<<
>>

Основные проблемы формирования новой российской государственно­сти в 1990-е гг.

Сложнейшим вопросом внутренней политики в эти годы стало оформление российской государственности. Проявились следующие возмож­ные формы государственности в России:

президентская республика (президент формирует правительство и имеет право распускать парламент и объявлять новые выборы);

парламентская республика (парламент назначает подотчетное ему прави­тельство);

президентско-парламентская (смешанная) республика.

Как уже упоминалось, 12 июня 1990 г.

еще в рамках СССР была принята Декларация о государственном суверенитете России. Этот день позже был объ­явлен государственным праздником России. Через год, 12 июня 1991 г., в соот­ветствии с итогами проведенного в апреле референдума Б.Н. Ельцин был из­бран на пост президента. В политической системе РСФСР утвердился принцип разделения властей на исполнительную (Президент) и законодательную (Вер­ховный Совет РСФСР). После августовского путча и начавшихся экономиче­ских реформ стал постепенно нарастать конфликт между Верховным Советом и Президентом. Проявился он в так называемой «войне законов», когда ни один законодательный акт, ни одно из распоряжений одной из ветвей власти не вы­полнялось другой. В качестве выхода из положения Б.Н. Ельцин предложил за­ключить конституционное соглашение с руководством Верховного Совета РФ. 25 апреля 1993 г. состоялся всероссийский референдум о доверии президенту, доверии депутатскому корпусу. Результаты референдума позволили продол­жить конституционную реформу.

21 сентября 1993 г. указом президента была приостановлена деятельность Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. Указ №1400 ломал дей­ствующую государственную систему и вводил президентскую республику. 22 сентября 1993 г. Верховный Совет отстранил Б.Н. Ельцина от должности пре­зидента и возложил полномочия Президента на вице-президента А.В. Руцкого. Собравшиеся депутаты решили не покидать здание Белого дома (Верховный Совет), которое к этому времени уже было оцеплено силами президента.

Армия и милиция осадила здание Верховного Совета и штурмовала его 3-4 октября 1993 г. В течение 10 дней продолжалось противостояние, в ходе событий по­гибло больше 150 человек, а руководство оппозиции было арестовано. После разгрома «советского парламента», Б.Н. Ельцин возложил на себя полномочия по обеспечению прямого президентского правления вплоть до проведения вы­боров в Федеральное Собрание и референдума по Конституции России. 12 де­кабря 1993 г. состоялись эти выборы и референдум.

По итогам проведенных выборов в Государственную Думу первого созыва из 450 депутатских мест 96 заняли представители правительственного блока «Выбор России», 70 мандатов получила Либерально-демократическая партия России, возглавляемая В.В. Жириновским, 65 - Коммунистическая партия Рос­сии, возглавляемая Г.А. Зюгановым.

Конституция Российской Федерации, принятая 12 декабря 1993 г. имела элементы переходного периода, что соответствовало еще не сложившейся в России рыночной экономике и не завершенному процессу формирования обще­ственно-политических партий. Согласно статье 1 новой Конституции, «Россий­ская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое госу­дарство с республиканской формой правления». Вся полнота государственной власти в России осуществляется Президентом РФ, имеющим чрезвычайно ши­рокие полномочия, совместно с органами законодательной (двухпалатный пар­ламент - Федеральное Собрание РФ), исполнительной (Правительство РФ) и судебной (Конституционный суд РФ, Верховный суд РФ и Высший Арбитраж­

ный Суд РФ) власти. Важнейшей прерогативой президента является обеспече­ние согласованного функционирования и взаимодействия всех ветвей власти. Законодательная (представительная) власть осуществляется деятельностью Фе­дерального Собрания (парламента), которое состоит из двух палат: Совета Фе­дерации и Государственной Думы. Нижняя палата Федерального Собрания - Государственная Дума - состоит из 450 депутатов, избираемых на срок 4 года. В целом, принятие новой Конституции способствовало достижению опреде­ленной политической стабильности.

В дальнейшие годы общественно­политическая жизнь страны определялась выборами президента и выборами в Государственную Думу, соответствующими сменами правительства и коррек­тировками курса социально-экономических реформ. Кризисы власти прояви­лись в связи с отставкой премьер-министров весной 1998 г. - В.С. Черномыр­дина, в августе 1998 г. - С.В. Кириенко, весной 1999 г. - В.М. Примакова, авгу­сте 1999 г. - С.В. Степашина. В августе 1999 г. кабинет возглавил В.В. Путин.

26 марта 2000 г. состоялись выборы Президента Российской Федерации. Уже в первом туре выборов победу одержал В.В. Путин. Им была предпринята попытка укрепления вертикали исполнительной власти - создано семь феде­ральных округов во главе с полномочными представителями президента. Со­став правительства и администрации президента в течение 2000 г. оставался стабильным. Политический климат в стране постепенно улучшался. Предлага­лись реформы, направленные на укрепление центральной власти и упрочение единства России.

<< | >>
Источник: История: учебное пособие / Н.Н. Быкова, А.М. Курышов, А.А. Распопина, Т.А. Яковлева. - Иркутск: Изд-во БГУЭП,2012. - 500 с.. 2012

Еще по теме Основные проблемы формирования новой российской государственно­сти в 1990-е гг.:

  1. Современная российская государственность. Проблемы госу­дарства и права переходного периода; учеб, пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / И В, Дойников, НД. Эриашвили. — 2-е изд., перераб. и дол, — М.:,2015. - 144 с., 2015
  2. Основные нерешенные проблемы в развитии МИКФ Цели и задачи диссертационной работы
  3. Рагулин А.В.. Трактат об Обращении 32-х, принципах, дискриминации и демократии в российской адвокатуре: монография. (пре- дисл.: Г.Б. Мирзоев, послесл.: А.В. Воробьев) - Москва.: Российская академия адвокатуры и нотариата, Евразийский научно-исследовательский институт проблем права,2019. - 584 с., 2019
  4. 3.1. Формирование стратегии развития системы персональных финансов
  5. §1.4 Психологические особенности формирования профессионально-личностной компетентности менеджера коммерческой организации
  6. Персональные финансы в российской экономике[40]
  7. Метод формирования тремерной рабочей сцены при использовании нескольких оптико-электронных датчиков
  8. Алгоритм формирования тремерной рабочей сцены при использовании нескольких оптико-электронных датчиков
  9. § 6. Разъяснения Верховного Суда Российской Федерации как форма судебного надзора
  10. Модернизация системы персональных финансов для обеспечения устойчивого развития российской экономики
  11. ХАЛЫН АННА ЮРЬЕВНА. ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УЧЕТА НА ИННОВАЦИОННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ. ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Ростов-на-Дону - 2014, 2014