<<
>>

Социально-экономическое развитие СССР в 1941-1953 гг.

В 1939 г. нача­лась третья пятилетка. Было бы ошибкой считать, что планы третьей пятилетки не учитывали изменения международной обстановки. В 1939 г. была введена всеобщая воинская повинность.

Росли ассигнования на военные нужды (в 1939 г. - 25,6%, в 1941 г. - 43,4 % от государственного бюджета). За 1939-1940 гг. армия выросла втрое. Укреплялась трудовая дисциплина: в 1940 г. за прогулы, самовольный уход с работы и выпуск брака была введена уголовная ответ­ственность; вместо 7-часового был введен 8-часовой рабочий день; отменен выходной день (введена 7-дневная рабочая неделя); запрещено увольнение с работы по собственному желанию. Подготовка СССР к войне проводилась и по другим направлениям. В 1939 г. была введена всеобщая воинская повинность (до этого в армию не брали представителей «чуждых классовых элементов» и их потомков). Был осуществлен переход от территориальной к кадровой систе­ме комплектования войск. Началось оснащение вооруженных сил новейшей техникой (самолеты МИГ-3, ЯК-1, ЛАГГ-3, По-2, Ил-2; танки КВ-1 и Т-34, 122­мм гаубица М-30). Завершилось конструирование первых образцов реактивных установок. Отечественное судостроение было переориентировано на строи­тельство легких надводных кораблей и подводных лодок. На вновь присоеди­ненных западных территориях началось возведение оборонительных сооруже­ний.

С началом Великой Отечественной войны директивная экономика сразу об­наружила свои сильные стороны.

Система управления экономикой, созданная в 1930-е гг., позволила быстро перевести работу предприятий и учреждений на военный лад и несколько ком­пенсировать потери, которые понесла советская экономика вследствие оккупа­ции значительных территорий, на которых остались заводы, фабрики, шахты, поля (например, производство черных металлов в первые месяцы войны сокра­тилось в 3 раза, а цветных - в 430 раз). Вся полнота власти была сосредоточена в руках ГКО (И.В.

Сталин (председатель), В.М. Молотов, К.Е. Ворошилов, Г.М. Маленков, Л.П. Берия, Л.М. Каганович, Н.А. Булганин, Н.А. Вознесенский, А.И. Микоян). Образование ГКО решило проблему административного взаимо­действия фронта и тыла.

По всей стране массовыми явлениями стали сборы средств в фонд обороны и запись добровольцами на фронт. На европейской территории страны была введена карточная система, учрежден Комитет по распределению рабочей си­лы, принят мобилизационный план развития народного хозяйства. Заводы и фабрики переводились на производство военной продукции. В июле 1941 г. ис­полнительным органам предоставлялось право перемещать работника на дру­гую работу без его согласия. В декабре 1941 г. все работники военных произ­водств объявлялись мобилизованными и закреплялись для работы на данных предприятиях. Самовольный уход с работы карался сроком заключения от 5 до 8 лет. Директора предприятий получили право назначать обязательные сверх­урочные работы продолжительностью от 1 до 3 часов в день. В феврале 1942 г. началась всеобщая трудовая мобилизация (в городах с 14 лет, в деревне - с 12). Лица, не достигшие 16 лет, могли быть привлечены к обязательным сверхуроч­ным работам на срок не более 2 часов в день. Нельзя было привлекать к сверх­урочным работам беременных женщин с шестого месяца беременности и кор­мящих матерей в течение шести месяцев кормления. Оплата сверхурочных ра­бот производилась в полуторном размере. Рабочий день был увеличен до 11 ча­сов при 6-дневной рабочей неделе, отпуска отменялись. Отмененные очередные и дополнительные отпуска компенсировались деньгами. Отпуска предоставля­лись лишь в случае болезни, по беременности и родам. В колхозах был в полто­ра раза увеличен минимум трудодней. Не выполнившие минимум подвергались суду вместе с членами семей.

24 июня был создан Совет по эвакуации (председатель - Н.М. Шверник), который взял на себя работу по переправке из прифронтовой полосы на восток страны предприятий и населения. За вторую половину 1941 г.

было эвакуиро­вано 12 млн. человек и более 2500 предприятий. Ударными темпами в тылу пе­реходили на военное производство старые и строились новые заводы. Уже к марту 1942 г. восточные районы СССР производили столько военной продук­ции, сколько до войны все предприятия СССР. На базе местных и эвакуирован­ных предприятий были созданы центры оборонной промышленности на Урале, в Сибири, Поволжье. Ушедших на фронт взрослых мужчин на предприятиях заменяли женщины и подростки. Был принят мобилизационный план развития народного хозяйства. Если в 1941 г. было выпущено около 6000 танков и 15 735 самолетов, то в 1942 г. - уже почти 25 000 танков и 25 500 самолетов, и это не­

смотря на то, что половина Европейской части СССР была оккупирована немцами. В тяжелых военных условиях не просто росли объемы производства, но и использовались новые технологии, разрабатывались новые образцы во­оружений. На советских заводах впервые в мире был освоен метод отливки стальных деталей в металлических формах, стали применяться автоматическая сварка и автоматические станки для выпуска патронов. Происходило освоение месторождений бокситов на Южном Урале, полиметаллических руд в Казах­стане, нефти в Татарии. В 1942 г. Красная Армия получила на вооружение са­моходные артиллерийские установки САУ-76 и САУ-122, модернизированные танки с 76-мм пушкой. В течение 1943 г. было произведено 24 тыс. танков и САУ, 130 тыс. орудий и минометов, 35 тыс. самолетов. Для сравнения - Герма­ния в 1943 г. выпустила 9700 самолетов и всего 18 200 танков за два года (1942­1943 гг.). В сентябре 1943 г. на вооружение Красной Армии стал поступать тя­желый танк ИС («Иосиф Сталин»). В 1944 г., по сравнению с 1943 г., на чет­верть возросло производство черных металлов, на треть - стали, угля и чугуна. Советские заводы производили танков в 7 раз, орудий - в 6 раз, самолетов - в 4 раза больше, чем в начале войны. Продолжали поступать на вооружение но­вейшие образцы военной техники (танки Т-34-85, ИС-2, 57-мм противотанковая пушка, тяжелая самоходная артиллерийская установка ИСУ-152).

Советское руководство делало все, чтобы поддержать патриотический настрой советского народа, даже пошло на примирение с религией. В октябре 1941 г. была объявлена свобода вероисповедания. 8 сентября 1943 г. было вос­становлено патриаршество и Святейший Синод (патриархом стал патриарший местоблюститель Сергий). В годы войны власть вспомнила о героическом про­шлом России, которое ранее отрицалось. Это было необходимо для обеспече­ния поддержки патриотических настроений населения. В 1943 г. в войсках бы­ли введены новые знаки отличия - погоны, в свое время отвергнутые как аксес­суар царской армии. Это должно было поднять боевой дух советской армии как правопреемницы победоносной русской армии, укрепить ее дисциплину и ор­ганизованность. С этой же целью в том же 1943 г. для личного состава армии вводится парадная форма. Еще в июле 1942 г., в преддверии Сталинградской битвы, были учреждены ордена Суворова, Кутузова и Александра Невского. В октябре 1943 г., в дни жестоких боев за Днепр, был учрежден орден Богдана Хмельницкого. 8 ноября 1943 г. были учреждены орден «Победа» и орден Сла­вы. Отличившиеся в боях воинские части получали звание гвардейских. В годы войны были созданы первые суворовские и нахимовские училища. На экраны выходили художественные фильмы о славном военном прошлом России («Ку­тузов», Георгий Саакадзе»). Вновь были поставлены оперы «Князь Игорь», «Псковитянка», «Садко», «Руслан и Людмила».

После войны важнейшей задачей страны стало восстановление разрушен­ного народного хозяйства. Было разрушено 1710 городов, более 70 000 сел и деревень, уничтожено 31 850 заводов и фабрик, 1135 шахт, 36,8 млн. гектаров посевных площадей, 65 тыс. км железнодорожных путей, 16 тыс. паровозов, 428 тыс. железнодорожных вагонов, разграблено 1670 церквей и 427 музеев.

Страна потеряла треть своего национального богатства и 27 млн. человек. Для сравнения - Великобритания потеряла 0,8%, Франция - 1,5% национального богатства. Соединенные Штаты не потеряли ничего, но получили за годы вой­ны 117 млрд. чистой прибыли. Эти факты красноречиво говорят и о том, кто более всех пострадал от агрессоров, и о том, кто сделал больший вклад в побе­ду.

Теперь важнейшей задачей страны стало восстановление разрушенного народного хозяйства. Это требовалось не только для налаживания нормальной жизни, но и в связи с начавшейся сразу после окончания Второй мировой вой­ны «холодной войной». И от восстановления разрушенного войной хозяйства напрямую зависел успех внешней политики Советского Союза.

В экономике был взят курс на завершение строительства социализма. В свя­зи с этим в 1946 г. были отвергнуты проекты децентрализации системы управ­ления экономикой (мнение И.В. Сталина сыграло здесь решающую роль). Хотя война и была закончена, Советский Союз снова оказался в чрезвычайной ситу­ации, когда нужно было в кратчайшие сроки восстановить промышленность и сельское хозяйство, чтобы не отстать от Запада (а западные экономисты отво­дили на восстановление советской экономики от 25 до 50 лет). И снова для этих целей оптимально подходила жестко централизованная экономическая система. Кроме того, после выигранной войны, несмотря на все лишения и усталость, очень велик был трудовой энтузиазм советского народа, который просто необ­ходимо было использовать.

Основными методами восстановления экономической структуры государ­ства, как и в период индустриализации, стали: комплексное планирование (был принят план четвертой пятилетки (1946-1950)); сохранение колхозной системы и ее распространение на недавно присоединенные территории; приоритетное финансирование тяжелой промышленности (88% капиталовложений). Парал­лельно проходили процессы конверсии (демилитаризации экономики) и науч­но-технического перевооружения промышленности (что диктовалось реалиями «холодной войны»). Источники восстановления народного хозяйства, как и раньше, имели внутреннее происхождение. Главные из них: перекачка средств из легкой промышленности и сельского хозяйства в тяжелую индустрию, обя­зательные государственные займы, трудовой энтузиазм (проявившийся, в част­ности, в движении «скоростников»). Возросла роль труда заключенных. Важ­ную роль сыграли репарации, полученные с Германии. Были сделаны опреде­ленные послабления и населению: в 1947 г. отменена карточная система; вос­становлены 8-часовой рабочий день и ежегодные отпуска; отменены сверх­урочные работы. В 1947 г. была проведена денежная реформа, позволившая быстро справиться с инфляцией.

Результатом экономической политики государства стало быстрое восста­новление промышленности - уже к 1948 г. был достигнут довоенный уровень производства, а к 1950 г. он был превышен на 73% (планировалось 48%). Было восстановлено и вновь построено более 6 тыс. крупных предприятий, в том числе первые газопроводы. Сложнее обстояли дела в сельском хозяйстве. По­

ложение усугубилось неурожаем 1946 г. Укрупнение мелких колхозов (1947) не привело к значительным результатам. В результате довоенный уровень произ­водства в сельском хозяйстве был достигнут лишь к 1952 г. (в то время как уже в 1950 г. планировалось превысить его на 23%).

В целом можно утверждать, что в тяжелейшие годы Великой Отечествен­ной войны и послевоенного восстановления народного хозяйства советская ди­рективная экономика не просто доказала свою жизнеспособность, но и проде­монстрировала преимущества распределительной системы.

<< | >>
Источник: История: учебное пособие / Н.Н. Быкова, А.М. Курышов, А.А. Распопина, Т.А. Яковлева. - Иркутск: Изд-во БГУЭП,2012. - 500 с.. 2012

Еще по теме Социально-экономическое развитие СССР в 1941-1953 гг.:

  1. Хоу Цзе. Развитие торгово-экономического сотрудничества между Кыргызской Республикой и КНР. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Бишкек - 2018, 2018
  2. БОНДАРЕВА СВЕТЛАНА АЛЕКСАНДРОВНА. РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ. ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Москва - 2016, 2016
  3. Колерко Галина Владимировна. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Старый Оскол - 2000, 2000
  4. 3. Государственное управление в социальной сфере (социально-культурной сфере)
  5. Раздел 7 «Государственное управление в экономической сфере»
  6. 4. Социальное управление и его виды
  7. ХАЛЫН АННА ЮРЬЕВНА. ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УЧЕТА НА ИННОВАЦИОННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ. ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Ростов-на-Дону - 2014, 2014
  8. 27. Условия и порядок предоставления жилого помещения в фонде социального использования.
  9. 29. Права и обязанности сторон по договору социального найма жилого помещения.
  10. 28. Юридическая характеристика и элементы договора социального найма жилого помещения.
  11. Раздел 8 «Государственное управление в социальной сфере»
  12. 34. Наем жилого помещения на коммерческой основе: юридическая характеристика, элементы, срок, отличие от договора социального найма.