<<
>>

3. Принципы административного права

Принцип законности является основополагающим принципом не только административного права, но и правового государства. В англосаксонской системе выглядит как принцип господства права («государство располагает соответствующими гарантиями, защищающими разумные интересы индивида»).

В соответствии с этим принципом все действия администрации относительно гражданина должны быть урегулированы или предписаны законом.

В континентальной системе принцип законности конкретизируется через ряд принципов – принцип верховенства закона, принцип основанности на законе или принцип оговорки (в смысле оговоренности) в законе.

Принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина. Этот принцип устанавливает не только границы действия норм административного права, но и цели деятельности публичной администрации. Административно-правовое регулирование допустимо, если оно не нарушает прав и свобод человека и гражданина. Вторжение, вмешательство в сферу этих прав возможно только на основании предписания в законе и должно быть разумно обоснованным. Естественные права человека носят абсолютный характер, а полномочия администрации – относительный и обусловлены конкретными, специально указанными обстоятельствами.

Некоторыми учеными выдвигается как отдельный принцип, некоторыми описывается в составе предыдущего – принцип пропорциональности или соразмерности. На гражданина могут накладываться только те обязательства, которые необходимы для достижения публичной цели, и административные меры должны быть соразмерны с той целью. Следует выбирать наименее обременительные для человека меры.

Принцип недискриминации или равенства граждан в отношениях с исполнительной властью.

Принцип правовой стабильности (принцип правомерности и принцип правовой определенности). Правовое регулирование должно быть стабильным, не изменяться постоянно, должны учитываться все действующие нормативные предписания. Администрация также не может отказаться от установленной ею правовой практики. Изменения должны быть обоснованными.

Принцип разумности и необходимости обосновывается самой природой деятельности исполнительной власти как деятельности управленческой.

<< | >>
Источник: Административное право. ОПОРНЫЕ КОНСПЕКТЫ лекций.

Еще по теме 3. Принципы административного права:

  1. 2. Принципы административного процесса
  2. 2. Характерные черты административного права как отрасли права
  3. 4. Административно-процессуальные нормы и отношения. Проблема кодификации административно-процессуального права
  4. 1. Предмет и метод административного права
  5. Тема 3. Предмет и метод административного права. Административные правовые нормы и отношения
  6. 1. Субъекты административного права
  7. 1. Введение в курс административного права
  8. 4. Права и обязанности граждан по административному праву
  9. 1. Коллективные субъекты административного права: понятие и виды
  10. 1. Возникновение и развитие административного (полицейского) права
  11. 1. Общая характеристика особенной части административного права
  12. § 1. Права граждан при подготовке к рассмотрению дел об административных правонарушениях
  13. СУБЪЕКТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА
  14. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА
  15. Тема 1. Введение в курс административного права
  16. Тема 4. Граждане как субъекты административного права
  17. Тема 8. Государственные служащие как субъекты административного права
  18. Конститутивные и регулятивные принципы персональных финансов[17]