<<
>>

Контрреформы 80-90-х гг. XIX в.

Период контрреформ приходится на годы царствования Александра III, вступившего на престол после убийства народовольцами в 1881 г. его отца. Их идейными вдохновителями считаются обер-прокурор Синода К.

П. Победоносцев и редактор- издатель журнала «Русский вестник» и газеты «Московские ведомости» М. Н. Катков, которые пытались противостоять надвигающимся революционным потрясениям.

Желая сохранить и укрепить российскую государственность, Александр III, К. П. Победоносцев, М. Н. Катков, Д. А. Толстой и ряд других государственных деятелей не собирались полностью сворачивать реформы. Они лишь хотели внести необходимые, на их взгляд, поправки, которые способствовали бы управлению государством и обществом и ограничивали противников установленных порядков в осуществлении своих замыслов.

В 70-80-е гг. XIX в. было усилено вмешательство государства в судопроизводство путем отхода от одного из важнейших принципов судебной реформы - гласности суда. В 1887 г. судам разрешалось рассматривать дела при закрытых дверях. В 1872 г. наиболее важные дела по государственным преступлениям были переданы на рассмотрение Особого присутствия Сената. В 1874 г. из ведения общих судов были изъяты дела о «противозаконных сообществах», а в 1878 г. - дела о противодействии или сопротивлении властям и покушении на должностных лиц. Обвиняемые по этим преступлениям передавались военному суду.

В 1881 г. принимается Положение о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия, при введении предусмотренных этим законом режимов усиленной и чрезвычайной охраны вся полнота власти передавалась генерал-губернатору, который получал право запрещать собрания, закрывать торгово-промышленные заведения, подвергать аресту до трех месяцев, штрафу и высылке.

С 1889 г. в большей части губерний России стал вводиться институт земских начальников, которые назначались министром

внутренних дел из местных потомственных дворян с высшим образованием, стажем административной или судебной деятельности при значительном имущественном цензе (свыше 200 десятин земли и недвижимого имущества на сумму 7500 рублей).

Введение должности земских начальников диктовалось возросшей необходимостью установления внешнего контроля над сельским и волостным крестьянским управлением. Земские начальники призваны были хотя бы частично нейтрализовать недостатки местных судов и произвол волостных старшин над крестьянами. Их утверждение не означало восстановление власти помещиков над крестьянами. Земский начальник получил право отстранять от должности и наказывать волостных судей и должностных лиц за различные злоупотребления. В целом закон 1889 г. укрепил провинциальную администрацию.

В 1890 г. было введено в действие новое Положение о губернских и земских учреждениях, ограничивавшее представительство крестьян в земстве. Кроме того, закон предоставлял право губернатору приостанавливать любое постановление земского собрания, если оно «не соответствовало общим государственным пользам и нуждам» либо «нарушало интересы местного населения».

В 1892 г. был издан закон «О военном положении», позволявший вводить в случае необходимости режим военного положения в местностях, опасных в революционном отношении.

Таким образом, эпоха контрреформ сделала существенный сдвиг «вправо» почти по всем направлениям социального, политического и государственного развития России.

8.8.

<< | >>
Источник: Зин Н. В., Чирикин В. А., Шаханов В. В., Жамбровский В. М.. История отечественного государства и права. Часть I: учебное пособие. - Владимир : Владимирский филиал РАНХиГС,2018. - 218 с.. 2018

Еще по теме Контрреформы 80-90-х гг. XIX в.:

  1. ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ГЕОМЕТРИЧЕСКИХ МЕТОДОВ РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ ТЕХНИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ ПЛАСТИНОК
  2. Хлынина, Т.П., Кринко, Е.Ф., Урушадзе, А.Т.. Российский Северный Кавказ: исторический опыт управления и форми­рования границ региона. - Ростов н/Д: Изд-во ЮНЦ РАН,2012. - 272 с., 2012
  3. Белковец Л. П., Белковец В. В.. История государства и права России. Курс лекций. — Новоси­бирск: Новосибирское книжное издательство,2000. – 216с., 2000
  4. 1. Содержание (функции) государственного управления
  5. Тема 16. Производство по делам об административных правонарушениях
  6. 3.1. Формирование стратегии развития системы персональных финансов
  7. ГЛОССАРИЙ
  8. Анализ содержания учебного материала школьных учебников с позиции их ориентации на достижение личностных результатов обучения
  9. Введение
  10. Глава I. ОПТИЧЕСКИЕ АНОМАЛИИ В КРИСТАЛЛАХ.
  11. 2. Права и обязанности сторон по договору купли-продажи.
  12. ГЛАВА 2. ИССЛЕДОВАНИЕ СОДЕРЖАНИЯ И СТРУКТУРЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕФОРМАЦИИ ЛИЧНОСТИ СУБЪЕКТА ТРУДА (МЕНЕДЖЕРА КОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ)
  13. 34. Наем жилого помещения на коммерческой основе: юридическая характеристика, элементы, срок, отличие от договора социального найма.
  14. Приложение 17.
  15. Антонов Ярослав Валерьевич. Электронное голосование в системе электронной демократии: конституционно-правовое исследование. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва - 2015, 2015
  16. Рентгенофазовый анализ