<<
>>

Мир между мировыми войнами.

После окончания Первой мировой войны сложился новый мировой порядок, который принято именовать Версальско- Вашингтонской системой. Основой этой системы стали: в Европе - Версаль­ский, Сен-Жерменский и Нёйиский договоры 1919 г., Трианонский и Севрский договоры 1920 г., в Азиатско-Тихоокеанском регионе - Вашингтонские согла­шения 1921-1922 гг.

(«Договор четырех», «Договор пяти», «Договор девяти»).

Версальский договор между Антантой и Германией значительно сокращал территорию последней: Франции были возвращены Эльзас и Лотарингию (при­соединенные к Германии в 1871 г.), Польша получила часть Силезии, Познань и Померанию, Бельгия - Мальмеди и Эйпен, Дания - Шлезвиг, Данциг стал «вольным городом», а Саар и Клайпеда переданы под управление стран- победительниц (Клайпеда позднее была присоединена к Литве). Территория Германии к западу от Рейна была демилитаризована. Германия также теряла все свои колонии (они были разделены, главным образом, между Англией и Францией), ей было запрещено иметь армию более 100 тыс. человек, а также бронетехнику, военную авиацию и военно-морской флот, она обязывалась вы­плачивать репарации странам-победительницам. По Версальскому договору образовывалась Лига наций - международная организация, цели которой сво­дились к предотвращению военных конфликтов, урегулированию споров меж­ду странами путем дипломатических переговоров. Ведущую роль в Лиге наций имели Великобритания и Франция.

Сен-Жерменский договор между Антантой и Австрией разрешал террито­риальные проблемы, связанные с распадом Австро-Венгерской империи. Он обязывал Австрию признать независимость Венгрии и Чехословакии, передавал Трансильванию Румынии, Галицию - Польше, Далмацию, Каринтию и Шти­рию - Королевству сербов, хорватов и словенцев (Королевство СХС), Истрию и Южный Тироль - Италии. Австрия лишалась военного флота (как и самого вы­хода в море), ей было запрещено иметь постоянную армию, она также была должна выплачивать странам Антанты репарации.

Нёйиский договор между Антантой и Болгарией отнимал у последней деся­тую часть территории, которая отошла к Греции, Королевству СХС и Румынии. Были ограничены вооруженные силы Болгарии, она также должна была выпла­тить контрибуцию.

Трианонский договор между Антантой и Венгрией дополнял Сен- Жерменский договор, определяя границы Венгерского государства и обязывая

его признать независимость Австрии. При разделе территорий около 3 млн. венгров оказались жителями других стран. Венгрии было запрещено иметь ре­гулярную армию.

Севрский договор Антанты с Турцией отторгал от Османской империи большую часть ее территорий - Аравию, Сирию, Палестину, Египет, Кипр, Ли­ван, Иорданию, Месопотамию, Триполитанию, Киренаику, острова Эгейского моря, Армению и Курдистан.

Договоры, заключенные в ходе работы Вашингтонской конференции урегу­лировали территориальные вопросы и вопросы межгосударственных отноше­ний в Азиатско-Тихоокеанском регионе. «Договор четырёх государств» (Вели­кобритания, США, Франция и Япония) касался взаимных гарантий неприкос­новенности островных владений её участников в бассейне Тихого океана. «До­говор пяти государств» (Британия, США, Япония, Франция и Италия) запрещал строительство военных кораблей, тоннаж которых превышал 35 тыс. т., уста­навливал соотношение между военными флотами этих стран в пропорции 5:5:3:1,75:1,75. «Договор девяти государств» (США, Британия, Франция, Япо­ния, Италия, Бельгия, Голландия, Португалия и Китай) провозглашал принцип уважения суверенитета, территориальной и административной неприкосновен­ности Китая. Он обязывал всех участников придерживаться принципов «откры­тых дверей» и «равных возможностей» в торговле и развитии промышленности на всей территории Китая.

Новый мировой порядок, таким образом, значительно повысил значение на международной арене стран Антанты. Напротив, прежний европейский гегемон - Германия - был унижен и ограблен. Австро-Венгрия перестала существовать, а ее «титульные» народы - австрийцы и венгры - также чувствовали себя оби­женными.

«Обида» побежденных не была лишь эмоциональным следствием поражения, - побежденные должны были выплачивать репарации победителям, что привело к резкому падению уровня жизни в этих странах. Дискриминации подверглась и Советская Россия, фактически исключенная из системы между­народных отношений. Однако и в стане победителей не все получили одинако­вые преференции. Лидерами новой системы являлись США, Великобритания и Франция, в то время как их союзники - Италия, Япония и другие - оказались на вторых ролях.

Война привела к падению четырех империй - Германской, Российской, Ав­стро-Венгерской и Османской. На их бывших территориях появились государ­ства, ставшие новыми субъектами международных отношений - Польша, Вен­грия, Австрия, Чехословакия, Королевство сербов, хорватов и словенцев, Лит­ва, Латвия, Эстония, Белоруссия, Украина, Грузия, Армения, Азербайджан, Финляндия, Хиджас, Неджд, Йемен, Асир. Вместе с тем, сохранилась и укрепи­лась колониальная система (перераспределение германских колоний между странами Антанты, создание т.н. мандатных территорий).

Огромное значение имело превращение ведущих европейских держав в должников США, в то время как до Первой мировой войны ситуация была прямо обратной. Вступив в войну позже других, в 1917 г., США, с одной сто-

роны, присвоили себе лавры победителей, с другой - понесли минимальные ма­териальные потери. Сумев добиться признания своих принципов «открытых дверей» и «равных возможностей», американцы обеспечили себе мировое эко­номическое преимущество.

Противоречия Версальско-Вашингтонской системы привели к тому, что уже в первые годы своего существования она подверглась реформации. Так, се­нат США отказался ратифицировать Версальский договор (не желая связывать себя участием в Лиге наций, где приоритет имели Франция и Англия). США за­ключили с Германией отдельный мирный договор. Заключение османским сул­таном Севрского договора было расценено в Турции как недееспособность сул­танского режима. Султан был отстранен от власти сторонниками республики, которые начали против оккупационных войск Антанты военные действия.

В ре­зультате так и не реализованный Севрский договор был заменен Лозаннским договором Антанты уже с Турецкой республикой (1923). Турция сохраняла за собой Малую Азию, Восточную Фракию со Стамбулом, Армению и Курдистан, однако другие территории теряла. Геополитическая и экономическая роль со­ветского государства (с конца 1922 г. - уже СССР) заставила мировое сообще­ство пойти на его дипломатическое признание (т.н. «полоса признания», с 1923 г.). Рейнский пакт, заключенный в ходе Локарнской конференции (1925), раз­решал вступление Германии в Лигу наций, гарантировал западные границы Германии, но оставлял возможность для пересмотра ее восточных границ.

В первые послевоенные годы развитие экономики стран Запада было связа­но с переориентацией производств, работавших на военные нужды, восстанов­лением прежних торговых связей, развертыванием инвестиционных программ частного бизнеса. В 1919 г. все это вызвало настоящий промышленный бум. Уровень мирового производства резко вырос. Однако платежеспособность населения, истощенного длительной войной, был еще невелика. В течение 1920 г. экономику Запада охватил кризис перепроизводства. Он совпал с ростом мас­совых движений, одной из причин которого, наряду со спадом жизненного уровня и дискредитации войной правящих режимов, он и был. Выходом из сложившегося тупика стали демократические преобразования, проведенные правительствами ведущих западных держав - установление 8-часового рабоче­го дня, провозглашение всеобщего избирательного права, признание прав профсоюзов, повышение заработной платы и социальных гарантий. На протя­жении следующих двух-трех лет произошла окончательная стабилизация по­ложения, и с 1923 г. начался уверенный экономический подъем, продолжав­шийся до 1929 г. - т.н. «стабилизация капитализма 1920-х гг.». Основой стаби­лизации стал «отложенный спрос» населения на потребительские товары, не производимые или производимые в ограниченном количестве во время войны. Значительную роль сыграла стабилизация финансовой системы, ставшая воз­можной благодаря межгосударственным соглашениям на основе Лиги наций. Приметой времени стало распространение «инженерной» организации труда (ярчайший пример - конвейерное производство на заводах Форда в США), поз­волившей обеспечить непрекращающийся товарный поток для растущего по­

требительского рынка. В 1929 г. объем мировой торговли составлял 130% к уровню 1913 г. и 162% к уровню 1920 г. Надежда на всеобщее процветание по­родила раскол рабочего движения, до войны отличавшегося относительной консолидированностью - партии коммунистической направленности стали ме­нее популярны, чем умеренные социал-демократы.

Однако стабилизация капитализма 1920-х гг. имела и свои негативные чер­ты. Во-первых, она отличалась неравномерностью. Быстрее всего росли эконо­мики США, Франции, Г ермании, Японии, меньшими темпами - экономики Ве­ликобритании, стран Восточной и Южной Европы. В США к концу 1920-х гг. сосредоточилось около 50% мирового производства и финансов. Неравномер­ность экономического развития отражалась и в политической сфере. Так, след­ствием низких темпов развития Италии, а также неудовлетворительного реше­ния вопроса о ее территориальных претензиях и укрепления политических по­зиций правых социалистов (в результате раскола рабочего движения), стало установление здесь в 1922 г. фашистского режима Б. Муссолини с его идеей восстановления Римской империи. Во-вторых, стабилизация привела к даль­нейшей монополизации капитализма. К 1929 г. международные картели и син­дикаты контролировали 40% мировой торговли напрямую, а оставшиеся 60% - косвенно.

В 1929 г. стабилизация капитализма сменилась очередным кризисом пере­производства, который, однако, в силу сверхмонополизации капитализма и не­равномерности экономического развития, был необычным по своим характери­стикам. Его основными особенностями стали глобальность, глубина и продол­жительность. Начавшись с обвала Нью-Йоркской фондовой биржи, он охватил так или иначе почти весь мир, коснулся всех отраслей производства, торговли и финансов и продолжался до 1939 г. (т.н. «Великая депрессия»). Наиболее серь­езные последствия кризиса испытали на себе США, Великобритания и Канада, Франция, Германия. Объемы промышленного производства и торговли сокра­тились до уровня начала ХХ в., безработица достигала в пики кризиса 20% и более от экономически активного населения (обычный уровень до кризиса - 3­5%), резко снизился уровень жизни, из-за сокращения платежеспособности населения цены на сельскохозяйственную продукцию упали на 40-60%, что по­влекло за собой разорение производителей этой продукции. Низшая точка кри­зиса была пройдена в конце 1932 г. К этому времени объем мирового промыш­ленного производства сократился на 39 % (к уровню 1929 г.), в том числе в Германии - на 45 %, в США - на 41 %, во Франции - на 23 %, в Великобрита­нии - на 22 %. Суммарный уровень безработицы достиг 30 млн. чел. Оптовые мировые цены на промышленные товары упали на 1/3, а объем международной торговли сократился с 83,9 млрд. долл. в 1929 г. до 62,6 млрд. долл. в 1932 г.

Каждая из пострадавших в кризисе стран искала свой выход из тяжелого положения. Кризис торговли и производства не мог быть преодолен сознатель­ным вмешательством правительств, он был циклическим и порожден внутрен­ними противоречиями капитализма. А вот негативные социальные последствия требовали принятия незамедлительных решений. Там, где экономический по­

тенциал рынка был достаточен, на вооружение была принята теория Кейнса, предполагавшая применение мер государственного регулирования экономики путем изменения бюджетных расходов в соответствии с рыночной конъюнкту­рой. По такому пути пошли США, Англия, Скандинавские страны. Но там, где эти меры не могли помочь, степень государственного вмешательства должна была быть значительно увеличена.

Классический пример реформизма - «новый курс» президента США Ф. Ру­звельта (1933-1939). Особенностью реформ Рузвельта, проведенных в условиях политической и социальной нестабильности, являются глубокие социальные преобразования. При этом существующий общественно-экономический строй был сохранен. Главные реформы в рамках «нового курса»: а) объединение предприятий по отраслям; формирование «кодексов честной конкуренции»; б) принятие программы помощи нуждающимся; в) принятие закона Вагнера (раз­решение стачек, формирование профсоюзов); г) определение минимума зара­ботной платы и максимума продолжительности рабочей недели; д) повышение прогрессивного налога; е) создание системы страхования банковских вкладов мелких и средних вкладчиков; ж) организация общественных работ; з) приня­тие закона о социальном обеспечении; и) запрещение детского труда; к) субси­дии сельскому хозяйству. Таким образом, американское государство выступило гарантом социальной защищенности.

Другим способом преодоления последствий кризиса стала политика нацистского правительства Гитлера, пришедшего к власти в Германии в 1933 г. В ходе гитлеровских реформ был сформирован тоталитарный режим. Вместе с тем, реформы Гитлера заставили народ Германии мобилизоваться и преодолеть последствия экономического кризиса. Важнейшие из этих реформ: а) передача законодательных функций правительству; б) запрещение всех политических партий, кроме правящей НСДАП; в) антисемитские законы и еврейские погро­мы; г) установление государственного контроля над ценами и заработной пла­той; д) ликвидация органов местного самоуправления; е) «ариизация» промыш­ленности (конфискация предприятий, принадлежавших евреям); ж) введение четырехлетних перспективных планов экономического развития; з) установле­ние контроля над средствами массовой информации; и) предоставление пред­приятиям налоговых льгот; к) ликвидация профсоюзов и создание Немецкого трудового фронта; л) объединение предприятий в картели; м) введение всеоб­щей трудовой повинности.

Реакцией на опасность прихода к власти фашистов стало создание в странах Европы и Латинской Америки т.н. Народных фронтов - объединений левых сил. Правительства Народных фронтов находились у власти во Франции в 1936-1938 гг., в Испании - в 1936-1939 гг., в Чили - в 1938-1941 гг. Во Фран­ции, например, правительство Народного фронта запретило фашистские орга­низации, повысило заработную плату, установило практику заключения кол­лективных договоров, 40-часовую рабочую неделю, ежегодные оплачиваемые отпуска, увеличило пенсии и пособия, установило контроль над Французским банком и железными дорогами, субсидировало сельхозпроизводителей путем

закупки их продукции по высоким ценам, искусственно девальвировало франк. Шаги, предпринятые правительствами Народных фронтов, позволили снизить социальную напряженность и сгладить социальные противоречия, порожден­ные кризисом. Но сами по себе они не устраняли причин этого кризиса. Кроме того, будучи демократическими, Народные фронты были нестабильны, их раз­дирали внутренние противоречия между радикалами, умеренными и левыми социалистами, коммунистами, что привело к распаду Народного фронта во Франции и его ликвидации в Испании в результате победы фашистов в граж­данской войне.

Кризис обострил международную обстановку. В 1931 г. Япония оккупиро­вала Маньчжурию (Северо-Восточный Китай) и в 1933 г. демонстративно вы­шла из Лиги наций. В 1935 г. на путь открытой агрессии вступила и Италия. Ею была оккупирована Эфиопия - суверенное государство и член Лиги Наций. В ответ Италия была исключена из Лиги Наций. В 1933 г., сразу после прихода Гитлера к власти, Германия вышла из Лиги Наций и приступила к милитариза­ции экономики. В 1935 г., в нарушение версальских договоренностей, в Герма­нии была введена всеобщая воинская повинность, а в следующем, 1936 г., гер­манские войска заняли Рейнскую демилитаризованную зону. В июле 1936 г. в Испании началась гражданская война, спровоцированная местными фашистами («фалангистами») генерала Ф. Франко. Германия и Италия открыто выступили на стороне фалангистов. Все эти инициативы Гитлера не были пресечены за­падными демократиями, выбравшими тактику т.н. «умиротворения Германии». Эта тактика состояла в том, чтобы, избегая вооруженного конфликта, идти на уступки Германии, при этом сохраняя контроль за развитием событий. Факти­чески же «умиротворение Германии», как показали дальнейшие события, выли­валось в подталкивании германской агрессии на Восток, прежде всего, против Советского Союза.

СССР осознавал опасность германского нацизма и уже в 1933 г. выступил с инициативой создания системы «коллективной безопасности», которая предпо­лагала заключение военных договоров между странами, граничащими с Герма­нией, на случай агрессивных действий последней. Мирные инициативы СССР привели к его вступлению в Лигу Наций в 1934 г. Однако система «коллектив­ной безопасности» так и не была создана, встретив сопротивление сторонников политики «умиротворения» Германии. В ответ на помощь Советского Союза испанскому Народному фронту Япония и Германия в конце 1936 г. подписали Антикоминтерновский пакт о совместной борьбе против коммунизма. В 1937 г. к пакту присоединилась Италия. Образовался военный блок (т.н. «ось Берлин- Рим-Токио»), направленный, прежде всего, против Советского Союза.

Тем временем события развивались все стремительнее. В июле 1937 г. Япо­ния начала войну против Китая. Появился первый очаг грядущей мировой вой­ны. В июле 1938 г. Япония спровоцировала столкновение с советскими войска­ми на монголо-китайской границе в районе озера Хасан. В это же время в Ев­ропе Германия перешла к прямой агрессии против своих соседей. На вооруже­ние Гитлером был взят тезис об объединении германской нации в рамках одно­

го государства. В марте 1938 г. в Австрию были введены немецкие войска, и она была присоединена к Германии («аншлюс» Австрии). Затем Гитлер в уль­тимативном порядке потребовал от Чехословакии передачи Германии Судет­ской области, населенной преимущественно немцами. 29 сентября 1938 г. в Мюнхене А. Гитлер, Б. Муссолини, премьер-министр Англии Н. Чемберлен и премьер-министр Франции Э. Даладье подписали соглашение о передаче Су­детской области Германии.

Советский Союз после заключения Мюнхенского соглашения оказался в политической изоляции и должен был самостоятельно искать пути выхода из европейского кризиса. Таким путем для советского руководства мог быть ком­промисс с Германией. Сближение было выгодно и Гитлеру, который, намечая агрессию против стран Запада, вместе с тем также хотел максимально усилить­ся в Восточной Европе и опасался войны на два фронта. В первой половине 1939 г. Германия оккупировала Чехословакию и Клайпеду (Мемель), принад­лежавшую Литве. В эти же дни войска Ф. Франко вошли в Мадрид, - в Испа­нии пришел к власти фашистский режим. В апреле 1939 г. Италия ввела войска в Албанию и объявила ее частью своей территории. Румыния и Венгрия, испу­ганные участью Чехословакии, подписали с Германией союзные договоры. В мае 1939 г. японские войска заняли высоты у реки Халхин-Гол на территории Монголии. Начался вооруженный конфликт между японскими войсками с од­ной стороны и советскими и монгольскими - с другой, растянувшийся на все лето. В этих условиях 23 августа 1939 г. были подписаны советско-германский пакт о ненападении сроком на 10 лет («пакт Молотова-Риббентропа») и секрет­ный протокол к нему, разграничивавший сферы влияния СССР и Германии в Восточной Европе.

1 сентября 1939 г. Германия напала на Польшу. Это событие стало началом Второй мировой войны.

<< | >>
Источник: История: учебное пособие / Н.Н. Быкова, А.М. Курышов, А.А. Распопина, Т.А. Яковлева. - Иркутск: Изд-во БГУЭП,2012. - 500 с.. 2012

Еще по теме Мир между мировыми войнами.:

  1. Фигуры, промежуточные между кругом и правильными многоугольниками
  2. Связь между дефектами структуры и оптическими неоднородностями в кристаллах.
  3. Жестко защемленные пластинки, форма которых является промежуточной между кругом и правильными многоугольниками
  4. Шарнирно опертые пластинки, форма которых является промежуточной между кругом и правильными многоугольниками
  5. Хоу Цзе. Развитие торгово-экономического сотрудничества между Кыргызской Республикой и КНР. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Бишкек - 2018, 2018
  6. Глава II. Зависимость между признанием и приведением в исполнение отмененного арбитражного решения и признанием судебного акта, отменяющего такое решение, в зарубежной судебной практике и доктрине
  7. Понимание текста как перевод смыслов
  8. § 3. Порядок подачи надзорных жалоб и представлений прокурора
  9. Динамика стоимости совокупных персональных финансовых активов
  10. Заключение
  11. Персональные финансы в российской экономике[40]
  12. § 4. Пределы рассмотрения дел в порядке надзора
  13. 2.16 Сопоставление новых аппроксимирующих функций со степенной функцией вида (2.29)
  14. § 1. Основные теории (доктрины) правовой природы арбитража
  15. 31. Обмен жилых помещений по Жилищному кодексу РФ.
  16. Белковец Л. П., Белковец В. В.. История государства и права России. Курс лекций. — Новоси­бирск: Новосибирское книжное издательство,2000. – 216с., 2000
  17. Зависимость пропускания, поглощения и рассеяния света от объемных дефектов структуры и оптической однородности кристаллов.