<<
>>

Поставка товаров для государственных или муниципальных нужд

Поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муници­пальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (п.

2 ст. 530 ГК РФ).

К отношениям по поставке товаров для государственных или му­ниципальных нужд применяются правила о договорах поставки (ст. 506—522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами ГК РФ.

К отношениям по поставке товаров для государственных или му­ниципальных нужд в части, не урегулированной ГК РФ, применяются иные законы.

По ГОСУДАРСТВЕННОМУ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОМУ КОНТРАКТУ на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары госу­дарственному или муниципальному заказчику либо по его указа­нию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муници­пальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законода­тельством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.

Для государственного или муниципального заказчика, разме­стившего заказ, заключение государственного или муниципального контракта является обязательным, если иное не установлено законом.

Заключение государственного или муниципального контракта является обязательным для поставщика (исполнителя) лишь в случа­ях, установленных законом, и при условии, что государственным или муниципальным заказчиком будут возмещены все убытки, которые

могут быть причинены поставщику (исполнителю) в связи с выпол­нением государственного или муниципального контракта.

Данное условие о возмещении убытков не применяется в отношении казенно­го предприятия, а также в отношении победителя торгов или победи­теля в проведении запроса котировок цен на товары либо лица, с ко­торым в соответствии с законом заключается государственный или муниципальный контракт при уклонении победителя торгов или по­бедителя в проведении запроса котировок цен на товары от заключе­ния государственного или муниципального контракта в случае заве­домого занижения предлагаемой цены государственного или муни­ципального контракта.

Характеристика договора поставки для государственных нужд:

— возмездный;

— двусторонний;

— консенсуальный.

В государственных или муниципальных контрактах и договорах поставки товаров для государственных или муниципальных нужд со­став участников различен.

В государственном или муниципальном контракте и в заключен­ном на его основе договоре поставки поставщиком является одно и то же лицо — предприниматель. Другая сторона в государственном или муниципальном контракте — государственный или муниципаль­ный заказчик. Покупателем по договору поставки для государствен­ных или муниципальных нужд является любое юридическое лицо.

Предметом государственного или муниципального контракта или договора поставки товаров для государственных или муници­пальных нужд является действие по передаче любого товара для ис­пользования их в хозяйственных целях.

При поставке товаров покупателем по договорам поставки това­ров для государственных или муниципальных нужд оплата товаров производится покупателями по ценам, определяемым в соответствии с государственным или муниципальным контрактом, если иной поря­док определения цен и расчетов не предусмотрен государственным или муниципальным контрактом.

Срок договора поставки товаров для государственных или муни­ципальных нужд является существенным условием данного договора. Срок в договоре поставки для государственных или муниципальных

нужд, как правило, устанавливается в государственном или муници­пальном контракте.

Форма и порядок заключения государственного или муници­пального контракта и договора поставки для государственных или муниципальных нужд имеют некоторые особенности.

Проект государственного или муниципального контракта разра­батывается государственным заказчиком и направляется поставщику (исполнителю), если иное не предусмотрено соглашением сторон.

Сторона, получившая проект государственного или муниципаль­ного контракта, не позднее 30-дневного срока подписывает его и воз­вращает один экземпляр государственного или муниципального кон­тракта другой стороне, а при наличии разногласий по условиям госу­дарственного или муниципального контракта в этот же срок состав­ляет протокол разногласий и направляет его вместе с подписанным государственным или муниципальным контрактом другой стороне, либо уведомляет ее об отказе от заключения государственного или муниципального контракта.

Сторона, получившая государственный или муниципальный кон­тракт с протоколом разногласий, должна в течение 30 дней рассмот­реть разногласия, принять меры по их согласованию с другой сторо­ной и известить другую сторону о принятии государственного или муниципального контракта в ее редакции, либо об отклонении прото­кола разногласий. При отклонении протокола разногласий или исте­чении этого срока неурегулированные разногласия по государствен­ному или муниципальному контракту, заключение которого является обязательным для одной из сторон, могут быть переданы другой сто­роной не позднее 30 дней на рассмотрение суда.

В случае, когда государственный или муниципальный контракт заключается по результатам торгов на размещение заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, государ­ственный или муниципальный контракт должен быть заключен не позднее 20 дней со дня проведения торгов.

Если сторона, для которой заключение государственного или му­ниципального контракта является обязательным, уклоняется от его заключения, то другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении этой стороны заключить государственный или муни­ципальный контракт (ст.

528 ГК РФ).

Порядок заключения договора поставки товаров для государ­ственных или муниципальных нужд следующий: если государствен­ным или муниципальным контрактом предусмотрено, что поставка товаров осуществляется поставщиком (исполнителем) определяемому государственным или муниципальным заказчиком покупателю по договорам поставки товаров для государственных или муниципаль­ных нужд, государственный или муниципальный заказчик не позднее 30-дневного срока со дня подписания государственного или муници­пального контракта направляет поставщику (исполнителю) и покупа­телю извещение о прикреплении покупателя к поставщику (исполни­телю).

Извещение о прикреплении покупателя к поставщику (исполни­телю), выданное государственным или муниципальным заказчиком в соответствии с государственным или муниципальным контрактом, является основанием заключения договора поставки товаров для гос­ударственных или муниципальных нужд.

Поставщик (исполнитель) обязан направить проект договора по­ставки товаров для государственных или муниципальных нужд поку­пателю, указанному в извещении о прикреплении, не позднее 30 дней со дня получения извещения от государственного или муниципально­го заказчика, если иной порядок подготовки проекта договора не предусмотрен государственным или муниципальным контрактом ли­бо проект договора не представлен покупателем.

Сторона, получившая проект договора поставки товаров для гос­ударственных или муниципальных нужд, подписывает его и возвра­щает один экземпляр другой стороне в течение 30 дней со дня полу­чения проекта, а при наличии разногласий по условиям договора в этот же срок составляет протокол разногласий и направляет его вме­сте с подписанным договором другой стороне.

Сторона, получившая подписанный проект договора поставки то­варов для государственных или муниципальных нужд с протоколом разногласий, должна в течение 30 дней рассмотреть разногласия, принять меры по согласованию условий договора с другой стороной и известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. Неурегулированные разногла­сия в 30-дневный срок могут быть переданы заинтересованной сторо­ной на рассмотрение суда.

Если поставщик (исполнитель) уклоняется от заключения дого­вора, то покупатель вправе обратиться в суд с требованием о понуж­дении поставщика (исполнителя) заключить договор на условиях раз­работанного покупателем проекта договора (ст. 529 ГК РФ).

Обязанностью поставщика, вытекающей из государственного или муниципального контракта, является заключение договора по­ставки товаров для государственных или муниципальных нужд.

Обязанность поставщика передать товар покупателю, государ­ственному или муниципальному заказчику, а также иные обязанности поставщика, регулируются общими нормами § 3 гл. 30 ГК РФ.

Обязанностью государственного или муниципального заказчика является принятие товара, являющегося объектом договора.

Покупатель вправе по договору поставки отказаться от заключе­ния договора как полностью, так и частично.

В случаях, когда в соответствии с условиями государственного или муниципального контракта поставка товаров осуществляется непосредственно государственному или муниципальному заказчику или по его указанию (отгрузочной разнарядке) другому лицу (получа­телю), отношения сторон по исполнению государственного или му­ниципального контракта регулируются ст. 506—522 ГК РФ.

В случаях, когда поставка товаров для государственных или му­ниципальных нужд осуществляется получателем, указанным в отгру­зочной разнарядке, оплата товаров производится государственным или муниципальным заказчиком, если иной порядок расчетов не предусмотрен государственным или муниципальным контрактом (ст. 531 ГК РФ).

При поставке товаров покупателям по договорам поставки това­ров для государственных или муниципальных нужд оплата товаров производится покупателями по ценам, определяемым в соответствии с государственным или муниципальным контрактом, если иной поря­док определения цен и расчетов не предусмотрен государственным или муниципальным контрактом.

При оплате покупателем товаров по договору поставки товаров для государственных или муниципальных нужд заказчик признается поручи­телем по этому обязательству покупателя (ст. 361—367 ГК РФ).

Ответственность за нарушение данного обязательства основана на принципе договорной ответственности сторон с учетом предпри­

нимательского риска. Однако ст. 533 ГК РФ предусматривает особую ответственность государственного или муниципального заказчика.

Если иное не предусмотрено законом либо государственным или муниципальным контрактом, убытки, которые причинены поставщи­ку (исполнителю) в связи с выполнением государственного или му­ниципального контракта (п. 2 ст. 527 ГК РФ), подлежат возмещению государственным или муниципальным заказчиком не позднее 30 дней со дня передачи товара в соответствии с государственным или муни­ципальным контрактом.

В случае, когда убытки, причиненные поставщику (исполнителю) в связи с выполнением данного контракта, не возмещаются в соответ­ствии с ним, поставщик (исполнитель) вправе отказаться от исполне­ния этого контракта и потребовать возмещения убытков, вызванных его расторжением.

При расторжении государственного или муниципального кон­тракта по вышеуказанным основаниям поставщик вправе отказаться от исполнения договора поставки товара для государственных или муниципальных нужд.

Убытки, причиненные покупателю таким отказом поставщика, возмещаются государственным или муниципальным заказчиком.

Согласно ст. 534 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, государственный или муниципальный заказчик вправе полностью или частично отказаться от товаров, поставка которых предусмотрена государственным или муниципальным контрактом, при условии воз­мещения поставщику убытков, причиненных таким отказом.

Если отказ государственного или муниципального заказчика от товаров, поставка которых предусмотрена данным контрактом, по­влек расторжение или изменение договора поставки товаров для гос­ударственных или муниципальных нужд, убытки, причиненные по­купателю таким расторжением или изменением, возмещаются госу­дарственным или муниципальным заказчиком.

8.5.

<< | >>
Источник: Гражданское право : учебное пособие / Е. В. Про­тас. — Москва : Юридический институт РУТ (МИИТ),2020. — 516 с.. 2020

Еще по теме Поставка товаров для государственных или муниципальных нужд:

  1. 9. Исполнение договора поставки: время, место, участники.
  2. 10. Последствия ненадлежащего исполнения договора поставки.
  3. 8. Структура договорных отношений по поставке.
  4. 7. Понятие и признаки договора поставки.
  5. 4. Качество, количество и ассортимент товара по договору купли-продажи. Последствия нарушения условий о качестве, количестве и ассортименте.
  6. § 5. Основания к отмене или изменению судебных постановлений, вступивших в законную силу
  7. Леббок Джон. Доисторические времена, или Первобытная эпоха человечества: Пер. с англ. / Под ред. и с предисл. Д. Н. Анучина. Изд. 2-е, испр. М.,2011. — 504 с., ил., 2011
  8. Современная российская государственность. Проблемы госу­дарства и права переходного периода; учеб, пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / И В, Дойников, НД. Эриашвили. — 2-е изд., перераб. и дол, — М.:,2015. - 144 с., 2015
  9. 2. Виды функций органов исполнительной власти: функции разработки государственной политики и правового регулирования, функции государственного контроля и надзора, функции по предоставлению публичных услуг
  10. Митюков М.А., Барнашов А.М.. Исследования по государствоведению и международному праву в Томском государственном университете (от возрождения юридического факультета до начала конституционных преобразований в стране. 1948-1993 гг.: опыт библиографического обзора) : учеб. пособие. - Томск: Издательский Дом Томского государственного университета,2020. - 146 с., 2020
  11. Объекты для испытаний
  12. Объект для испытания
  13. 2.14.2 Построение аналитических зависимостей для ограниченных подмножеств областей
  14. Метод масштабирования для пластинок в виде треугольников