Статья 21. Отказ в государственной регистрации ипотеки и отложение государственной регистрации ипотеки

\. 8 государственной регистрации ипотеки может быть отказано в случаях, предусмотренных федеральным законом о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2. Государственная регистрация ипотеки может быть отложена не более чем на один месяц при:

— непредставлении в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, какого-либо из документов, указанных в пунктах 2 и 3 статьи 20 настоящего Федерального закона;

— несоответствии договора об ипотеке, закладной и приложен­ных к ним документов требованиям, предусмотренным законода­тельством Российской Федерации;

— необходимости проверки подлинности представленных доку­ментов.

3. Принимая решение об отложении государственной регистра­ции ипотеки, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, запрашивает необходимые документы или требует устранения выявленных несоответствий.

При невыполнении требований указанного органа в установлен­ный им срок в государственной регистрации ипотеки должно быть отказано.

4. При наличии судебного спора по поводу прав на имущество, являющееся предметом ипотеки, или по поводу обращения на него взыскания государственная регистрация ипотеки откладывается до разрешения спора судом.

5. Мотивированный отказ в государственной регистрации ипотеки должен быть направлен залогодателю в течение срока, установлен­ного для ее государственной регистрации.

Пункт 1 комментируемой статьи не содержит определенного пра­вила, а отсылает к Закону о государственной регистрации прав, имеющему специальную статью 20 «Основания для отказа в государ­ственной регистрации прав. Прекращение государственной регистра­ции прав». В соответствии с ней (ш 1) в государственной регистра­ции прав может быть отказано в случаях, если:

• право на объект недвижимого имущества, о государственной регистрации которого просит заявитель, не является правом, подлежащим государственной регистрации прав в соответствии с настоящим Федеральным законом;

• с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо;

• документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требовани­ям действующего законодательства;

• акт государственного органа или акт органа местного само­управления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответст­вии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания;

• лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполно­мочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества;

• лицо, которое имеет права, ограниченные определенными усло­виями, составило документ без указания этих условий;

• правоустанавливающий документ об объекте недвижимого иму­щества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на дан­ный объект недвижимого имущества.

О причинах отказа, если такое решение состоялось, заявителю сообщается в письменной форме в срок не более 5 дней после оконча­ния срока, установленного для рассмотрения заявления. Копия ука­занного сообщения учреждением юстиции помещается в дело право­устанавливающих документов (п. 3 ст. 20 Закона о государственной регистрации прав).

Закон о государственной регистрации прав (ч. 2 п. 3 ст. 20) дета­лизирует общие нормы о судебной защите гражданских прав (ст. 11 ГК РФ) применительно к случаю отказа в государственной регистра­ции прав. В нем также конкретизируются случаи, при возникновении которых может быть отказано в государственной регистрации ипоте­ки (п. 2 ст. 29). Указанные случаи могут иметь место при следую­щих условиях:

• если ипотека указанного в договоре недвижимого имущества не допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации (ограничения по имуществу, которое не может быть предметом ипотеки, приведены в ст. 5 Закона об ипотеке; см. комментарий к ней);

• если содержание договора об ипотеке или прилагаемых к нему необходимых документов не Соответствует требованиям госу­дарственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (требования к документам, представляемым на государственную регистрацию прав, изложены в ст. 18 Закона о государственной регистрации прав).

Введенное понятие «отложение государственной регистрации ипотеки?* и связанные с ним основания об отложении государствен­ной регистрации (п. 2 ст. 21 Закона) имеют существенное отличие от понятия «приостановление государственной регистрации прав», содержащегося в статье 19 Закона о государственной регистрации прав. /

Приостановление государственной регистрации прав происходят в случаях:

• когда регистратор прав в течение месяца обязан принять необ-

• ходимые меры по получению дополнительных сведений при возникновении у него сомнений в наличии оснований для госу­дарственной регистрации прав (п.

1);

• при направлении представленных документов на подтвержде­ние их подлинности. Государственная регистрация прав может быть приостановлена не более чем на месяц, не считая срока «в течение месяца», указанного в пункте 1. В итоге суммарный срок приостановления регистрации ипотеки по данному осно­ванию может достигать двух месяцев (п. 2);

• на основании заявления в письменной форме (с указанием причин и срока, необходимого для такого приостановления) правообладателя или уполномоченного им на то лица при на­личии у него надлежаще оформленной доверенности государ­ственная регистрация прав может быть приостановлена не бо­лее чем на три месяца, при этом подача указанного заявления прерывает течение срока, установленного пунктом 1, а срок, истекший до подачи названного заявления, не засчитывается в новый срок (п. 3);

• на основании определения или решения суда, в порядке, уста­новленном законодательством.

Из смысла вышеназванных норм статьи 19 Закона о государст­венной регистрации прав следует, что приостановление государствен­ной регистрации прав (в том числе и ипотеки) возможно на один месяц, на два месяца и даже на пять месяцев. Таким образом, регист­рация ипотеки может растянуться на многие месяцы, и поэтому впол­не возможно, что у одной из сторон обоснованно пропадет интерес к сделке (например, залогодатель нашел более выгодные условия по ипотечному жилищному кредитованию) и он может отказаться от ее осуществления без каких-либо особенно неблагоприятных для себя последствий, так как все это время договор об ипотеке считается не­законным, поскольку вступает в силу с момента его государственной регистрации (см. п. 2 ст. 10 Закона и комментарий к нему). Подоб­ное положение дел с государственной регистрацией прав способно серьезно затруднить рыночный оборот недвижимости в целом и ста­новление ипотеки в частности.

В Законе об ипотеке и в Законе о государственной регистрации прав по-разному изложена информативная обязанность регистратора прав в случае принятия им решения соответственно «об отложении государственной регистрации ипотеки» и «о приостановлении госу­дарственной регистрации прав».

По Закону (п. 3 ст. 21) орган, осуществляющий государственную регистрацию ипотеки, принимая решение об ее отложении, запраши­вает необходимые документы или требует устранения выявленных несоответствий. При этом нет указаний на то, в течение какого вре­мени регистрирующий орган должен выполнить названную обязан­ность. Вместе с тем данный орган наделен полномочиями отказать в государственной регистрации инотеки при невыполнении его требо­ваний в установленный срок.

По Закону о государственной регистрации прав информативная обязанность регистратора возникает в двух случаях:

— регистратор прав при возникновении у него сомнений в нали­чии оснований для государственной регистрации прав обязан немед­ленно (то есть как только это оказывается возможным) известить об этом заявителя, который вправе представить дополнительные доказа­тельства наличия у него оснований для государственной регистрации прав (п. 1 ст. 19);

— регистратор прав при направлении представленных докумен­тов на подтверждение их подлинности обязан в письменной форме уведомить об этом заявителя. В случае если в течение не более одно­го месяца (не считая месячного срока, предусмотренного п. 1 ст. 19) не будут устранены причины, препятствующие государственной реги­страции прав, регистратор прав обязан отказать заявителю в госу­дарственной регистрации прав и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов (п. 2 сг. 19).

Нормы пункта 4 ст. 21 Закона дополняют перечень оснований, содержащийся в пункте 2 комментируемой статьи, по отложению го­сударственной регистрации ипотеки. Государственная регистрация прав может быть приостановлена с внесением соответствующей от­метки в Единый государственный реестр прав на основании опреде­ления или решения суда в порядке, установленном законодательст­вом (п. 4 ст. 19 Закона о государственной регистрации прав).

В статье (п. 5) устанавливается порядок информирования зало­годателя об отказе (с соответствующей мотивировкой) в государст­венной регистрации ипотеки, этот порядок отличается от того, что предусмотрен пунктом 3 ст. 20 Закона о государственной регистра­ции прав. ,

<< | >>
Источник: Грудцына Л. Ю., Козлова М. Н.. Ипотека. Кредит. Комментарий жилищного законодательства / Л.Ю. Грудцына, М.Н. Козлова. — М.: Изд-во Эксмо, — 368 с. — (Юридический справочник). 2006

Еще по теме Статья 21. Отказ в государственной регистрации ипотеки и отложение государственной регистрации ипотеки:

  1. Статья 22. Регистрационная запись об ипотеке и удостоверение государственной регистрации ипотеки
  2. Случаи отказа регистрирующего органа в государственной регистрации ипотеки
  3. Порядок уведомления заявителя об отказе в государственной регистрации ипотеки
  4. Статья 20. Порядок государственной регистрации ипотеки
  5. Статья 45. Государственная регистрация последующей ипотеки
  6. Статья 10. Государственная регистрация договора об ипотеке
  7. Статья 27. Обжалование действий, связанных с государственной регистрацией ипотеки
  8. Статья 19. Основные положения о государственной регистрации ипотеки
  9. Статья 26. Публичный характер государственной регистрации ипотеки
  10. § 2. Государственная регистрация ипотеки
  11. Государственная регистрация договора ипотеки в силу закона
  12. Государственная регистрация договора ипотеки
  13. Порядок и сроки, на которые государственная регистрация ипотеки может быть отложена
  14. Глава IV. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ИПОТЕКИ
  15. 2.8. Основания отказа в государственной регистрации прав на недвижимость
  16. Отказ в государственной регистрации кредитной организации
  17. Статья 47. Уступка прав по договору об ипотеке или обеспеченному ипотекой обязательству
  18. Статья 44. Предупреждение залогодержателей о предшествующей и последующей ипотеках. Изменение предшествующего договора об ипотеке
  19. 1.3. Понятие системы государственной регистрации прав на недвижимость. Характеристика системы регистрации прав на недвижимость в Российской Федерации
  20. 4.3. Государственная регистрация прав на жилые помещения
- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Международное право - Международное частное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Основы права - Право - Право интеллектуальной собственности - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Разное - Римское право - Сам себе адвокат - Семейное право - Следствие - Страховое право - Судебная медицина - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Участникам дорожного движения - Финансовое право - Юридическая психология - Юридическая риторика - Юридическая этика -