<<
>>

3.1. Проблемы в торгово-экономическом сотрудничестве двух стран

Поворот к рыночной, экономике, ликвидация командно­административной системы позволили создавать открытую экономику и участвовать отечественным товарам в конкуренции с иностранными товарами, привлекать иностранные капиталы в страну и обеспечили условия для прогрессивных сдвигов в экономике Кыргызской Республики.

Формирование благоприятного инвестиционного климата, реструктуризация экономики и другие меры по формированию рыночной системы хозяйствования, смогут обеспечить ускорение социально-экономическое развитие в том случае, если страна сможет увеличить свой экспортный потенциал, обеспечить производство современной, конкурентной продукцией.

Анализ внешнеэкономических связей, проведенный в предыдущих главах позволяет сделать вывод. Что в современный период внешнеэкономическое сотрудничество Кыргызстана и Китая развивается стабильно и достаточно эффективно, это относится в первую очередь к развитию внешней торговле двух стран.

Во внешнеэкономических связях участвуют практически все страны мира и каждая из них, независимо от своего размера и уровня развития экономики, вносит свой вклад в решение мировых, региональных и внутренних проблем, направляет все усилия на решение глобальных проблем и, прежде всего, повышение уровня жизни своего народа и в целом всего населения земли.

В этом процессе участвуют Кыргызстан и Китай, устанавливая и развивая внешнеторговые отношения на принципах взаимовыгодности и взаимопонимания. В настоящее время быстро развивающаяся экономика Китая

производит и вывозит в другие страны разнообразные товары, и занимает первые-вторые места во внешней торговле, лидирует в о внешних инвестициях, является крупным инвестором и других сферах. Особый интерес проявляет Китай к центральноазиатскому региону, прежде всего, к Кыргызской Республике, которая в силу своего географического положения, является транзитером китайской продукции в другие страны Центральной Азии и России.

Став независимым государством с 1991 года Кыргызстан осуществляет независимую внешнеэкономическую политику, выбрал модель построения социально рыночной открытой экономики. Формирование открытой экономики дает возможность активно участвовать во внешнеэкономических связях, в том числе со своим пограничным соседом Китайской Народной Республикой.

Несмотря на разнообразие форм внешнеэкономических связей - центральное звено в этой системе занимает международная торговля, она связывает все страны мира в единую международную экономическую систему. Все страны зависят от товаров и услуг, производимых в других странах, что способствует быстрому развитию международной торговли, и на современном этапе ее удельный вес составляет почти 80% от общего размера международных связей, она связывает товаропроизводителей различных государств и проявляется, как результат действия международного разделения труда, и отражает их взаимовыгодное сотрудничество. Внешняя торговля практически формирует всю систему международных связей: финансовые связи, инвестиционное сотрудничество, развитие производства и совместной производственной деятельности, иначе говоря, торговля является связующим звеном национальной экономики с другими странами и в целом с мировым хозяйством и внешним рынком, который оказывает определяющее влияние на состояние торговли, а также на воспроизводственный процесс в той или иной стране, может способствовать быстрому развитию, или, же наоборот, будет вызывать кризис и спад национальной экономики. Развитие внешней торговли и в целом внешнеэкономических отношений способствует международное

движение капитала, рабочей силы, научно-техническое сотрудничество и вообще углубление интеграционных отношений между странами. Это означает, что в любой стране внешняя торговля имеет большое значение. Глубина интеграции отдельно взятой страны в мировое хозяйство характеризуется при помощи различных характеристик, причем ключевыми показателями являются объемы экспорта и импорта. Необходимо отмети, что на современном международном рынке происходит острая конкуренция между различными поставщиками близкой по потребительским функциям продукции.

Под воздействием этих процессов положение стран - производителей товаров и услуг на международном рынке значительно варьирует. Таким образом, внешняя торговля государства, представляет особый интерес, поскольку внешняя торговля в системе внешнеэкономической деятельности государства занимает наибольший удельный вес и ее деятельность приносит более высокую прибыль экономике страны и фактически ее можно считать ускорителем в социально - экономическом развитии страны.

Внешняя торговля товарами и услугами является объективной необходимостью для развития страны, она имеет высокую эффективность и приносит взаимную выгоду торговым партнерам.

Быстрыми темпами развивается торговля между странами, осуществляющими переход к рыночной экономике. Это относится и к Кыргызстану, который устанавливает торговые-экономические отношения со многими странами, в том числе и со своим ближайшем соседом Китаем.

Установившиеся формы торгово-экономического сотрудничества двух стран свидетельствуют не только о значительных успехах в этой деятельности, но и свидетельствуют о том, что в этом взаимодействии имеются большие перспективы. В то же время внешнеэкономические отношения между странами имеют большой недоиспользованный потенциал, который является залогом успеха для дальнейших взаимовыгодных связей Кыргызстана и Китая. Для этого нами предлагается осуществить следующие мероприятия.

1. Кыргызстан должен расширить список экспортной продукции и продвигать ее с целью увеличения экспорта по следующим позициям, в которых Кыргызстан имеет преимущества:

- вывозить на внешний рынок готовую продукцию используя для этого глубокую переработку сырья;

- увеличить производство золота и других цветных металлов путем ввода в действие новых месторождений;

- электроэнергия, поставляемая в соседние государства;

- услуги различного вида туристической деятельности путем развития его новых форм: этнический, элитный, экологический, охотничий, экстремальный и др.

2. Продолжить работу по улучшению инвестиционного климата в Кыргызстане для активизации инвестиционного процесса.

3. Активизировать свою деятельность для развития экономического сотрудничества необходимо активизировать действия бизнес сообществ по использованию тех предложений, которые выдвигает Китай Кыргызстану, одновременно выдвигать встречные предложения долгосрочного характера.

3. Использовать опыт Китая в развитии сельского хозяйства, здравоохранения, путем создания и разработки совместных проектов.

4. Развивать сотрудничество с КНР в области электроники, радиотехники, создавать технопарки.

5. Активизировать работу по развитию инфраструктуры, транспортному строительству.

6. Расширять внешнюю торговлю двух стран, так как она способствует экономическому развитию, созданию рабочих мест, происходит освоение производства новых товаров, услуг, растет товарооборот и дается импульс для открытия новых форм внешнеэкономического сотрудничества в других сферах.

Проведенный анализ внешнеэкономического сотрудничества показал, что развитие сотрудничества между Кыргызстаном и Китаем имеет хорошие

перспективы и для дальнейшего сотрудничества уже заложен крепкий фундамент взаимовыгодного сотрудничества между странами.

Однако, чтобы активизировать внешнеэкономическое сотрудничество необходимо обеспечить в Кыргызстане экономический рост и обеспечить производство конкурентоспособной продукции, а это сложный и длительный процесс. И, тем не менее, долгие годы внешняя торговля является и в будущем будет базой, фундаментом на котором развиваются международные экономические отношения, поскольку рост внешнеторговых связей создало объективные условия для развития международного разделения труда. Этот процесс объединяет национальные экономики в обще мировую экономическую систему производства и распределения. Вышеизложенное является доказательством, что интернационализация экономических взаимоотношений определяется состоянием производства в национальной экономике. Для того, чтобы добиться экономического преимущества необходимо объединение международных факторов производства: капитала, рабочей силы. Поэтому экономический успех и удовлетворение возрастающих потребностей общества, населения и государства в целом находится в тесной корреляционной зависимости от состояния и развития внешней торговли.

Развивается также сотрудничество в производственной сфере, создаются и работают совместные предприятия, осуществляется сотрудничество в инвестиционно-кредитной сфере, осуществляются крупные проекты в развитии инфраструктуры. Не сразу все получается, но путем переговоров и взаимных консультаций, и компромиссов сотрудничество продвигается по нарастающей. После президентских выборов работа по совместному сотрудничеству продолжена.

Несмотря на позитивные изменения в экономическом сотрудничестве Китая и Кыргызстана за последние годы, существуют проблемы, которые мешают взаимному расширению двусторонних связей. Анализ высказываний экспертов позволяет выделить основные проблемы:

- отсутствие сети маркетинговых центров в Кыргызстане, что усложняет процесс планирования и прогнозирования;

- проблема эффективности менеджмента на предприятиях, что затрудняет работу инвесторов;

- отсутствие оборотных средств у предпринимателей на внедрение достижений научно-технического прогресса, поэтому нет большой востребованности в китайской продукции высокотехнологичных отраслей;

- высокий уровень износа основного оборудования и отсутствие средств на замену устаревшего оборудования. Чтобы оценить движение основных фондов делаются расчеты коэффициентов обновления, выбытия и износа. Эти коэффициенты свидетельствуют о повышении уровня обновления. Так, например, физический износ оборудования в электроэнергетике составил выше 50%, аналогичная ситуация и в других сферах экономики, а в отдельных отраслях износ доходит до 80 %.

- отсутствие серьезных налоговых льгот для инвесторов;

- нетарифные ограничения (техническое регулирование, лицензирование, санитарные нормы и др.);

- злоупотребления, коррупция, откаты, административные барьеры;

- сложности с зеркальной статистикой двух стран по результатам внешнеэкономических связей;

- особая проблема - таможенные процедуры Евразийского экономического союза (ЕАЭС), членом которого является Кыргызстан, а Китай не входит в этот Союз.

Помимо указанных глобальных проблем имеются проблемы, которые носят отраслевой или секторальный характер. Но с точки зрения обычного гражданина они являются более чувствительными. Например, для кыргызских предпринимателей очень сложно создавать совместные предприятия в Китае. Еще одной болевой точкой являются взаимные претензии по международным грузоперевозкам на автотранспорте. Имеются факты, когда китайские граждане

занимаются нелегальным бизнесом в Кыргызстане, преимущественно в торговле. В последнее время кыргызстанцы жалуются на сложности получения китайской визы. Эти и другие проблемы требуют системного решения.

Также в Кыргызстане при подготовке инвестиционных проектов надо учитывать, что китайское государство жестко контролирует потоки инвестиций своих предприятий за рубежом. Например, в целях преодоления нерациональности инвестиционных вложений существуют ограничения на инвестиции в зарубежную недвижимость, гостиницы, кинотеатры, развлекательную индустрию, спортклубы, инвестиционные фонды и др.

Чувствительным вопросом для кыргызской стороны является вопрос строительства железной дороги Китай-Кыргызстан-Узбекистан. Этот дорогостоящий проект на сумму 2 млрд. долларов обсуждается несколько лет, но вопрос упирается в согласование национальных интересов всех трех стран. Пока сложно сказать о сроках реализации, которые неоднократно переносились .

Такое положение вызвано в основном тем, что в Кыргызстане очень ограниченный круг товаров, идущих на экспорт, среди них первое место занимает золото, доля экспорта которого составляет более 70 процентов. Но при этом следует подчеркнуть цены на золото на мировом рынке постоянно колеблются, а издержки при добыче и производстве высокие. Производство и экспорт электроэнергии тоже неустойчивое из-за водного баланса и разногласий с Узбекистаном, Казахстаном и другими странами Центральной Азии по использованию водных ресурсов горных рек. Рост экспортно-импортных операций ограничивается различными барьерами, таможенными, тарифными и нетарифными ограничениями, которые имеет место в странах, которые являются традиционными торговыми партнерами Кыргызстана. Эти обстоятельства приходится учитывать при формировании внешнеэкономической политике, для того чтобы обеспечить вывоз товаров из Кыргызстана на внешний рынок.

Расширению участия Кыргызской Республики во внешне-хозяйственных связях мешает также сформировавшийся негативный имидж страны, как

государства с нестабильной и непредсказуемой внутренней и внешней политикой.

Для успешного продвижения своих товаров на мировых рынках Кыргызстану необходимо изменить политику внешней торговли, увеличить экспорт своих товаров, поставляя на рынок готовую продукцию, осуществляя переработку сырья. Кроме того необходимо расширить экспорт золота и других цветных металлов путем ввода в действие новых месторождений. Увеличить выработку электроэнергии и поставлять ее в другие страны, как Центральной Азии, так и в другие страны, что позволит увеличить приток иностранных инвестиций в эту сферу. Развитию экспортного потенциала будет способствовать также введение системы штрих кода на товарную продукцию из Кыргызстана. Для дальнейшего развития экспорта необходимо улучшить качество продукции, для чего необходимо создать, а также усовершенствовать уже имеющиеся лаборатории, в которых можно будет проводить испытательные работы, чтобы обеспечить отечественным товарам международные стандарты качества. Но для проведения такой работы необходимо обеспечить приток инвестиций в страну.

Целесообразно и необходимо также совершенствовать законодательство для развития свободных экономических зон и обеспечить их работу по международным стандартам качества. В этой работе должно активно участвовать государство, так как созданные зоны будут формировать новые подходы и методы по управлению промышленным производством и куда будут активно привлекаться иностранные инвестиции и новые и инновационные технологии.

В республике имеется хороший природный ресурсный потенциал для развития туризма различных видов: горный, экстримальный, экологический, этнический, охотничий, религиозный и т.д. Главная проблема в развитии этого туристического продукта - это создание инфраструктуры, сервис и хорошо отлаженную рекламу. Но для осуществления этих больших проектов нужны

финансовые ресурсы, которых в республике не хватает и в этом случае необходимо искать партнеров для совместного использования или путем привлечения в эту сферу иностранные инвестиции, создавая для потенциальных инвесторов благоприятные условия, различного рода преференции, льготы, снижение различного рода административные барьеры и сборы.

Еще одним важным источником расширения экспортных возможностей является поставка на внешний рынок сельскохозяйственной продукции, развивать так называемую зеленую экономику. Среди товаров, пользующихся спросом на внешнем рынке, является практически экологически чистая сельскохозяйственная продукция: фрукты, овощи, орехи, мед, изделия из войлока, кожи, сувениры, национальные напитки и др. Для активного продвижения этих товаров также необходимо придать им товарный вид, красивую упаковку и соблюдение международных стандартов и качества. Но для активизации внешнеторгового оборота необходимо преодолеть сложившейся негативный образ Кыргызстана, Это можно достигнуть путем проведения рекламной компании для продвижения кыргызских товаров, как внутри страны, так и за рубежом. Для начала следует сделать рекламные экземпляры, ролики и создать бренды для отечественных товаров, чтобы товары из Кыргызстана стали узнаваемы за рубежом. Очень актуальным и успешным в развитии экспорта является активное участие в работе в разного рода международных организациях, форумах, выставках, заключать договора с молодежными организациями, активизировать работу республиканских представительств за рубежом, проявлять активность в рамках СНГ, заключать двухсторонние договора, участвовать в других региональных союзах для расширения экспорта отечественных товаров и привлечения иностранных инвестиций.

Еще одним важным каналом продвижения отечественных товаров на внешний рынок является ВТО, членом этой организации Кыргызстан стал в 1998 году. Эта организация может оказать помощь республике в поиске новых

торговых партнеров, которые хотели бы развивать с Кыргызской Республикой торговые отношения на взаимовыгодных условиях.

Кроме того Кыргызстану целесообразно и необходимо развивать маркетинговые исследования по выявлению барьеров, препятствующих развитию внешней торговли, создавать торговые центры по поиску внешних рынков для отечественных товаров, а также на территории Китая, широко используя для этих целей дополнительные преференции, не нарушая при этом Всеобщую систему преференций, обеспечение нормального входа на международный рынок, ликвидации торговой дискриминации и получения международных правовых документов для защиты интересов отечественных предприятий, обеспечения свободных транзитных перевозок товаров из Кыргызстана по территории Китая. Расширение номенклатуры отечественных товаров и услуг на экспорт позволит активно использовать внутренний рынок Китая, который также является членом ВТО. Освоение китайского рынка товарами отечественного производства создает хорошие позиции для увеличения экспортных возможностей Кыргызстана, но при этом необходимо вывозить такую продукцию, которая будет пользоваться спросом у населения Китая.

У китайской стороны также имеются свои проблемы, которые требуют своего решения. Китайская Народная Республика преодолеет финансовый кризис и будет второй сверхдержавой после США, так как Китай в современных условиях имеет настоящую рыночную экономику. В Китае в период кризиса стали банкротами почти треть предприятий, которые поставляли продукцию в США, при этом правительство Китая не выделил никаких кредитов тем предприятиям, которые стали банкротами. Хозяевами обанкротившихся предприятий были иностранные граждане. На место обанкротившимся предприятиям пришли новые хозяева - местные жители - китайцы. При этом следует отметить, что такая политика направлена на то, чтобы остались только те предприятия, которые осуществляют супер технологичное производство, 133

производящее высоко технологичную продукцию. Это позволит выйти Китаю на уровень постиндустриального развития, т.е. можно сказать, что финансово - экономический кризис Китай использовал как рычаг для перехода на высокотехнологичное производство. И при этом необходимо увеличить потребление внутри страны, тогда прибыль от реализованной продукции будет идти китайским компаниям, а не так как это было раньше, когда прибыль от реализации товаров, произведенных на иностранных предприятиях, находящихся на территории Китая шла иностранным компаниям. Вся сложность состоит в том, что будет необходимо перестроить отношение самих китайцев к увеличению расходов, в то время как китайская нация привыкла сберегать, чем тратить, а в период кризиса китайцы увеличивают сбережение.

Для укрепления и развития внешнеэкономических связей Кыргызстан будет стремиться, чтобы создать единую маркетинговую сеть в стране, уже рассматриваются возможности для формирования центра, по типу, который функционирует в Японии и представляет сведения о возможных внешних рынках и торговых партнерах, а также, чтобы осуществлял и образовательную деятельность по подготовке и переподготовке менеджеров всех уровней управления, а также маркетологов, так как эта сфера является узким место в системе управления как на уровне предприятий, так и страны в целом. В рамках программы «Таза коом» будут внедряться принципы электронной торговли и организации предпринимательства. Это позволит снижению коррупции и теневых отношений во внешней торговле. Эти принципы будут вводиться и во внешней торговле Китая.

Кроме того в республике необходимо устанавливать дополнительные льготы тем предприятиям, которые будут производить экспортные товары. Такой подход станет возможен при внесении изменений в Налоговый и Таможенный кодекс Кыргызстана.

Для активизации внешней торговли, как с Китаем, так и с другими странами Кыргызстану необходимо и в дальнейшем осуществлять структурную

перестройку экономики, развитие инноваций и внедрение их в производство, что позволит выпускать конкурентоспособную продукцию на внешнем рынке.

Обновленная внешнеторговая политика, со стабильным законодательством и благоприятным инвестиционным климатом будет положительно влиять на бизнес-среду и активизировать производственную, инвестиционно - инновационную деятельность хозяйствующих субъектов.

Кыргызская Республика имеет такое географическое положение, которое обеспечивает наиболее краткие и удобные транспортные пути и связывают внешнеэкономическую деятельность Востока и Запада, на этом перекрестке расположены такие крупные государства, как Китай, Россия, Индия с населением почти три миллиарда человек, это обуславливает возможность создать в Кыргызстане удобный бизнес-центр для обслуживания предпринимателей в финансовой, транспортной, торговой, туристической, информационной, логистической и других сферах.

Имеющееся у Кыргызстана географическое преимущество необходимо использовать для того, чтобы страна превратилась в главный стратегический узел по перевозке авиационных грузов в Центральной Азии. Это создаст большие преимущества и возможности по продвижению двухстороннего сотрудничества Кыргызстана и Китая. Но это само собой не сделается, требуется большая работа для заключения двухсторонних договоров с торговыми партнерами, что позволит урегулировать налоговые и таможенные режимы, во избежание двойного налогообложения и недопущения напряженности с соседними странами.

Главная цель в развитии экспортного потенциала - это модернизация действующих мощностей и ввод новых, которые будут работать по новым современным технологиям, основываясь на удовлетворении спроса на внешних рынках, а также решать проблему импортозамещения, а также осваивать новые производства, в том числе программное обеспечение, новые технологии, для чего в Кыргызстане имеет хороший трудовой потенциал.

Для выполнения намеченных перспектив необходимо обеспечить реальное стимулирование притока инвестиций, независимо от их происхождения источника (внутренних или внешних) инвестиций в течение всего процесса, начиная от стадии научно-исследовательского и проектно-конструкторского проектирования до непосредственного выпуска готовой высоко технологичной и качественной продукции, которая сможет успешно конкурировать на внешнем рынке.

На основании вышеизложенного следует вывод, что осуществление эффективной внешнеторговой политики выступает как важный приоритет и будет способствовать максимальному использованию преимуществ членства Кыргызской Республики в ВТО, в региональных союзах, двух- и многосторонних договорах, расширению сотрудничества, как с традиционными торговыми партнерами, так и развитию отношений с другими странами и расширению рынка сбыта для произведенной продукции предприятиями республики и увеличению потока туристов в Кыргызстан.

3.2.

<< | >>
Источник: Хоу Цзе. Развитие торгово-экономического сотрудничества между Кыргызской Республикой и КНР. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Бишкек - 2018. 2018

Еще по теме 3.1. Проблемы в торгово-экономическом сотрудничестве двух стран:

  1. Хоу Цзе. Развитие торгово-экономического сотрудничества между Кыргызской Республикой и КНР. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Бишкек - 2018, 2018
  2. Колерко Галина Владимировна. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Старый Оскол - 2000, 2000
  3. Тема 21. Административное право зарубежных стран
  4. Фигуры, образованные отсечением от круга двух равновеликих симметрично расположенных сегментов
  5. Фигуры, составленные из прямоугольника и двух равновеликих симметрично расположенных сегментов
  6. Раздел 7 «Государственное управление в экономической сфере»
  7. 3.1. Проблема моделирования рефлексии переводчика
  8. БОНДАРЕВА СВЕТЛАНА АЛЕКСАНДРОВНА. РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ. ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Москва - 2016, 2016
  9. ХАЛЫН АННА ЮРЬЕВНА. ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УЧЕТА НА ИННОВАЦИОННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ. ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Ростов-на-Дону - 2014, 2014
  10. Основные нерешенные проблемы в развитии МИКФ Цели и задачи диссертационной работы
  11. Глава II. Порядок производства в суде надзорной инстанции и проблемы его совершенствования
  12. ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ГЕОМЕТРИЧЕСКИХ МЕТОДОВ РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ ТЕХНИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ ПЛАСТИНОК
  13. ГЛАВА 3. ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ БАНКОВ ЗА НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О НАЛОГАХ И СБОРАХ
  14. Алексеевская Екатерина Игоревна. Теоретические и практические проблемы производства в суде надзорной инстанции. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва - 2008, 2008
  15. 4. Административно-процессуальные нормы и отношения. Проблема кодификации административно-процессуального права
  16. ВВЕДЕНИЕ
  17. Персональные финансы в российской экономике[40]
  18. § 2. Последствия исключения отмены арбитражного решения из перечня оснований для отказа в его признании и приведении в исполнение
  19. § 1. Понятие и правовая природа банка