<<
>>

Укрепление абсолютизма в первой половине XIX в.

В начале XIX в. Рос­сия была вынуждена искать новые формы организации социально­экономической и политической жизни.

В короткое правление сына Екатерины Великой и Петра III Павла I (1796­1801) российская политическая система испытала кризис.

Он был связан не только с неординарной личностью нового императора (в придворных кругах Павла считали сумасшедшим), но и с объективными факторами: развитие эко­номики и социальной сферы требовало политических изменений, на которые высшие сословия не готовы были пойти. Выход был только в усилении само­державной власти. С другой стороны, дальнейшая абсолютизация власти всту­пала в противоречие с привилегиями дворян. Несмотря на то, что Павла тради­ционно считают антагонистом своей матери Екатерины II, во внутренней поли­тике он - скорее ее последователь. Так, за время своего очень непродолжитель­ного правления он раздал более полумиллиона крестьян. При Павле появилась новая форма поместного землевладения - командорства (29 ноября 1798 г. Па­вел I принял титул великого магистра Мальтийского ордена (Орден св. Иоанна Иерусалимского), и командорства давались мальтийским рыцарям). Так же, как и мать, Павел боролся с революционными настроениями в обществе, причем, эта борьба доходила до абсурда. Павел закрыл частные типографии, запретил ввоз в Россию иностранных книг, запретил использование некоторых слов, пришедших из французского языка (например, патриот), ношение дамских шляпок по парижской моде и т.п. Вместе с тем, Павел стремился укрепить лич­ную власть, что требовало ограничения дворянских привилегий, так щедро раз­

даваемых в эпоху дворцовых переворотов, - ведь Павел вступил на престол по праву рождения, а не по желанию гвардии. Павел восстановил допетровский порядок престолонаследия (1797 г.), укрепил дисциплину в армии, ужесточил цензуру, начал реформировать систему исполнительных органов власти (обра­зовал два министерства - коммерции и уделов).

Барщина в поместьях была со­кращена с шести до трех дней (среди крестьян даже появился слух о скорой от­мене крепостного права); были отменены многолетние отпуска из армии для дворян; «Манифест о вольности дворянства», разрешавший дворянам нигде не служить, также был отменен; было запрещено записывать дворян в полки с мо­мента рождения; была отменена свобода дворян от телесных наказаний. В до­вершении всего, Павел пообещал взыскать с дворян долги по кредитам Дворян­ского банка (многие дворяне закладывали и перезакладывали имения, не отда­вая долгов, а правительство смотрело на это сквозь пальцы). В итоге против Павла был организован заговор, и он был убит собственной охраной (послед­ний дворцовый переворот в российской истории).

Противоречия стали проявляться и в период царствования Александра I, сына Павла I (1801-1825). Александр I наследовал сложное состояние страны. Россия считалась одним из крупнейших государств Европы, но основой эконо­мики оставалось экстенсивное сельское хозяйство. Больше 90% населения жили в деревне. Земля оставалась собственностью помещиков и государства. Кре­постные крестьяне за пользование наделом земли несли старые повинности (хотя и сокращенные при Павле). Русское крестьянство страдало от малоземе­лья. Александр I понимал, что необходима модернизация России. Молодой им­ператор обсуждал планы будущего устройства России с представителями дво­рянской аристократии, в числе которых был граф П.А. Строганов, Н.Н. Ново­сильцев, граф В.П. Кочубей и князь А.А. Чарторыйский. Круг единомышлен­ников получил название «Негласный комитет» (1801-1803). Планы Комитета были грандиозны, от полной реорганизации государственного управления, от­мены крепостного права до принятия Конституции. Первые реформы Алек­сандра I действительно носили либеральный характер. В 1802 г. старые петров­ские коллегии были заменены министерствами (в количестве 8). Коллегиаль­ность сменилась единоначалием министров. Усилилась централизация, укрепи­лось самодержавие. Формировалась бюрократия, зависимая от императора и назначаемого жалованья.

В 1802 г. был реформирован Сенат, из высшего орга­на надзора за правительством Сенат превращался только в высший судебный орган. В социальной сфере были восстановлены Жалованные грамоты дворян­ству и городам, расширены права купцов и мещан, государственных крестьян. Им было дано право покупать землю. Улучшилось положение крепостных кре­стьян. Указ «О вольных хлебопашцах» в 1803 г. разрешил помещикам осво­бождать своих крепостных, но за значительный выкуп. Указы 1804-1805 гг. ограничивали крепостное право в Прибалтике. Реформы в области образования способствовали открытию новых университетов (Харьковский и Казанский, 1804), Университетский Устав 1804 г. предоставил широкую самостоятель­ность, вплоть до права свободного выбора ректора. Реформы способствовали

появлению слоя европейски образованного дворянства и распространению ли­беральных идей. В России рождался революционный либерализм.

Попытки перестройки государственного управления и общественных отно­шений страдали незавершенностью, международная обстановка и участие Рос­сии в коалициях против Франции заставили Александра I отойти от внутрипо­литических проблем. Он обратил внимание на талантливого чиновника, слу­жившего у графа В.П. Кочубея - М.М. Сперанского, который стал готовить многочисленные проекты государственных преобразований. К 1809 г. М.М. Сперанский предоставил проект «Введение к Уложению государственных за­конов», в котором высшим учреждением при императоре должен был стать Государственный совет. Проект предусматривал создание представительных органов снизу доверху, равенство всех сословий перед законом, разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную. Преобразования Сперанского могли привести к образованию либерально-буржуазной монархии, формированию правового государства. Но в полном объеме план Сперанского не мог быть реализован. В 1810 г. открылся Государственный совет - совеща­тельный орган, члены которого назначались императором. Совет должен был стать верхней палатой российского парламента - Государственной думы, но ее учреждать не стали.

Были только преобразованы министерства (11 на тот пери­од), определены структура, функции министерств и ответственность мини­стров. Реформы Александра I не привели к значительным изменениям полити­ческой системы российского общества. Они способствовали дальнейшему укреплению самодержавного строя, создавая либеральный образ России в Ев­ропе. Дворяне не желали расставаться со своими привилегиями. Сперанский был обвинен в шпионаже в пользу Франции, уволен и сослан в 1812 г. в Ниж­ний Новгород, а затем в Пермь. До 1821 г. он был отстранен от политики, а вернулся в нее защитником абсолютной монархии.

Во внешней политике Александр I стремился создать коалицию государств, направленную против наполеоновской Франции. Но действия союзников были неудачными. В 1807-1812 гг. французская империя усиливается. Страны Запад­ной Европы, за исключением Англии, были покорены Наполеоном. В 1807 г. Наполеон нанес поражение русским войскам в сражении при Фридланде, после которого в городе Тильзите был заключен мир. Россия и Франция вступали в союз. Россия прекращала торговые отношения с Англией и присоединялась к объявленной против нее Наполеоном континентальной блокаде. Дания и Шве­ция были закрыты для британских товаров, что привело к русско-шведской войне 1809 гг. Швеция потерпела поражение и вынуждена была уступить Рос­сии Финляндию. Граница России была значительно отодвинута от Петербурга на Запад. На пути установления французской европейской империи стояла Рос­сия. Без победы над Россией Франция представлялась недостаточно могуще­ственной. «Через пять лет я буду господином мира; остается одна Россия, но я раздавлю ее», - мечтал Бонапарт накануне войны с Россией. Война 1812 г. между Францией и Россией не была неожиданной. Численность войск Франции и России находилась в соотношении более 600 тыс. французов и 320 тыс. рус­

ских. 12 июня 1812 г. армия Наполеона вторглась в пределы России. В войну справедливую, отечественную вступили русский народ и армия. Франция стре­милась разгромить Россию, расчленить ее и превратить в источник сырья. Наполеон планировал уничтожить русскую армию в генеральном сражении сразу на границе, но русские отступили. Отход русских войск был правильной тактикой, которой следовал командующий русской армией Барклай де Толли. Главнокомандующий М.И. Кутузов понимал, что спасти Москву не удастся, но принять сражение необходимо. Бой был дан в 120 км от Москвы, у села Боро­дино. Под Бородином противостояли 120 тыс. русских и 140 тыс. французов с орудиями. 26 августа началась битва. Обе стороны проявили огромные усилия к достижению победы. В Бородинском сражении были сломлены силы напо­леоновской армии, было положено начало концу войны на территории России и начало освобождения Европы. 1 сентября на военном совете в Филях Кутузов отдает приказ об отступлении армии и сдаче Москвы врагу. Армия Наполеона постепенно таяла. В занятой Москве Наполеон больше месяца ждал подписания мира, но его не последовало. Остаткам французской армии (30 тыс. чел.) при­шлось отступать по разоренной Смоленской дороге, неся огромные потери. В Манифесте об изгнании французов с территории России говорилось: «Война окончилась за полным истреблением противника». Ни одно европейское госу­дарство не смогло разбить Наполеона. Но Россия смогла сделать это, спасла Европу. Материальные потери составили более 1 млрд. руб., погибло около 2 млн. человек. Разорение, вызванное войной, стало причиной роста волнений. Наиболее значительными были выступления крестьян на Дону. Возросли вы­ступления крестьян против помещиков в голодные годы 1820-1822 гг. В 1820 г. в Петербурге солдаты Семеновского полка протестовали против тяжелых усло­вий службы.

Во время Отечественной войны 1812 г. Александр I понимал, что идеал са­модержавия способствует сплочению народа, стремился использовать победу над Наполеоном для укрепления абсолютизма. В 1815-1825 гг. внутренняя по­литика Александра I отмечена усилением реакции, отказом от проведения ли­беральных реформ. Главным проводником такой политики стал председатель военного департамента Государственного совета граф А.А. Аракчеев. Он зани­мался обеспечением армии в период войны с Наполеоном. С 1815 г. он сосре­доточил в своих руках фактически всю власть. По инициативе императора и Аракчеева создавались военные поселения как новая форма содержания рос­сийской армии. Одна часть поселян занималась военным делом, другая вела хо­зяйство и своим трудом кормила их. «Аракчеевщина» проявилась в бесконеч­ной муштре, тяжелом труде, бесчисленных наказаниях, бесправии поселян, что вызывало ненависть. К концу правления Александра I из военных поселений могла быть составлена целая армия. Солдаты превращались в крестьян, кресть­яне в солдат. Казарменно-крестьянская организация на самом деле является до­вольно привычной для России. Историки определяли такие поселения как во­енно-государственный социализм, сравнивая их с будущими колхозами или прошлыми приписными крестьянами Петра I.

В последние годы правления Александра I усилился произвол полиции, чи­новников, цензуры, запрещались обсуждения политических вопросов и сооб­щения о судебных процессах в печати. Итогом реакционной политики явился раскол между народом и властью, частью дворянской интеллигенции и цариз­мом. Идее модернизации России была противопоставлена идея укрепления са­модержавия. Отсутствие социальной базы для реформ могло привести страну к распаду. Радикально настроенные дворяне, среди которых было много офице­ров, прошедших Отечественную войну, ставшую для них политической шко­лой, теряли надежду на мирное преобразование страны. Они начинают поиск возможности преобразования России путем насильственного свержения власти царя и установления демократической формы правления. В России зарождалась революционная идеология. На практике она проявилась в восстании декабри­стов в 1825 г. на Сенатской площади в Петербурге. Декабристы как представи­тели левой дворянской оппозиции самодержавию, объединяли военную моло­дежь - гвардейских офицеров. На их мировоззрение оказали влияние европей­ская просветительская философия и произведения российских вольнодумцев А.Н. Радищева, Н.И. Новикова. Декабристы были убеждены в том, что главным препятствием для развития России является самодержавие и крепостничество, поэтому необходима их ликвидация. Первое тайное общество Союз спасения, возникло в 1816 г. В 1818 г. второе тайное общество Союз благоденствия суще­ствовало открыто, его члены надеялись на мирное проведение реформ. Но с нарастанием революционного движения в европейских странах стали преобла­дать сторонники ликвидации самодержавия. В 1821 г. на Украине возникло Южное общество, руководителем которого стал П.И. Пестель, а в 1822 г. в Пе­тербурге - Северное общество, лидером которого был Н.М. Муравьев. Про­грамма Южного общества «Русская правда», разработанная Пестелем, была ра­дикальной. Она предусматривала свержение самодержавия и установление рес­публики. Крепостное право и сословный строй ликвидировались, объявлялось равенство всех граждан перед законом, в стране устанавливался республикан­ский строй. Крестьяне получали землю бесплатно. Законодательным органом должно было стать Народное вече, исполнительной властью - Державная дума из пяти членов. По «Конституции» Муравьева Россия объявлялась конституци­онной монархией. Крестьяне освобождались от крепостной зависимости с наделом в две десятины. Устанавливалось равенство всех граждан перед зако­ном, но политические права получали лишь те, кто владел крупным имуще­ством. Россия становилась федерацией, состоящей из 15 держав. Высшим орга­ном федеральной власти объявлялось Народное вече - двухпалатный парла­мент. Исполнительная власть принадлежала императору, верховному чиновни­ку, получавшему от государства жалованье. «Русская правда» и «Конституция» содержали программу либерально-буржуазных преобразований в России. Вы­ступление декабристов было ускорено смертью Александра I. Присяга новому императору Николаю I была назначена на 14 декабря 1825 г., чем воспользова­лись декабристы, выводя войска на Сенатскую площадь с целью помешать при­сяге и провозгласить «Манифест к русскому народу», в котором провозглаша­

лись отмена крепостного права, политические и гражданские права и свободы. Но восстание не было готово, большая часть Петербургского гарнизона присяг­нули Николаю I. Находящиеся на площади офицеры были разогнаны артилле­рийским огнем. 29 декабря неудачно восстал Черниговский полк на Украине. К суду привлекались 579 человек, большинство из которых были военными. П.И. Пестель, С.И. Муравьев-Апостол, М.П. Бестужев-Рюмин, П.Г. Каховский, К.Ф. Рылеев были повешены, свыше ста декабристов сосланы в Сибирь на каторгу, некоторые разжалованы в солдаты и направлены на Кавказ. В.О. Ключевский отмечал значение восстания декабристов: «Декабристы важны не как заговор, не как тайное общество, а как нравственно-общественный симптом, вскрывший обществу недуги, которых оно само не подозревало». Декабристы стали пер­выми дворянскими революционерами, выступившими против самодержавия. Поражение декабристов еще больше увеличило противоречие между властью и дворянской интеллигенцией. Неприятие народными массами декабристов по­могало царизму проводить реакционную политику. Поражение декабристов и исключение из активной политической жизни лучших людей России явилось национальной трагедией. Восстание стало частью международного революци­онного процесса, охватившего Европу в XIX в.

Поражение декабристов привело к возрождению идеи полновластия царя, укреплению самодержавия. «Клянусь, революция не проникнет в Россию, пока во мне сохранится дыхание жизни», - определял свою задачу император Нико­лай I (1825-1855). «Он видит в русском самодержавии единственный принцип порядка и прочности, еще непоколебимый революционными идеями Европы» - говорил известный русский поэт А.Ф. Тютчев. Политику и личность Николая I нельзя оценивать однозначно. Традиционное представление о нем, как о яром крепостнике и реакционере, сформированное советской историографией, вряд ли корректно.

Новый император вступил на престол при трагических обстоятельствах - в день коронации Николая произошло восстание на Сенатской площади. В пер­вый же день своего царствования он отдал приказ стрелять в собственных сол­дат и офицеров. Восстание декабристов было для власти шоком, от которого та долго не могла оправиться. Первые полгода своего царствования Николай I за­нимался следствием по делу декабристов, лично допрашивал многих из них, вникал в показания. Перед ним открылась неприглядная картина российской действительности. Была составлена записка секретаря Боровкова, в которой учитывались идеи декабристов. Николай I призывает все сословия соединиться в доверии к правительству, особо напоминает дворянину о его значении «огра­ды престолу», обещает, что потребность в преобразованиях получит удовлетво­рение не от «дерзостных мечтаний, всегда разрушительных», а путем прави­тельственных реформ. Николай I понимал необходимость преобразований и обещал их.

Преобразования начались с реформ государственного управления. Николай I сам стремился вникать в дела государственного управления. В первые годы царствования он трудился каждый день с 7-9 часов утра. В декабре 1826 г. со­

здал Секретный комитет под руководством Кочубея, которому было поручено составить проект государственной реформы. Сделать это комитету не удалось. В 1826 г. Николай I создает II отделение канцелярии во главе с вернувшимся из ссылки М.М. Сперанским. Перед М. Сперанским была поставлена задача под­готовить единый свод законов, т.е. провести кодификацию. Он выполнил зада­чу. На заседании Государственного совета Николай I наградил его орденом, сняв с самого себя. В 1832 г. было опубликовано Полное собрание законов Рос­сийской империи в 45 томах, а в 1833 г. - Свод действующих законов. При Ни­колае I значительно разбух чиновничий, бюрократический аппарат, числен­ность чиновников выросла с 15 до 90 тысяч. Чиновники не отвечали за прини­маемые решения, брали взятки. Бюрократ, взяточник стали настоящими симво­лами эпохи. Составить образное впечатление о чиновниках николаевского цар­ствования можно на основе произведений Н.В. Гоголя, А.С. Пушкина, А.С. Грибоедова. В 1839-1843 гг. министром финансов Е.Ф. Канкриным была осу­ществлена финансовая реформа, утвердившая серебряное обращение. В основу денежного обращения был положен серебряный рубль с обязательным курсом (один рубль серебром к 3 руб. 50 коп. ассигнациями). Министерство государ­ственных имуществ под руководством П.Д. Киселева провело реформу управ­ления государственными крестьянами. Реформа облегчила положение крестьян. Но все мероприятия, проведенные в отношении крепостных крестьян были по­ловинчатыми, неполными. Понимая, что для дальнейшего развития страны от­менить крепостное право необходимо, Николай I для подготовки реформы со­здал 10 секретных комитетов, но на отмену крепостного права он так и не ре­шился. Император понимал, что событие это коснется всех и каждого и боялся последствий. Для него общественное спокойствие и благо государства были превыше всего. Борьба с революционными настроениями, с проявлениями не­согласия стали одним из основных направлений внутриполитической деятель­ности Николая I. В 1832 г. товарищем министра просвещения графом С.С. Ува­ровым была сформулирована теория официальной народности, ставшая идео­логической основой самодержавия. Составные части ее - самодержавие, право­славие, народность. Эта теория подчеркивала священный характер самодержа­вия, связывала его с национальным характером русского народа и его глубокой религиозностью. Школьный устав 1828 г. ликвидировал преемственность меж­ду начальной, средней и высшей школами, чтобы не допустить низшие сосло­вия в высшие учебные заведения. В 1835 г. принят новый университетский устав, урезавший автономию университетов. Все политические дела и контроль за умонастроениями были поручены III отделению СЕИВК. Для наведения по­рядка в распоряжении шефа отделения А.Х. Бенкендорфа находился корпус жандармов. Жандармерия - политическая полиция. Гонениям подвергались все религиозные направления, кроме православия. Стали выявляться и преследо­ваться любые политические кружки. Печать была поставлена под жесткий цен­зурный контроль.

По мнению историка Н.Я. Эйдельмана «...не получились же у Николая I реформы прежде всего из-за сильного и все нарастающего эгоистического, зве­

риного сопротивления аппарата высшей бюрократии, дворянства». Его тридца­тилетнее царствование стало временем жесткого подавления свободомыслия как внутри страны, так и в Европе. Но еще это время было золотым веком рус­ской литературы, молодой российской науки, театра, искусства и подъема об­щественной мысли. Николай I стремился поддерживать веками сложившийся государственный и общественный строй.

Во внешней политике Россия стремилась закрепиться на Кавказе для того, чтобы обеспечить безопасность южных границ. В 1828 г. заключен мирный до­говор России с Ираном, результатом которого стало вхождение Армении в со­став России. Становилось неизбежным подчинение Россией всего Кавказа, что привело к многолетней Кавказской войне (1817-1864). Горцы Кавказа, направ­ляемые мусульманским духовенством, объявили «газават» (священную войну против неверных). Движение мюридов возглавил имам Шамиль, обладавший полководческим талантом. На территориях Дагестана и Чечни он создал госу­дарственную систему - имамат с многочисленной армией, в ней в 1840-е гг. стали проявляться признаки кризиса. Царизм воспользовался ослаблением имамата, русская армия перешла в наступление. В 1859 г. остатки войска Ша­миля были разбиты. Присоединение Кавказа к России было завершено в 1864 г.

После подписания в 1833 г. Турцией и Россией договора, установившего оборонительный военный союз с обязательством взаимной защиты, обостри­лись противоречия между Россией и европейскими странами. К середине XIX в. восточный вопрос во внешней политике стран Европы занял важнейшее ме­сто. Франция и Англия стремились к военному и торговому приоритету на Сре­диземном море, Австрия - к экспансии Турции, Россия - к поражению Турции, выходу в Средиземное море, закрытию Черного моря для чужого флота и уси­лению влияния на славянские народы Балкан. Такие противоречия в итоге при­вели к Крымской войне (1853-1856). Осенью 1853 г. русская эскадра под ко­мандованием адмирала П.С. Нахимова разгромила турецкий флот в Синопской бухте. Европейские державы не допускали победы России над Турцией. Ан­глийская и французская военные эскадры вошли в бухту Золотой Рог. Россия вынуждена была воевать против Англии, Франции, итальянских государств. Военные действия были перенесены в Крым. Главная база России на Черном море - Севастополь почти на год оказалась в осаде, после чего город пал. В марте 1856 г. в Париже Александр II подписал мир, по которому Россия усту­пала Турции часть Бессарабии, возвращала крепость Карс. России запрещалось иметь военный флот на Черном море и восстанавливать Севастополь. Южные границы России оказались беззащитными, ей грозила полная международная изоляция. Причинами поражения России в Крымской войне стали неправиль­ная оценка международной ситуации, отношений с союзниками, отсталая воен­ная промышленность. Принято считать, что поражение России показало глубо­кий кризис самодержавно-крепостнического строя, ее отсталость от передовых стран Европы. Такое положение требовало глубоких преобразований. Само­державие вынуждено было приступить к реформам на основе рыночных отно­шений и свободы граждан.

<< | >>
Источник: История: учебное пособие / Н.Н. Быкова, А.М. Курышов, А.А. Распопина, Т.А. Яковлева. - Иркутск: Изд-во БГУЭП,2012. - 500 с.. 2012

Еще по теме Укрепление абсолютизма в первой половине XIX в.:

  1. Выводы по первой главе:
  2. Хлынина, Т.П., Кринко, Е.Ф., Урушадзе, А.Т.. Российский Северный Кавказ: исторический опыт управления и форми­рования границ региона. - Ростов н/Д: Изд-во ЮНЦ РАН,2012. - 272 с., 2012
  3. ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ГЕОМЕТРИЧЕСКИХ МЕТОДОВ РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ ТЕХНИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ ПЛАСТИНОК
  4. 4.2. ПРИМЕРЫ ОПТИМИЗАЦИИ ЖЕЛЕЗОБЕТОННЫХ ПЛИТ
  5. Разработка фондов учебных заданий, обеспечивающих достижение личностных результатов обучения в процессе опытно-экспериментальной работы
  6. Белковец Л. П., Белковец В. В.. История государства и права России. Курс лекций. — Новоси­бирск: Новосибирское книжное издательство,2000. – 216с., 2000
  7. 1. Способы обеспечения законности в деятельности органов исполнительной власти
  8. 2. Административно-правовой порядок рассмотрения обращений граждан
  9. Список литературы
  10. ОСОБЕННОСТИ МОДЕЛИРОВАНИЯ МЕХАНИКИ ЖЕЛЕЗОБЕТОННЫХ ПЛИТ НА ГРУНТОВОМ ОСНОВАНИИ
  11. Результаты расчетов и экспериментов
  12. 1. Возникновение и развитие административного (полицейского) права
  13. Коэффициент формы области с выпуклым контуром
  14. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
  15. 2.6 Модель синтеза множества характерных точек и обобщения сегментов и контуров объектов полученных с разных оптико­электронных датчиков
  16. § 2. Процессуальный порядок привлечения банков к ответственности за нарушения законодательства о налогах и сборах
  17. СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ