ‘.

2. Принцип неприкосновенности собственности. Под непри­косновенностью собственности следует понимать особый право­вой режим, которым наделяется любая собственность на террито­рии нашего государства. Законодатель берет на себя обязательства по защите и охране частной собственности, вне зависимости от того, что выступает в качестве объекта этой собственности. Именно с реа­лизацией этого принципа связана необходимость формирования в государстве различных силовых структур и ведомств, в задачи которых входит поддержание правопорядка и обеспечение непри­косновенности и целостности частной собственности.

3. Свобода договора. Данный принцип является одним из наи­более важных для гражданско-правовоых отношений, посколь­ку сами эти отношения связаны в первую очередь с имуществом, финансовыми обязательствами, выполнением работ и оказанием услуг и т. д.

В условиях рыночной экономики договор становится осно­вополагающим соглашением, которое регулирует все дальнейшие взаимоотношения между сторонами. Реализация любых финан­сово-хозяйственных операций осуществляется исключительно на договорной основе. Посредством положений, закрепленных

1 Гражданское право: учебник: в 2 т. / С. С. Алексеев, О. Г. Алексеева, К. П. Беляев и др.; под ред. Б. М. Гонгало. 3-е изд., перераб. и доп. Москва: Статут, 2018. С. 43.

в договорах, осуществляется регулирование любых гражданско- правовых отношений. В процессе заключения договора участни­ки определяют все дальнейшие условия совместной деятельности и обязательства сторон.

4. Недопустимость какого-либо произвольного вмешательства в частные дела. По сути дела, этот принцип представляет собой самоограничение государства, которое тем самым обязуется не вме­шиваться в дела и отношения, являющиеся сферой частных инте­ресов. Данный принцип означает также, что государство обязано пресекать действия иных лиц, представляющие собой произвольное незаконное вмешательство в чьи-либо частные дела [1].

5. Обеспечение беспрепятственного осуществления граждан­ских прав, восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Суть данного принципа состоит в том, что никто не может препят­ствовать другому лицу осуществлять его гражданские права, а сам обладатель субъективного права пользуется юридической возмож­ностью требовать устранения препятствий к осуществлению права либо восстановления права, которое уже нарушено. При этом каж­дому гарантируется судебная защита. В рамках судебного разбира­тельства и на основе судебного решения государством принудитель­но устраняются препятствия к осуществлению субъективного граж­данского права или принудительно восстанавливаются нарушенные гражданские права за счет правонарушителя.

6. При применении ГК выявилась потребность в предотвраще­нии недобросовестного поведения участников гражданских право­отношений друг к другу, защите от недобросовестных действий, наносящих ущерб контрагентам.

Законом от 30 декабря 2012 г. в ст. 1 ГК внесены дополнения в виде п. п. 3 и 4, касающиеся принципов гражданского права. Пункт 3 содержит правило о том, что при установлении, осущест­влении и защите гражданских прав и при исполнении обязанно­стей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Пункт 4 устанавливает, что никто не вправе извле­кать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения [2].

<< | >>
Источник: Актуальные проблемы гражданского права и граж­данского процесса: курс лекций / О. В. Гриднева [и др]. - М.: Академия управления МВД России,2021. - 144 с.. 2021

Еще по теме Тема 1. Общая характеристика гражданского права:

  1. 1. Общая характеристика особенной части административного права
  2. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
  3. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
  4. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
  5. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
  6. 1. Производство по делам об административных правонарушениях: общая характеристика
  7. ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА БАНКОВ КАК УЧАСТНИКОВ НАЛОГОВЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
  8. Актуальные проблемы гражданского права и граж­данского процесса: курс лекций / О. В. Гриднева [и др]. - М.: Академия управления МВД России,2021. - 144 с., 2021
  9. Тема 6. Коллективные субъектыадминистративного права
  10. Тема 1. Введение в курс административного права
  11. Тема 4. Граждане как субъекты административного права
  12. Тема 8. Государственные служащие как субъекты административного права
  13. Тема 17. Особенная часть административного права. Государственное управление в сфере экономики
  14. Тема 3. Предмет и метод административного права. Административные правовые нормы и отношения
  15. 2. Правовое регулирование государственной гражданской службы
  16. 5. Прохождение государственной гражданской службы
  17. 4. Административно-правовой статус государственного гражданского служащего
  18. Гражданское право. Ответы к экзамену,