Роль ЦК КПСС в отрезвлении народов Советского Союза

С 25 февраля по 6 марта 1986 года в Москве был про­веден XXVII съезд КПСС, который внес изменения в Устав партии и, в частности, в разделе «Первичные организации партии» низовым организациям партии впервые было вменено: «Первичная партийная организация.

В мае 1986 года проводилось совещание в ЦК КПСС театральных деятелей, директоров театров, секретарей парторганизаций, драматургов, руководителей творческих союзов. Проводил его Е. К. Лигачев. Заключая совещание, он сказал: «Партия призывает литературу и искусство ото бр ажать правду и только правду. Но нам нужна полная правда, которая, как указывается в Политическом докладе съезду, заключается в свершениях народа и противоречи­ях развития общества, в героизме и повседневности трудо - вых будней, в победах и неудачах, то есть в самой жизни,

во всей ее многогранности, драматизме и величии... Долг театра - изобличать и вскрывать истоки всякого рода от­ступлений от социалистической нравственности. Пас­сивную позицию занимает театр в борьбе за истребление пьянства и утверждение трезвого образа жизни... Масте­рам литературы и искусства необходимо активизировать деятельность в показе советского образа жизни...» (108).

13 мая 1986 года состоялось заседание Секретариа­та ЦК КПСС, который принял Постановление Секрета­риата ЦК КПСС № Ст-7/4с «Об образовании Всероссий­ского добровольного общества борьбы за трезвость». На секретариате были обсуждены различные документы и, в частности, записка заместителя заведующего Отделом организационно-партийной работы ЦК КПСС Е.

1 июля 1985 года в Москве секретарь ВЦСПС Л. А. Землянникова провела рабочее совещание по соз­данию Всесоюзного добровольного общества борьбы за трезвость. На совещании от трезвеннического движения присутствовали: Ф. Г. Углов (Ленинград), Г. А. Шичко (Ленинград), А. Ф. Миролюбова (Киев), Ю. И. Пронкин (Москва), И. Я. Берзиньш (Рига), М. А. Зорько (Москва) и ряд других активистов трезвости. Обсуждались вопро­сы, заложенные в проекте Устава ВДОБТ: членство в ор­ганизации; возраст; удостоверение члена организации; отчетные конференции - их периодичность; учреждение журнала «Трезвость и культура», который планировали

издавать ежемесячно полумиллионным тиражом, и дру­гие. Л. А. Землянниковой выяснялся и уточнялся списоч­ный состав актива действующего трезвеннического дви­жения, тот самый список, который потом был сообщен на республиканские, краевые и областные учредительные конференции ВДОБТ, чтобы этих людей не избирать в ре­гиональные советы ВДОБТ.

«Вспоминаю, как в июле-августе 1985 года для решения организационных и кадровых вопросов в Москву в ВЦСПС приглашали лидеров трезвеннического движения. С их помо­щью составили списки активистов и... в сентябре-октябре пе­редали устно (по телефону) их фамилии в краевые, республи­канские, областные советы профсоюзов с одной-единственной рекомендацией: “Не пущать этих людей!” Мол, хлопот потом не оберешься. И что вы думаете? Не пускали! И меня вот, к примеру, не пустили на областную учредительную конферен­цию ВДОБТ, хотя я и имел официальное приглашение, выдан­ное, видимо, человеком, не знакомым с правилами бюрокра­тических игр.

Знаю немало людей, посвятивших жизнь трезвенническо­му движению, однако они не вошли в республиканские, крае­вые, областные советы ВДОБТ. В этом списке оказались: Ан­дреев Владимир Александрович, руководитель клуба трезвости в Горьком (сегодня Нижний Новгород) (110); Арзыбов Алексей Алексеевич, руководитель клуба трезвости в Горьком (сегодня Нижний Новгород); Белов Василий Иванович, писатель; Бояров Эваристо Исидорович, руководитель клуба трезвости в Литве; Брокан Эмилиан Донатович, руководитель общества трезвости в Латвии; Брусницын Анатолий Иванович, руководитель клуба трезвости в Нижнем Тагиле; Галушкин Юрий Александрович, ветеран трезвеннического движения СССР (111); Драгун Игорь Иосифович, руководитель клуба трезвости в Бресте; Дроздов Иван Владимирович, писатель; Дудочкин Петр Петрович, пи­сатель; Жданов Владимир Георгиевич, один из руководителей добровольного общества трезвости в Новосибирске; Жда­

нов Степан Иванович, ветеран трезвеннического движения в СССР; Загоруйко Николай Григорьевич, один из руководи­телей добровольного общества трезвости в Новосибирске; Ис­каков Борис Иванович, ветеран трезвеннического движения в СССР; Красноносов Игорь Александрович, ветеран трезвен­нического движения в СССР; Лужбин Виктор Николаевич, руководитель клуба трезвости в Ленинграде (сегодня Санкт- Петербург) (112); Миролюбова Анфиса Федоровна, руководи­тель клуба трезвости в Киеве; Маюров Александр Николаевич, ветеран трезвеннического движения в СССР; Морозов Вячес­лав Семенович, ветеран трезвеннического движения в СССР; Рязанцев Виталий Александрович, ветеран трезвеннического движения в СССР; Углов Федор Григорьевич, ветеран трез­веннического движения в СССР; Удовенко Николай Иванович, ветеран трезвеннического движения в СССР; Ушакова Лилия Алексеевна, руководитель клуба трезвости в Нижнем Тагиле; Шичко Геннадий Андреевич, ветеран трезвеннического движе­ния в СССР, и другие. По просьбе ответственных работников ВЦСПС (Листиков Виктор Николаевич и другие) я в сентябре 1985 года неделю работал в штабе по подготовке Всесоюзной учредительной конференции ВДОБТ, и мне попадал на глаза этот список, но тогда я его не смог откопировать, запомнил большинство имен по памяти.

Нет, не случайно известный исследователь проблемы Г. А. Шичко писал еще в 1986 году в различные инстанции: “Устав и порядок создания ВДОБТ не выдерживают критики. Необходимы экстренные меры для приостановки профанации общесоюзного мероприятия”.

Правильно (хотя и с большим опозданием) поступил пле­нум ЦС ВДОБТ, освободив в январе 1989 года от занимаемой должности заместителя председателя Центрального Совета Г. Шилову, сократив при этом ее ставку. Как не вспомнить, что она, в течение трех с половиной лет курируя такие важ­ные участки общества борьбы за трезвость - науку и пропа­ганду, фактически завалила эти направления! К слову, в начале 1987 года ЦС ВДОБТ сформировал и утвердил научно-кон­

сультационный совет, куда ввели и меня. Ради истины надо отметить, что из первоначального состава, подготовленного Г. Шиловой, на заседании бюро правления Центрального Со­вета были выведены культурпитейщики Б. М. Левин и Г. Г. За- играев. Впрочем, какая разница? Совета все равно не было. Он просто не работал. Видимо, пропал интерес у организаторов к деятельности такого общественно-научного образования, раз в нем нет апологетов культурпитейства.

В решении январского (1989 г.) пленума ЦК ВДОБТ было записано о сокращении числа штатных работников, что позво­лило освободиться от бездельников, но сохраняя активных ра­ботников, истинных энтузиастов трезвости» (113).

А. Н. Маюров. Из воспоминаний

В середине сентября 1985 года Комитет партийного контроля при ЦК КПСС на своем заседании рассмотрел вопрос о серьезных недостатках в выполнении решений партии и правительства об усилении борьбы с пьянством и алкоголизмом на предприятиях и в организациях Енисей­ского речного пароходства Минречфлота РСФСР (114), а в конце октября 1985 года КПК при ЦК КПСС рассмотрел вопрос о серьезных недостатках в работе Министерства здравоохранения СССР по выполнению постановлений партии и правительства об улучшении наркологической помощи населению. Было выявлено множество нарушений в работе Министерства здравоохранения СССР в преодо­лении наболевших проблем. Наказан ряд ответственных работников аппарата Министерства. А начальник управ­ления Министерства, один из идеологов культурпитей- ства академик Э. А. Бабаян (115), за отнесение алкоголя к пищевым продуктам и пропаганду культурпитейства справедливо получил строгий партийный выговор с зане­сением в учетную карточку (116).

22 января 1986 года ЦК КПСС принимает постанов­ление о работе Новгородского обкома партии по выполне­

нию постановлений ЦК КПСС по преодолению пьянства и алкоголизма (117). В 1983-1988 годах председателем Ко­митета партийного контроля при ЦК КПСС был Миха­ил Сергеевич Соломенцев (1913-2008). М. С. Соломенцев возглавлял Комитет партийного контроля при ЦК КПСС при Ю. В. Андропове и стал членом Политбюро; влияние он сохранял и в начале периода руководства М. С. Гор­бачева. В марте 1986 года Комитет партийного контроля при ЦК КПСС принял решение «О серьезных недостатках в организации выполнения в городе Перми постановле­ний партии и правительства о преодолении пьянства и алкоголизма», в котором были приведены факты коллек­тивных пьянок партийных и советских работников по­сле партийных мероприятий (118). С 9 июня 1986 года в ЦК КПСС состоялось совещание, на котором был рассмо­трен ход выполнения постановлений ЦК КПСС об укре­плении трудовой дисциплины и преодолении пьянства и алкоголизма. Проводил совещание Е. К. Лигачев (119). В июле Комитет партийного контроля при ЦК КПСС рас­смотрел вопрос «О серьезных недостатках в выполнении постановления ЦК КПСС о преодолении пьянства и ал­коголизма в Башкирской АССР», где противодействова­ли системе отрезвления жителей республики конкретные лица из Совета Министров республики, Министерства торговли Башкирии и Башпотребсоюза (120). В августе 1986 года в «Известиях» опубликовано сообщение Госу­дарственного комитета цен СССР о повышении с 1 авгу­ста 1986 года розничных цен на алкогольные изделия и снижении цен на отдельные виды товаров народного по­требления (121). 27 сентября 1986 года газета «Известия» сообщила, что в конце сентября состоялось з аседание Ко­митета партийного контроля при ЦК КПСС, на котором был рассмотрен вопрос о серьезных недостатках в работе руководителей Министерства торговли СССР и его под­

разделений по выполнению постановлений ЦК КПСС и Совета Министров СССР о мерах по преодолению пьян­ства и алкоголизма. Дело в том, что многие чиновники Министерства торговли СССР буквально саботировали решения партии по отрезвлению народа. В результате це­лый ряд высокопоставленных работников Министерства торговли СССР, начиная с министра Г. И. Ващенко, были наказаны по партийной линии (122). 10 ноября 1986 года в ЦК КПСС вновь было проведено совещание по ходу вы­полнения постановлений ЦК КПСС об укреплении тру­довой дисциплины, преодолении пьянства и алкоголизма, борьбе с нетрудовыми доходами (123).

Одной из популярных форм трезвеннической пропа­ганды в то время были «Встречи за круглым столом». Для участия приглашались специалисты, и в теории и на прак­тике знакомые с проблемой распространения пагубности потребления алкоголя и для общества, и для самого чело­века, - ученые, работники правоохранительных органов, медики, руководители различных служб, общественность. На конкретных примерах с привлечением фактического материала доказательно и убедительно показывали они бедствия, которые приносит потре бление табака, алкого­ля и других токсикантов обществу и человеку, моральные и материальные потери от них, раскрывали причины рас­пространения пьянства, рассказывали о методах борьбы с ним, об административной ответственности за нарушения общественного порядка. Подобные встречи получили осо­бенно широкое распространение с выходом постановлений 1985 года о мерах по преодолению пьянства и алкоголиз­ма и об улучшении использования клубных учреждений и спортивных сооружений. Кроме задачи разъяснения правительственной политики, встречи, особенно если ор­ганизаторами выступали журналисты, помогали подвести итоги в работе, определить положительный опыт, выявить недостатки, возникшие проблемы.

Такую встречу в 1986 году провела редакция журнала «Крестьянка» совместно с ЦС ВДОБТ. В ней приняли уча­стие работники министерств и ведомств, представители партийных органов, Советов народных депутатов, колхо­зов, совхозов, ВДОБТ и других общественных организа­ций. Состоялся обстоятельный разговор, который выявил немало серьезных проблем, нуждающихся в разрешении. Выступили зам. министра культуры России Н. Б. Жукова и зам. председателя ЦС ВДОБТ Г. Ф. Шилова. Активисты Общества рассказали о своем опыте проведения сельских сходов и организации деятельности в территориях высо­кой культуры и трезвого быта, о праздниках родного села, о формах борьбы с потреблением алкоголя на селе. Отчет об этой встрече под рубрикой «Не пейте на здоровье» был напечатан в журнале «Крестьянка» № 12 за 1986 год.

Журнал «Коммунист» провел встречу за круглым сто­лом в июне 1987 года в Ульяновске, чтобы подробнее изу­чить и осмыслить опыт этой области по борьбе с пьянством и утверждению трезвого образа жизни. Здесь в дискуссии приняли участие видные ученые и практики России, пар­тийные, советские и комсомольские работники, рабочие и колхозники, активисты ВДОБТ. О своем опыте рассказали представители Белоруссии.

Круглый стол на тему «Борьба за утверждение здо­рового, трезвого образа жизни по месту жительства» был проведен в 1988 году в Запорожье (Украина) местными властями, журналом «Агитатор» и ЦС ВДОБТ. Проходила встреча в конференц-зале производственного объединения « Моторостроитель». Была установлена прямая связь с цеха­ми предприятия, а горожане предварительно задавали во­просы, вносили предложения.

Не совсем обычной была тема встречи редакции жур­нала «Клуб и художественная самодеятельность» с пред­ставителями органов культуры и общественного питания Томска вместе с руководством Томского областного совета

ВДОБТ: они говорили о том, как лучше сделать союзниками в борьбе за отрезвление общества томские клубы и рестора­ны, как создавать в клубных учреждениях трезвые бары и кафе, какую культурную программу предложить в рестора­не и как облагородить, «отрезвить» меню... Ведь такой опыт в городе и области уже появился, а шел только 1986 год.

Одна из первых необычных встреч за круглым сто­лом прошла в Москве в августе 1985 года, когда в редак­цию газеты «Комсомольская правда» и во Всероссий­ский научно-методический центр народного творчества и культпросветработы имени Н. К. Крупской Министерства культуры РСФСР были впервые официально приглашены руководители лучших клубов трезвости России: Г. А. Шич- ко (клуб « Оптималист», Ленинград), А. Д. Неуштов (клуб «Радуга», Горький), Л. А. Ушакова (клуб «Исток», Нижний Тагил) и другие. В Риге, столице Латвии, в 1987 году была проведена встреча редакцией журнала «Трезвость и куль­тура». Она посвящалась проблемам трезвеннического вос­питания подрастающего поколения (124).

Но постепенно в стране были отменены все огра­ничения, и, по данным статистики, только в 1988 году в медвытрезвителях СССР побывало - СЕМЬ МИЛЛИО­НОВ ЧЕЛОВЕК! Хотя указы, ограничивавшие продажу и потребление алкоголя, не были отменены (125), активная пропаганда трезвенности была прекращена, а продажи алкоголя пошли вверх. По оценкам, среднее потребление спиртного на душу населения вернулось на исходный уро­вень к 1994 году.

«Потребление алкоголя - это Чернобыль с зоной пораже­ния, накрывавшей всю страну» (126).

И. Крупный, журналист

В марте 1987 года ЦК КПСС принимает постановле­ние об основных направлениях перестройки высшего и

среднего специального образования в стране, в котором подчеркивалось: «Предмет постоянной заботы студен­ческих коллективов - организация рационального ис­пользования свободного времени учащейся молодежи в целях всестороннего развития личности, утверждения в студенческой среде здорового, культурного, трезвого об­раза жизни» (127). 22 мая 1987 года Центральный Коми­тет партии принял новое постановление по алкогольной проблеме - о ходе выполнения постановлений ЦК КПСС по преодолению пьянства и алкоголизма и активизации этой работы (128). А в июле 1987 года Министерство про­свещения СССР утверждает Межведомственный совет по борьбе с проявлениями алкоголизма и наркомании (129). По-видимому, это были последние вздохи партии и пра­вительства по данному вопросу. Все последующие шаги были направлены уже конкретно против отрезвления на­рода, за расширение доступности алкоголя в стране.

Экономическими структурами, которые были недо­вольны массовым наступлением на алкоголь, в начале сен­тября 1987 года организуется саботаж с продажей сахара населению. Начинаются серьезные перебои. Противники трезвости во всем стали обвинять борьбу за трезвость и борцов с алкогольной проблемой, подбрасывая в печать статьи, что весь сахар скупили самогонщики. Впервые по­сле войны в стране вводятся талоны на сахар (130). 12 сен­тября 1987 года Первый секретарь МГК КПСС Б. Н. Ель­цин пишет письмо М. С. Горбачеву с просьбой освободить главного организатора антиалкогольной борьбы Е. К. Ли­гачева от занимаемой должности, мотивируя негодным стилем работы последнего. В то же время всем было из­вестно, что именно Ельцин спровоцировал проблемы, ко­торые сложились тогда в Москве. Именно Ельцин одним из первых отрапортовал ЦК КПСС, что в Москве поза­крывали много алкогольных магазинов, и этим, дескать, алкогольная проблема решена. То, что закрывали магази­

ны, делали правильно. Но трезвенническая пропаганда, профилактика в Москве была на крайне низком уровне. И Первый секретарь МГК КПСС Ельцин об этом совсем не думал. «Медицинская газета» 18 августа 1988 года со­общила, что в середине августа было проведено заседание Комитета партийного контроля при ЦК КПСС, где был рассмотрен вопрос о неудовлетворительной работе Всесо­юзного научного центра медико-биологических проблем наркологии Минздрава СССР. Большой состав ответствен­ных работников Министерства здравоохранения СССР был наказан в партийном порядке, начиная с заместите­ля министра А. М. Москвичева и заканчивая директором Центра наркологии Н. Н. Иванцом (131). 8 октября на засе­дании Политбюро ЦК КПСС при обсуждении концепции плана работы на 1988 год имела место острая дискуссия. Е. К. Лигачев считал, что, «занявшись перспективными вопросами изменения политической системы, радикаль­ные круги бросили на самотек текущие проблемы стра­ны», что М. С. Горбачев поддался на нажим радикалов, что решение Политбюро, предложившее доработать про­ект, было «роковым», что с него и начался развал эконо­мики страны (132). Как только пошли послабления с алко­голем, так в стране подняла голову пьяная преступность. В конце октября 1987 года ЦК КПСС принял постановле­ние о работе Выборгского райкома партии г. Ленинграда, в котором подчеркивалось, что партийным организациям следует наращивать усилия в борьбе с пьянством, за трез­вость, против наркомании (133). 2 апреля 1988 года было принято Постановление ЦК КПСС «О состоянии борьбы с преступностью в стране и дополнительных мерах по предупреждению правонарушений» (134). 30 сентября 1988 года состоялся пленум ЦК КПСС, на котором был освобожден от своих обязанностей М. С. Соломенцев, главный идеолог трезвеннических процессов, происходя­

щих на высшем государственном уровне нашего Отече­ства. А. Н. Яковлев (135), с согласия М. С. Горбачева, про­вел широкие кадровые перестановки в партии, убирая из политической жизни лиц с «неподходящими» взглядами и используя самые различные методы. Яковлевым в сво­их корыстных интересах был использован огромный ав­торитет в партии Е. К. Лигачева - главного организатора трезвеннической работы на высшем партийном и государ­ственном уровне. Когда же Е. К. Лигачев стал выступать в Политбюро с защитой полной трезвости и социализма, то его решено было вывести из Политбюро и секретарей ЦК. Контролируемые Яковлевым СМИ с ног до головы об­ливали Е. К. Лигачева помоями, а затем М. С. Горбачев, с подачи А. Н. Яковлева, вывел Е. К. Лигачева из руко­водства (136). И, наконец, полное попятное движение на­чалось 12 октября 1988 года, когда ЦК КПСС, под влия­нием высокопоставленных отступников от трезвости, принял постановление о ходе выполнения постановлений ЦК КПСС по вопросам усиления борьбы с пьянством и алкоголизмом (137). В постановлении было подвергнуто критике чрезмерное увлечение так называемыми адми­нистративными методами, поспешное сокращение или прекращение производства вин, шампанского, пива и т. д. Началось явное отступление от тех завоеваний трезвости, которые имели место в 1985-1987 годах в СССР.

К тому времени (1988-1989) в Москве образовался мощный трезвеннический центр. В него, кроме профессо­ра Б. И. Искакова и В. В. Юмина (138), входили: профес­сор, доктор химических наук Степан Иванович Жданов, юрист Юрий Александрович Галушкин, писатели Анато­лий Сергеевич Онегов (139) и Станислав Гагарин, Нина Григорьевна Емельянова, Вячеслав Семенович Морозов, Маргарита Анатольевна Зорько, Маргарита Владимировна Васильева (140), Михаил Павлович Баканов (141). Послед­

ний вместе с В. В. Юминым и начал выпуск информаци­онного бюллетеня СБНТ. Московские трезвенники об­разовали клуб, позднее преобразованный в объединение «Трезвость», и вели очень активную работу: лекции, вы­ступления в СМИ, сбор подписей за введение «сухого за­кона», обращения в различные инстанции с предложения­ми по активизации трезвеннической работы. Уникальным был опыт москвичей, организовавших пост трезвости на Старом Арбате. Еженедельно они с развернутыми плака­тами не только собирали подписи за введение сухого за­кона и раздавали трезвенническую литературу, но и вели активные, иногда очень горячие дискуссии с прохожими.

Мозговым и энергетическим центром московской организации был В. В. Юмин. С его подачи проводились многие мероприятия. Он был одним из основных разра­ботчиков Устава и значка СБНТ, он организовал и провел лекции-занятия по алкогольно-табачной проблеме с груп­пой депутатов Верховного Совета СССР, он разработал и практически внес на рассмотрение ВС СССР проект Закона «О запрещении рекламы и пропаганды алкоголя и табака». Владимир Георгиевич Поздняков (142), имевший опыт ап­паратной комсомольской и партийной работы, возглавляв­ший одну из организаций ветеранов-афганцев, в короткий срок сумел зарегистрировать СБНТ как общественную ор­ганизацию еще до развала СССР. С. И. Жданов и Б. И. Ис­каков обеспечивали трезвенническое движение научными разработками каждый в своей сфере деятельности. Пер­вый как ученый-химик, второй как экономист, к тому же имеющий доступ к закрытой статистической информации. М. А. Зорько, ответственный секретарь СБНТ, долгие годы была основным связующим звеном между региональными организациями, активистами трезвеннического движения. К тому же она была работником Центр ального Совета ВДОБТ (позднее ВОТИЗ и Лиги трезвости), и через нее в СБНТ поступала ценная информация, направлявшаяся в

эту полугосударственную организацию, а также устанав­ливалось сотрудничество с теми ее структурными подраз­делениями, где живая работа преобладала над формализ­мом, царящим во ВДОБТе в целом.

Точка зрения.

«Потрясен архиоткровенностью (что ныне крайне редкое явление) и правильностью позиции нашего милого и симпатич­ного Саламатова. Его оценки и позиция к «ТК» и понятна, и близка нам с тобою (не так ли?). Грешен, но думал (и не единож­ды!) о подобном шаге, когда убедился, что Станислав Николае­вич почти неисправим, да и 3-летнее обещание (кстати говоря) “сидения на журнале”, увы, не выполнил, о чем мне дважды, ка­жись, обещал...» (143).

И. А. Красноносов