<<
>>

Какова роль государственности в российской истории?

Одной из основных особенностей российской цивилизации является то, что ее границы совпадают с границами государства. Уже исходя из этого можно утверждать, что в истории зарождения и развития российской ци­вилизации государственность играет главную роль.

Государственность стала необходимым условием сохранения российской цивилизации в са­мые сложные периоды ее существования - во времена иноземных нашест­вий и внутренних социально-политических конфликтов.

В отличие от западной цивилизации в России государство было ини­циатором экономических трансформаций. Сверху было проведено закре­пощение крестьян (1497 г. - введение правила Юрьева дня; 1581 г. - вве­дение заповедных лет; 1649 г. - окончательное закрепощение). Монополи­зируя внешнюю и оптовую внутреннюю торговлю, а также отдельные ви­ды прибыльных и стратегически важных производств, российское государ­ство со времен средневековья имело возможность напрямую влиять на на­правленность развития хозяйственных процессов. Представители наиболее влиятельной группы купцов - государевы гости - фактически являлись го­сударственными служащими. Первая мануфактура в России появилась в 1631 г. по царскому указу. В дальнейшем темпы и степень развития рос­сийской промышленности и торговли напрямую зависели от усилий, пред­принимаемых государством, что предопределило формирование т.н. госу­дарственного капитализма в России во второй половине XIX - начале ХХ вв. Знаменитая русская община, характеризующаяся уравнительным зем­лепользованием и круговой порукой, просуществовавшая до начала ХХ в. и являющаяся одной из самых ярких особенностей российской цивилиза­ции, появилась на поместных землях в XVI в. во многом благодаря тем ус­ловиям, на которых государство формировало порядок землевладения и землепользования. Специфика развития российской экономики сделало

возможным построение в России в ХХ в. не знающей аналогов социали­стической экономической системы, характеризующейся полным контро­лем государства над хозяйственной деятельностью.

Государство контролировало и социальное развитие. Сословия в России появлялись не в результате эволюции социальных отношений, а оформля­лись сверху указами царей и императоров. Самыми социально защищен­ными категориями населения были государевы слуги (в XIX-ХХ вв. - го­сударственные служащие), составлявшие значительный процент населения. Непосредственно благодаря государству со второй половины XV в. начал­ся быстрый рост дворянства (к середине XVII в. - 4,5 млн. человек), кото­рое вплоть до конца XVIII в. не являлось по настоящему привилегирован­ным сословием. Никогда в России не являлась независимой и церковь, об­служивающая интересы государственной власти. В ходе реформ Петра I и Екатерины II церковь потеряла всякую политическую и экономическую самостоятельность. Сравнительно немногочисленное городское население, испытывающее неослабевающий контроль со стороны властей, так и не стало социально значимой силой. Особенностью России стало то, что не­зависимо от сословной принадлежности все население всегда было равно в своем бесправии перед лицом государства. Гарантии собственности и сво­боды отсутствовали не только у низших слоев общества, но и у представи­телей привилегированных социальных групп. Эта типичная для восточной цивилизации черта дополняется характерной вертикальной стратификаци­ей, в отличие от западной горизонтальной.

Такое положение государственной власти в России обусловлено исто­рически сложившимися условиями. Первое из них заключается в геогра­фическом положении страны. Почти вся территория России (огромная по сравнению с территориями европейских государств даже на заре сущест­вования российского государства) располагается в зоне рискованного зем­леделия, к тому же находящейся в отрыве от незамерзающих морей, по ко­торым испокон веков осуществлялась торговля. В этих условиях государ­ственная власть становилась силой, организующей на громадных про­странствах эффективное использование немногочисленных трудовых и зе­мельных ресурсов, имеющих сельскохозяйственное значение.

Недостаточ­ное развитие обмена и постоянная нехватка прибавочного продукта дикто­вали для России как оптимальный вариант организации экономической деятельности редистрибутивную (перераспределительную) систему. Орга­низатором такого перераспределения и стало государство. Наиболее за­конченный вариант перераспределительной экономической системы был сформирован в Советском Союзе в ХХ в., однако и на более ранних этапах развития российской государственности власть всегда активно вмешива­лась в хозяйственные процессы как их организатор.

Второе важнейшее условие доминирования государственной власти в российской истории, также пересекающееся с географическими особенно­стями России, заключается в открытости ее очень протяженных сухопут­ных границ. Постоянные нападения кочевников Востока на ее восточные и южные рубежи требовали организации обороны, что могла сделать только сильная центральная власть. Уже при Владимире Святом мы видим, что государство строит крепости на юго-восточной границе и населяет их представителями северных племен. В период образования российского централизованного государства, когда и сложились политические тради­ции российской власти, на столетия определившие значение государствен­ности, власть стала организатором освобождения от монголо-татарского владычества, а в дальнейшем - колонизации Сибири, Средней Азии и Се­верного Кавказа. По отношению к Западу государство, помимо выполне­ния функции силы, мобилизующей население и ресурсы страны для орга­низации обороны во время нашествий крестоносцев, литовцев, поляков, французов Наполеона или немцев Гитлера, играло роль катализатора соци­ально-экономических процессов (реформы Ивана Грозного, Петра Велико­го, И.В. Сталина), которые должны были обеспечить успех обороны и дос­тойное место России в системе международных отношений.

Государственная власть как основная организующая сила развития рос­сийской цивилизации формировалась в несколько этапов.

Киевская Русь вместе с христианством переняла у Византии идею мо­нархической власти, причем власти такой, которой подчиняется и церковь.

Неслучайно Владимир Святой, крестивший Русь в 988 г., не разрешал ми­трополиту, присылаемому из Византии, главе русской православной церк­ви, жить в Киеве, дабы он не составил конкуренции светской власти. Власть монарха рассматривалась как верх гуманизма и мудрости, посколь­ку освящалась Богом - «один Бог на небе, один Князь на земле».

В период Московской Руси идея власти претерпевает изменения. После падения Византии Россия оставалась единственным независимым право­славным государством, что возлагало на него мессианскую роль сохране­ния и защиты истинной веры, а также принятие эстафеты имперской вла­сти, что выразилось в женитьбе Ивана Великого на последней византий­ской принцессе в 1472 г. Кроме того, параллельно с процессом собирания русских земель Москвой естественным образом усиливалась власть мос­ковского князя по отношению к полномочиям удельных князей. Наконец, сыграло свою роль и монгольское влияние. В итоге формируется порядок беспрекословного подчинения великому князю (царю) всех жителей стра­ны (как писал иностранный путешественник А. Олеарий, «рабами и крепо­стными» по отношению к государю являются все русские). Вся земля, ос­новное средство производства, стала рассматриваться как собственность

государства, государь единолично распоряжался землей, переселяя кресть­ян, раздавая земли помещикам и церкви. Казна монополизировала торгов­лю отдельными видами товаров, с государством невозможна была никакая торговая конкуренция.

В период существования Российской империи (1721-1917 гг.) формиру­ется государственное чиновничество, разрастается бюрократический аппа­рат, ставший основной опорой власти и проводником ее политики. Под влиянием западной политической культуры внешне изменяется положение властных органов по отношению к населению. Однако внутрисистемные связи были сохранены, государство по-прежнему контролировало очень значительный сектор экономики и определяло направления ее развития, поддерживало вертикальную социальную структуру. Общие особенности государственной власти в России сохранились и в ХХ в.

Таким образом, государство в России стало той силой, которая обеспе­чивала успешную адаптацию общества к внешним условиям, будь это ино­земное вмешательство или необходимость модернизации общества, прибе­гая при этом к методам, подразумевающим принуждение и тотальный кон­троль над населением. В итоге сложилась система взаимодействия госу­дарства и общества, в которой первое играет ведущую роль, а политиче­ские процессы определяют социально-экономические.

<< | >>
Источник: История России в вопросах и ответах: Учеб. пособие / Сост. Н.Н. Быкова, А.М. Курышов, А. А. Распопина, Г. А. Цыкунов, Т.А. Яковле­ва. — Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2007. 2007

Еще по теме Какова роль государственности в российской истории?:

  1. История российского правосудия: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспру­денция» / [А.А. Воротынцева и др.]; под ред. Н.А. Колоколова. — М..2012. — 447 с., 2012
  2. Львов А.В.. История отечественной государственной службы: учебное пособие. - М.: МГПУ,2018. - 208 с., 2018
  3. Рагулин А.В.. Трактат об Обращении 32-х, принципах, дискриминации и демократии в российской адвокатуре: монография. (пре- дисл.: Г.Б. Мирзоев, послесл.: А.В. Воробьев) - Москва.: Российская академия адвокатуры и нотариата, Евразийский научно-исследовательский институт проблем права,2019. - 584 с., 2019
  4. Современная российская государственность. Проблемы госу­дарства и права переходного периода; учеб, пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / И В, Дойников, НД. Эриашвили. — 2-е изд., перераб. и дол, — М.:,2015. - 144 с., 2015
  5. Персональные финансы в российской экономике[40]
  6. § 6. Разъяснения Верховного Суда Российской Федерации как форма судебного надзора
  7. Хлынина, Т.П., Кринко, Е.Ф., Урушадзе, А.Т.. Российский Северный Кавказ: исторический опыт управления и форми­рования границ региона. - Ростов н/Д: Изд-во ЮНЦ РАН,2012. - 272 с., 2012
  8. Шестаков Ю.А.. История государства и права России: учебное пособие. – М.,2018. - 310 с., 2018
  9. Модернизация системы персональных финансов для обеспечения устойчивого развития российской экономики
  10. Белковец Л. П., Белковец В. В.. История государства и права России. Курс лекций. — Новоси­бирск: Новосибирское книжное издательство,2000. – 216с., 2000
  11. Зин Н. В., Чирикин В. А., Шаханов В. В., Жамбровский В. М.. История отечественного государства и права. Часть I: учебное пособие. - Владимир : Владимирский филиал РАНХиГС,2018. - 218 с., 2018
  12. 2. Виды функций органов исполнительной власти: функции разработки государственной политики и правового регулирования, функции государственного контроля и надзора, функции по предоставлению публичных услуг
  13. История России в вопросах и ответах: Учеб. пособие / Сост. Н.Н. Быкова, А.М. Курышов, А. А. Распопина, Г. А. Цыкунов, Т.А. Яковле­ва. — Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2007, 2007
  14. История государства и права России. Лекция, 2019
  15. История єкономических учений. Краткий конспект лекции, 2020
  16. Шпаргалка по истории государства и права России [Текст]. —Новосибирск: Норматика,2017. — 186 с., 2017
  17. § 1. История института проверки судебных постановлений в порядке надзора и его значение