Глава 4 УСИЛЕНИЕ ПЬЯНСТВА В РОССИИ в 1990-е годы
В 1992 году произошло эпохальное событие в истории производства и потребления спиртных изделий - указ президента России Ельцина, отменивший монополию государства на спиртное (1).
Правда, уже 11 июня 1993 года вышел Указ президента России Б. Н. Ельцина № 918 «О восстановлении государственной монополии на производство, хранение, оптовую и розничную продажу алкогольной продукции», который, несмотря на свое название, не восстанавливал государственную монополию как таковую, а лишь в какой-то мере упорядочивал «осуществление лицензирования хозяйственной деятельности в сфере производства и продажи алкогольной продукции». На алкогольном рынке уже активно действовали независимые производители, да и времена, как сейчас принято говорить, были «смутные». По данным ряда независимых экспертов, в России около 70% глав администраций субъектов РФ (через родных и близких) были тогда заинтересованы в сохранении алкогольного бизнеса в России (2).
Не принесло разрешения алкогольной проблемы и введение рыночной экономики. Отныне водку мог производить и продавать кто угодно и ввозить откуда угодно. Потек спирт из Франции, Бельгии, Бразилии, Польши. Водка стала дешевле мыла. Пьянство разрослось до беспрецедентного уровня. К тому же бюджет лишился большей части «пьяных» денег. В 1994-1995 гг. потребление алкоголя в стране достигло наибольшего почти за всю историю страны уровня в 15-18 л на человека в год. За эти же годы отмечена самая высокая смертность населения от отравления суррогатным алкоголем. В России сформирова настоящая алкогольная мафия.
22 ноября 1995 года был принят Федеральный закон России № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». В частности, закон устанавливал, что для получения лицензии на осуществление одного из видов деятельности, связанных с производством этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, организацией (заявителем) в лицензирующий орган представляются, в том числе, «документы о техническом и метрологическом оснащении организации, наличии сертифицированного оборудования, подтверждающие возможность производить, хранить этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, соответствующую государственным стандартам, осуществлять государственный контроль за фактическим объемом про
изводства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, обеспечивать их продажу» (3).
Кризис 1998 года несколько изменил алкогольную ситуацию в стране. Дешевый импортный спирт подорожал, в силу этого производство водки несколько уменьшилось. Но выросло производство вина и пива. Государство поднимало величину акциза, желая получить больше денег в казну, в ответ производители снижали официальное производство водки, желая сохранить свою долю от ее нелегального производства и продажи. В результате последние два десятилетия наблюдается статистический парадокс: официальное производство водки падает или не растет, а ее продажа неизвестно из каких источников - увеличивается. Этот процесс подтверждается данными таблицы.
Производство и розничная продажа водки и ликероводочных изделий в Российской Федерации (4)
Год | Произведено | Реализовано | Превышение продаж над производством, млн дал | ||
всего, млн дал | на душу населения, дал | всего, млн дал | на душу населения, дал | ||
1984 | 195,9 | 1,39 | 198,2 | 1,4 | 2,24 |
1995 | 122,7 | 0,83 | 284,8 | 1,9 | 162,22 |
1996 | 70,6 | 0,48 | 206,3 | 1,39 | 135,74 |
1999 | 134,6 | 0,9 | 223, 5 | 1,52 | 88,91 |
2000 | 122,1 | 0,84 | 214 | 1,48 | 91,96 |
2001 | 131,3 | 0,92 | 209,1 | 1,46 | 77,81 |
2002 | 138,7 | 0,96 | 206,3 | 1,42 | 67,6 |
2003 | 134,9 | 0,94 | 207,4 | 1,44 | 72,5 |
11-16 мая 1998 года на 51-й ежегодной ассамблее Всемирной организации здравоохранения в Женеве смертность в России от болезней, связанных с употреблением
спиртного, была признана БЕСПРЕЦЕДЕНТНОЙ для мирного времени.
Россия по этому показателю входила в число 15 самых кризисных стран мира. Смертность наиболее трудоспособного населения страны выросла в 2,5 раза. Разрыв показателей продолжительности жизни между мужчиной и женщиной тоже запределен - 13 лет. Ни в одной стране мира такого нет (5).«Естественная» убыль населения вследствие превышения смертности над рождаемостью за 1992-1999 годы составила 5,87 млн человек. Однако численность населения за эти годы уменьшилась лишь на 1,998 млн, так как часть убыли покрывалась иммиграцией, в основном из стран СНГ: за те же 1991-1999 годы в РФ официально въехали 6,608 млн человек; в предыдущие годы примерно по 0,8 млн в год (6).
Уровень жизни резко упал. Особенно показательно было падение жизни шахтеров.
Рост расходов на жизнь (в 30 раз) обогнал рост их доходов (в 8 раз). То есть уровень жизни шахтеров упал в 4 раза. У большинства же бюджетников падение было еще ниже, не говоря уже о пенсионерах (их бичом стала дороговизна лекарств). Подорожало все, кроме водки: она стала дешевле относительно зарплаты почти вдвое - народу сознательно оставили эту отдушину. Неудивителен рост алкоголизма за эти годы. Все это привело к резкому увеличению смертности (7) и уменьшению продолжительности жизни.
Поддержка ельцинских «реформ» со стороны США была сознательным преступлением, уголовно наказуемым во всех западных странах, что фактически подтверждает советолог С. Коэн: «Деятельность всех, за небольшим исключением, американских специалистов по России в 1990-е годы можно расценить как преступную... Мне неприятно и даже стыдно... что так много американцев - чиновников, журналистов, ученых - в течение почти 10 лет называли “реформой ” процесс разграбления,
обнищания, демодернизации и дестабилизации России... Толпы американских политических миссионеров, обычно именуемых “советниками ”, наводнили Россию в первой половине 1990-х годов. Спонсируемые американским правительством, идеологическими организациями, различными фондами и институтами они проникали повсюду, где существовал материал для “новообращения”, - от политических движений, профсоюзов, средств массовой информации и школ до офисов самого российского правительства.
Среди прочих миссионерских деяний было финансирование нужных российских политиков, инструктаж министров, составление проектов законов и указов президента, написание новых учебников и перевыборы президента Ельцина в 1996 году» (8).По данным Полеванова, за 1992-1996 годы Агентство международного развития США израсходовало на такую «помощь реформам» в РФ 1,159 млрд долларов (9) в обход российского правительственного контроля.
Таким образом, помимо внутреннего, криминальная проалкогольная революция в России имела также внешнеполитическое измерение. Преступные правители РФ, ненавидимые народом, только в своих западных покровителях, а не в собственном народе, видели главную опору своего режима. Иностранные же силы получили вследствие этого беспрецедентную возможность вмешиваться не только во внутриполитические российские события, но и требовать от России различных внешнеполитических уступок.
Предательским Беловежским разделом СССР наши геополитические ресурсы при переходе от Союза к России как основной его правопреемнице к 1992 году уменьшились: по населению - вдвое, с 290 до 148 млн чел., по территории - на четверть, с 22,4 до 17,1 млн кв. км, по ВВП - на треть, с 1,3 до 0,9 трлн $, снизились запасы природного сырья, резко ухудшились выходы к морям, оказались утрачены важные порты. Наибольший геополитический ущерб Союзу нане
сен в 1990-1999 годах, когда было организовано настоящее ограбление народа, тотальный алкогольно-экологический и социально -экономический геноцид в России. За период «перестройки» и «реформ» геополитическая картина сильно изменилась и для страны резко ухудшилась, в таблице мировых лидеров по ВВП Россия выведена из «клуба трил- лионеров» (разноречивые данные усреднены):
Страны | Население (млн чел.) | ВВП (трлн $, текущие цены) | ||||
1993 | 1996 | 1999 | 1993 | 1996 | 1999 | |
США | 258 | 266 | 274 | 6,3 | 7,4 | 8,7 |
Япония | 125 | 126 | 127 | 2,5 | 3,0 | 3,6 |
Китай | 196 | 1232 | 1268 | 2,5 | 3,0 | 3,6 |
Германия | 81 | 82 | 83 | 1,5 | 1,7 | 1,9 |
Индия | 884 | 936 | 988 | 1,1 | 1,4 | 1,7 |
Франция | 58 | 58 | 59 | 1,0 | 1,2 | 1,3 |
Италия | 57 | 57 | 58 | 1,0 | 1,2 | 1,3 |
Великобритания | 58 | 58 | 58 | 1,0 | 1,2 | 1,3 |
Бразилия | 152 | 158 | 164 | 0,8 | 0,9 | 1,0 |
Мексика | 91 | 97 | 103 | 0,6 | 0,7 | 0,9 |
Россия | 148 | 147 | 145 | 0,9 | 0,8 | 0,9 |
Проводившаяся с конца 1991 года социально-экономическая политика привела в конце десятилетия к формированию условий, серьезно затрудняющих нормальное воспроизводство социальных общностей, которые составляют подавляющую часть населения России. Об этом наглядно свидетельствуют данные демографической статистики и статистики уровня жизни, приведенные в работах Глазьева С. Ю., Кара-Мурзы С. Г., Батчикова С. А., Петровой Ф. Н., Маюрова А. Н. и Искакова Б. И. (10).
Экономические реформы 1992-1994 годов привели к быстрой приватизации производства и торговли алкоголем. В эти же годы осуществлялся также массированный импорт дешевого спирта из-за рубежа. В результате изменения структуры цен и галопирующей инфляции в 19921993 годах водка существенно подешевела по отношению к продуктам питания и промышленным товарам (11). И наконец, в 1990-е годы были фактически сняты все ограничения на торговлю алкогольными изделиями, включая вино, пиво и водку, которые можно было легко купить почти повсюду и пр актически круглосуточно.
Еще по теме Глава 4 УСИЛЕНИЕ ПЬЯНСТВА В РОССИИ в 1990-е годы:
- Маюров А.Н.. Борьба с пьянством в России с древних времен до наших дней / Сост., предисл., примем. А. Н. Маюрова / Отв. ред. О. А. Платонов. — М.: Институт русской цивилизации,2016. — 880 с., 2016
- Организационно-правовые основы становления и развития органов дознания в России (к 300-летию образования полиции России): монография. — СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России,2018. — 180 с., 2018
- ГЛАВА 2. ОЦЕНКА СИСТЕМЫ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ РОССИИ
- ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ РОССИИ
- Шестаков Ю.А.. История государства и права России: учебное пособие. – М.,2018. - 310 с., 2018
- История государства и права России. Лекция, 2019
- Белковец Л. П., Белковец В. В.. История государства и права России. Курс лекций. — Новосибирск: Новосибирское книжное издательство,2000. – 216с., 2000
- Шпаргалка по истории государства и права России [Текст]. —Новосибирск: Норматика,2017. — 186 с., 2017
- История России в вопросах и ответах: Учеб. пособие / Сост. Н.Н. Быкова, А.М. Курышов, А. А. Распопина, Г. А. Цыкунов, Т.А. Яковлева. — Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2007, 2007
- История России: Люди. Нравы. События: взгляды и оценки. 1881 - 2005 гг. -М.,2005. — 640 с., 2005
- Медведева Екатерина Алексеевна. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СОХРАНЕНИЮ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РОССИИ В XVIII - ХХ ВВ. (ИСТОРИКО-ПРАВОВОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ). Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва - 2019, 2019
- Глава 1. ЛИТЕРАТУРНЫЙ ОБЗОР
- Глава I. ОПТИЧЕСКИЕ АНОМАЛИИ В КРИСТАЛЛАХ.
- Глава 5. ПРОМЫШЛЕННАЯ АПРОБАЦИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ