Алкогольная ситуация в СССР в 70-е годы
Пьянство в стране возрастало повсеместно. По данным Госкомстата СССР, за 20 лет, с 1960 по 1980 годы, алкогольная смертность в нашей стране выросла до 47%, это значит, что примерно каждый третий мужчина умирал от водки.
Советское руководство серьезно озадачилось данной проблемой, но вместо того, чтобы принять меры, оно просто засекретило данную статистику. И очень медленно зрели планы, как бороться с данной проблемой, таким образом, страна уверенно двигалась к алкогольной катастрофе.В газете «Комсомольская правда» 14 июля 1971 года писатель из Вологды В. И. Белов (1932-2012) задавал вопрос: «С одной стороны, боремся с ненавистным пьянством, судим пьяниц, бичуем на собраниях и в стенгазетах, штрафуем и разбираем на административных комиссиях. С другой стороны, производим бездну спиртных “напитков” и всеми силами стараемся их сбыть, продать, выпоить их тем, кого ругаем за пьянство. Зачастую одни и те же руководители вынуждены как можно больше продавать спиртного и одновременно они же воспитывают, бичуют пьяницу- покупателя. Где же логика?» (1).
По выражению великого русского писателя Федора Достоевского, все алкогольные гадюшники: рестораны и пивные - способствовали массовому «загноению русской народной души» (2).
Чтобы как-то приостановить такой печальный процесс, в 1972 году вышло постановление ЦК КПСС и Совмина СССР «О мерах по усилению борьбы против пьянства и алкоголизма». Ограничили число торговых точек, где могли продаваться крепкие спиртные изделия, сократили время их продажи (интервалом от 11 до 19 часов), повысили штрафы за алкогольные прегрешения, ввели принудительное избавление от зависимостей для наиболее упрямых алкоголиков (в ЛТП - лечебно-трудовых профилакториях с фактическим сроком лишения свободы от одного до двух лет и принудительным трудом) и многое другое. Однако население проявило упрямство и начало поглощать спиртное еще больше: на душу в 1970 году приходилось 6,8 литра в пересчете на 100%-ный алкоголь, в 1980 году - 8,7 литра (3).
Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР № 361 «О мерах по усилению борьбы против пьянства и алкоголизма» предполагалось сократить производство крепких алкогольных изделий, но взамен расширить производство виноградного вина и пива. Также были повышены цены на спиртное; прекращено производство водки крепостью 50 и 56 градусов. В течение двух-трех лет намечалось прекратить продажу водки и водочных изделий крепостью свыше 30° в розничной торговой сети, разрешив ее только в специализированных (водочных) магазинах.
В принятом постановлении по этому вопросу ЦК КПСС обязал ЦК компартий союзных республик, крайкомы, обкомы, горкомы, райкомы партии и первичные партийные организации повести решительную и настойчивую борьбу против пьянства и алкоголизма, разработать конкретные мероприятия по широкому развертыванию массово-политической и культурно-воспитательной работы в коллектив ах и среди населения по месту жительства, усилению противоалкогольной пропаганды, повышению эффективности общественного и администра
тивного воздействия на лиц, употребляющих алкоголь. Одним словом: пейте граждане страны Советов, только пейте «умеренно» и «культурно». К сожалению, началась очередная кампания по широкому внедрению культуры пития в советское общество.
В частности, Министерству здравоохранения СССР, Комитету по печати при Совете Министров СССР, Государственному комитету Совета Министров СССР по телевидению и радиовещанию, Комитету по кинематографии при Совете Министров СССР, Министерству культуры СССР, Комитету по физической культуре и спорту при Совете Министров СССР, Всесоюзному обществу «Знание», редакциям центральных и местных газет и журналов предложено более активно использовать печать, радио и телевидение, кино, зрелищные мероприятия, лекционную пропаганду, физическую культуру и спорт в целях усиления противоалкогольной пропаганды, разъяснения огромного вреда, наносимого пьянством здоровью людей, воспитанию детей и подростков, всему советскому обществу. Речь шла только о пьянстве, но не о воспитании трезвости.
Министерству здравоохранения СССР, Министерству просвещения СССР, Академии педагогических наук СССР, Государственному комитету Совета Министров СССР по профессионально-техническому образованию совместно с профсоюзами и комсомолом поручено было разработать предложения по системе противоалкогольной пропаганды и воспитанию учащейся и работающей молодежи и обеспечить их осуществление. И вновь здесь силу взяли пропагандисты так называемого «умеренного, культурного» пития - академик Э. А. Бабаян (1920-2009), профессор Б. М. Левин, доцент Г. Г. Заиграев (1931-2012) и другие.
ЦК КПСС обязал исполкомы местных Советов депутатов трудящихся совместно с профсоюзными, комсомольскими, физкультурными и другими общественными организациями, руководителей предприятий и учрежде
ний принять меры к улучшению организации культурного досуга трудящихся в выходные и праздничные дни. В этих целях планировалось разработать и осуществить мероприятия по расширению сети загородных баз отдыха трудящихся, используя для этого, в частности, помещения пионерских лагерей в свободное от обслуживания детей время; обеспечить создание в загородных зонах отдыха дополнительного количества лыжных баз, катков, павильонов и площадок для демонстрации кинофильмов, читален, лодочных станций, пунктов проката спортивного, культурно-бытового инвентаря и туристского снаряжения; принять меры к расширению количества спортивных площадок, теннисных кортов, катков и т. п. в колхозах и совхозах, в жилых кв арталах городов и поселков. Много еще, чего угодно, только не воспитание молодежи в полной, нормальной, естественной трезвости.
Было предложено Министерству культуры СССР, Комитету по кинематографии при Совете Министров СССР организовать в кинотеатрах, в высших и средних специальных учебных заведениях, санаториях, домах отдыха, пансионатах, парках и на открытых площадках бесплатную демонстрацию научно-популярных и документальных кинофильмов, раскрывающих вред пьянства и алкоголизма. Именно пьянства и алкоголизма.
Но культура не была нацелена на формирование у народа трезвеннических установок, она была нацелена, к сожалению, на пропаганду того самого пресловутого культурпитейства.19 июня 1972 года вышел указ Президиума Верховного Совета РСФСР № 639 «О мерах по усилению борьбы против пьянства и алкоголизма», в котором говорилось, что пьянство, «пагубно отражается на воспитании детей», а поэтому «трудящиеся справедливо требуют проведения более эффективных мер по искоренению пьянства, созданию нетерпимого отношения к любым его проявлениям». И здесь вновь произошло повторение задов. Началось по
пятное движение. Страна вновь начала вползать в безумное бражничанье.
А граждане Советского Союза требовали другого. Они массовым порядком в своих письмах и обращениях требовали отрезвить народ (4). В ЦК КПСС так и думали, что они своим очередным постановлением решат проблему пьянства в стране. К сожалению, решали проблему совершенно неправильно. Вся система строилась не на научной основе, а на платформе так называемого культур- питейства. Высокие политики надеялись вином и пивом вышибить водку и самогон с территории нашего Отечества. Не получилось, так как пришлось сшибать вновь «макушки чертополоха, не трогая корней самой алкогольной проблемы». С коммунистов брали пример комсомольцы. Пьянка в комсомоле была практически везде, кроме, может быть, студенческих строительных отрядов, где был сухой закон по уставу. А так, пьянствовали особенно активно после или в результате массовых комсомольско- молодежных мероприятий: комсомольских конференций, комсомольских собраний, комсомольских съездов, молодежных слетов и тому подобное. Ведь совершенно не случайно писатель Юрий Поляков написал повесть «ЧП районного масштаба». Некоторые комсомольские работники обиделись тогда на Ю. М. Полякова (5), что, дескать, такого безобразия не было в комсомоле. Как бывший комсомольский работник подтверждаю, что Юрий Поляков абсолютно прав. Такие пьянки, которые он показал в своей повести, были повсеместны, и молодежь спивалась на глазах. Примеры? Пожалуйста.
Вот кое-что из «Информационного бюллетеня», официального органа ЦК ВЛКСМ:
«Бюро Камчатского обкома КПСС освободило от занимаемой должности секретаря Камчатского обкома ВЛКСМ тов. Овчинникова В. М., который, находясь в нетрезвом сос
тоянии, поздно вечером устроил дебош на лестничной клетке жилого дома. Решением партийного собрания аппарата обкома ВЛКСМ и бюро Петропавловск-Камчатского горкома партии тов. Овчинников исключен из рядов КПСС.
Бюро Амурского обкома КПСС освободило от занимаемой должности второго секретаря Амурского обкома ВЛКСМ тов. Синявского М. Н. как скомпрометировавшего себя. Тов. Синявскому М. Н. объявлен выговор с занесением в учетную карточку члена КПСС за организацию коллективной выпивки с подчиненными» (6).
ЦК ВЛКСМ располагал многочисленными фактами, когда после окончания целого ряда комсомольских конференций под различными предлогами устраивались коллективные попойки, банкеты, фуршеты и прочие мероприятия с употреблением спиртных изделий. Так, после комсомольской конференции Брестского железнодорожного узла по инициативе секретаря комитета комсомола тов. Проневича с участием секретаря Брестского горкома ЛКСМ Белоруссии тов. Максимук и членов комитета комсомола, избранных на конференции, был устроен коллективный ужин с обильным употреблением спиртных изделий. В результате этого некоторые из участников ужина были доставлены в милицию в сильной степени опьянения.
Под видом празднования своего дня рождения первым секретарем Половинского райкома ВЛКСМ Курганской области тов. Коваленко был организован банкет после завершения районной конференции. В банкете приняли участие работники аппарата райкома комсомола, члены районной агитбригады, заведующий отделом обкома ВЛКСМ тов. Тетюшев.
Факты организации коллективных выпивок после конференций имели место и в некоторых других комсомольских организациях» (7).
Здесь секретариат ЦК ВЛКСМ лукавил. Все знали, что любая делегация ЦК ВЛКСМ, любой высокий комсомольский чиновник, приезжающий на места из столицы
начинал свою работу и заканчивал коллективной пьянкой. Истины ради нужно сказать, что много позднее, после партийного постановления ЦК КПСС 1985 года стало таких безобразий меньше. Но и тогда они имели место на самом высоком уровне. К примеру, 2 ноября 1985 года XI пленум ЦК ВЛКСМ за потребление алкоголя в общественном месте освободил от обязанностей секретаря ЦК ВЛКСМ и вывел из членов бюро Центрального Комитета комсомола А. Н. Колякина. Тем же решением пленума ЦК ВЛКСМ за пьянство были выведены из Центрального Комитета комсомола А. Б. Чесноков и В. М. Танкеев (8). И нам показалось, что такая честная встряска пошла на пользу Александру Николаевичу Колякину. Позднее он работал директором издательства «Наука», коммерческим директором Ленинградского объединения ВАО «Интурист», генеральным директором «Гранд-отель Европа», руководителем постоянного представительства Москвы в Санкт- Петербурге. Общественная деятельность А. Н. Колякина в последние годы тесно связана с программой «Надежда России». С 2004 года он является председателем комиссии по премиям-стипендиям Всероссийской общественной программы «Надежда России» Координационного Совета творческих союзов Санкт-Петербурга (9).
Точка зрения.
«Преодоление гнилой традиции и есть на данном этапе то звено в цепи, ухватившись за которое мы должны и можем вытянуть всю цепь».
Я. К. Кокушкин. 13 апреля 1973 года.
«Из одного гада хотят сделать миллион гаденышей, которые проникнут в любую щель».
Л. И. Новиченко. По поводу выхода в свет постановления 1972 года(10).
Президиум Верховного Совета РСФСР 21 августа
1972 года издал указ «Об утверждении положения о комиссиях по борьбе с пьянством» (11). 31 августа 1972 года Совет Министров РСФСР издал постановление «Об организации Комиссии по борьбе с пьянством при Совете Министров РСФСР». Постановление подписали Председатель Совета Министров РСФСР М. С. Соломенцев и управляющий делами Совета Министров РСФСР И. Смирнов (12).
Мы решили по питейным гнилым традициям нанести еще один удар - провести трезвую комсомольско- молодежную свадьбу. И свадьба состоялась 20 апреля
1973 года в городе Горьком (сегодня Нижний Новгород). В то время такое было небывалой дерзостью и вызовом. В комсомоле, как известно, пили почти все, и вдруг комсомольские работники решили разорвать пьяный порочный круг. О трезвой свадьбе все старались молчать и только кулуарно, кухонно, тет-а-тет «перетирали» происшедшее. Всех удивляло то, что трезвая свадьба проходила в ресторане «Волна» и длилась 9 часов. О свадьбе молчала и вся комсомольская пресса. Маленькая заметочка появилась в многотиражной газете Горьковского автомобильного завода «Автозаводец». О свадьбе академик Ф. Г. Углов написал в своей книге «Человек среди людей», вышедшей большим тиражом в издательстве «Молодая гвардия». И по стране в 70-е годы были сыграны сотни и сотни трезвых свадеб. Вот, что писал по этому поводу И. А. Красноносов:
«г. Орел, 6 мая 1973.
Здравствуй, дорогой мой Человек!
Большое тебе спасибо, что прорвал замкнутый круг поголовного пьянства. Беда эта самая страшная после нападения фашистских полчищ в 1941-1945 годах. И вдруг... трезвая свадьба! Такого не бывало в стране много лет. “Вдруг” - это для незнающих. Помню твое письмо (учился ты тогда в 10 классе) в
“Ленинскую смену”. Знаю о том комсомольском собрании, перед которым над идеей трезвости был занесен нож...
Тебе трудно представить о той глубокой, душевной радости, которая охватывает меня, знающего все это! Хочется верить, что робко начатое нами - стариками или стареющими уже людьми дело находится в надежных молодых руках!
Поздравляю тебя, дорогой Сашок, с вступлением в ПАРТИЮ, с вступлением в СЕМЕЙНУЮ ЖИЗНЬ!
Самое трудное в жизни - оставаться всегда Человеком. Это требует ежедневного, ежечасного укрощения себя, подавления дурных побуждений, “выдавливания из себя раба”, как говаривал А. П. Чехов. Раба лени, душевной вялости и безразличия, раба дурных привычек и малодушия. Верь мне - это дьявольски трудно! Но это, Сашенька, нужно. И стартуешь в этом направлении ты славно!
Желаю тебе успехов. И Валюше быть тебе доброй спутницей! Поздравляю ее с браком, с добрым началом самостоятельной жизни!
И еще. Пришлите мне карточку вашу.
С самым дружеским приветом: Красноносов И. А.» (13).
11 января 1974 года в киевском кинотеатре имени Довженко состоялась премьера советского фильма «В бой идут одни старики» (на широкий экран фильм вышел 12 августа 1974 г.). Главный герой (режиссер и сценарист) Леонид Федорович Быков (1928-1979) мастерски закрепил «алкогольный успех» М. А. Шолохова (фильм «Судьба человека», 1959 год): «Я после первой не закусываю». «Это мы мо- гЕм!.. Не могЕм, а мОгем!» К сожалению, реклама алкоголя на широком экране была тогда системной.
Правда, 20 мая 1974 года в свет вышло очередное постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР о дальнейшем совершенствовании деятельности добровольных народных дружин по охране общественного порядка. В нем устанавливалось, что необходимо сосредоточить
основные усилия народных дружин на поддержании образцового общественного порядка на улицах, площадях и в других общественных местах, решительном пресечении фактов хулиганства, пьянства и других антиобщественных проявлений; активнее направлять усилия дружин на борьбу с хищениями социалистической собственности и правонарушениями несовершеннолетних; шире использовать возможности дружин в индивидуальновоспитательной работе с нарушителями и в правовой пропаганде среди населения (14).
И вновь та же песня, что и в постановлении ЦК КПСС от 1972 года. И вновь получилась бессмыслица - борьба с последствиями, а не причинами алкогольной беды. Результат известен - нулевой.
С 1974 года указом Президиума Верховного Совета РСФСР «О принудительном лечении и трудовом воспитании хронических алкоголиков» в «вытрезвляющую ссылку» отправлялись все, кто частенько нарушал трудовую дисциплину или общепринятый порядок жизни советского гражданина. Сроки были весьма убедительные: человек мог проводить там около двух лет. Полное избавление от зависимости и социальная реабилитация - вот основные задачи, которые должны были нести свет в общество. Однако те, кто были знакомы с «кухней» ЛТП, говорили, что на самом деле страдающие алкоголизмом и наркоманией являлись подопытным материалом для многочисленных исследований, которые не всегда носили гуманный характер. Так или иначе, но профилактории просуществовали до 1994 года. Хотя в некоторых странах постсоветского пространства они осуществляют свою деятельность по сей день. Их постояльцами являются граждане, чье поведение характеризуется повышенной агрессией и может иметь криминальную окраску.
В 1975 году на коллегии Министерства здравоохранения СССР, по решению ЦК КПСС, было принято
решение о создании наркологической службы. Кафедры мединститутов получили возможность преподавать наркологию, готовить врачей-наркологов. Пошел процесс наработки методик избавления от зависимостей. С большими трудностями, путем преодоления множества бюрократических препятствий и противодействий в 1984 году Минздравом СССР был признан метод А. Р. Довженко по избавлению от наркотической зависимости (15). Так, письмо министра финансов СССР В. Ф. Гарбузова в Совет Министров СССР от 7 июня 1976 года № 05154-4 сообщало страшные для страны итоги: «В 1975 году из-за прогулов, простоев и т. д. потери рабочего времени составили астрономическую цифру - 271 млн человеко-дней. Это означает, что ежегодно не работал в среднем один миллион рабочих, которые могли произвести продукции на 18 млрд рублей, что равнялось тогда годовому приросту национального дохода страны» (16).
В 1977 году ЦК КПСС, видя, что из постановлений начала 70-х годов никакого толку нет, решил принять серию новых постановлений против пьянства и алкоголизма. Так, 1 февраля 1977 года было принято постановление ЦК КПСС о повышении роли устной политической агитации в выполнении решений XXV съезда КПСС, где, в частности говорилось: партийным словом, трудовым и нравственным примером активисты-агитаторы призваны воспитывать у людей коммунистическое отношение к труду и общественной собственности, чувство ответственности за порученное дело. Вместе с тем они должны создавать обстановку нетерпимого отношения к любым проявлениям недисциплинированности, пьянства, хулиганства, хищения народного добра, рвачества, стяжательства, сквернословия и других негативных явлений... (17).
Вслед за этим 15 августа 1977 года выходит постановление ЦК КПСС об осуществлении Орским горкомом КПСС комплексного решения вопросов идейно-вос
питательной работы, где Центральный Комитет КПСС обращал внимание горкома и райкомов партии на необходимость значительного усиления нравственного воспитания. Следует вести решительную борьбу против пьянства, равнодушия и пассивности, любых отступлений от норм коммунистической нравственности, мобилизуя на это всю силу общественного мнения. Постоянно улучшать индивидуальную работу с людьми. Настойчиво добиваться, чтобы руководитель любого уровня учитывал в хозяйственной практике не только экономические, но и воспитательные аспекты, был внимательным к людям, жил их заботами и интересами, служил примером единства слова и дела (18).
22 сентября 1977 года ЦК КПСС и Совет Министров СССР принимают совместное постановление о мерах по дальнейшему улучшению народного здравоохранения, в котором различным органам и организациям рекомендовалось принять меры к повышению уровня пропаганды здорового образа жизни, физкультуры и спорта, искоренению вредных для здоровья привычек - курения и употребления алкоголя, шире используя для этого средства массовой информации. Примечательно, что в постановлении Центрального Комитета партии впервые за долгие годы было указано на искоренение не пьянства и алкоголизма, а простого употребления алкоголя и курения из нашей жизни. Идеологически это был серьезный шаг вперед, а на деле - те же самые хвосты в политике, что были и ранее. Предусматривалось сокращение производства водки и увеличение выпуска сухих вин и пива. В результате выпуск водки остался на прежнем уровне, зато в 2 раза выросло производство дешевых плодово-ягодных вин. Параллельно создавались профилактории для лечения алкоголиков и их перевоспитания. Несмотря на все эти меры, потребление алкоголя в стране продолжало увеличиваться, достигнув к середине 1980-х годов 14 л на душу в год (19).
И несмотря на то, что ЦК КПСС совместно с Советом Министров СССР и профсоюзами 7 января 1982 года принял еще одно свое постановление, в котором вновь обращал внимание партийного, хозяйственного и профсоюзного активов, что нужно незамедлительно искоренять в советском обществе курение и употребление алкоголя, решение вопросов серьезно пробуксовывало (20). Алкогольная добавка в бюджете не сокращалась, а росла, и настоящая трезвенническая работа проводилась исключительно энтузиастами на местах. К сожалению, государство в этом процессе проводило старую гнилую работу по спаиванию населения, по пополнению «пьяного» бюджета страны хмельными деньгами.
Точка зрения.
«Политике спаивания народа, развращения юношества из бюджетных соображений нет оправдания».
Я. К. Кокушкин. 27 июля 1973 года
6 апреля 1978 года в стране по решению правительства был создан Всесоюзный межведомственный совет по антиалкогольной пропаганде, который был призван заниматься разработкой и осуществлением соответствующих мероприятий, а также координацией деятельности министерств и ведомств в области противостояния алкогольному давлению. На самом деле этот совет был бутафорией борьбы за трезвость. Он создавал иллюзию работы. Сшибались макушки чертополоха, принципиальная трезвенническая работа не проводилась, и корни проблемы разрастались.
Еще по теме Алкогольная ситуация в СССР в 70-е годы:
- Переводческая рефлексия в ситуации действования с текстами научной и технической литературы
- Переводческая рефлексия в ситуации действования с художественным текстом
- Карбовский Владислав Александрович. ТЕХНОЛОГИИ ЭКСТРЕННЫХ ВЫЧИСЛЕНИЙ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ В КРИТИЧЕСКИХ СИТУАЦИЯХ. ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата технических наук. Санкт-Петербург - 2014, 2014
- Маюров А.Н.. Борьба с пьянством в России с древних времен до наших дней / Сост., предисл., примем. А. Н. Маюрова / Отв. ред. О. А. Платонов. — М.: Институт русской цивилизации,2016. — 880 с., 2016
- Приложение 13.
- 3. Судебный порядок рассмотрения обращений граждан
- § 2. Правовое регулирование обязанностей банков, связанных с учетом налогоплательщиков
- Приложение 14.
- ЗАКЛЮЧЕНИЕ
- Введение
- Выводы по второй главе
- Библиография
- 2. Административно-правовой порядок рассмотрения обращений граждан
- 1.Сущность административного процесса
- § 1. Сущность прав граждан
- СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
- §1.3 Профессиональная и личностная компетентность субъекта труда в исследованиях отечественных и зарубежных авторов
- Введение
- 2. Система органов внутренних дел