<<
>>

Административно-территориальное устройство России и местное самоуправление в XVIII в.

Местное управление в начале XVIII в. осуществля­лось на основе старой модели: воеводское управ­ление и система областных приказов. В процессе петровских преобразований в эту систему стали вноситься изменения.

В 1702 г. вводится институт воеводских товари­щей, выборных от местного дворянства. В 1705 г. этот порядок становится обязательным и повсемест­ным, что должно было усилить контроль за старой администрацией.

В 1708 г. вводится новое территориальное деле­ние государства: учреждались восемь губерний, по которым были расписаны все уезды и города.

В 1713-1714 гг. число губерний возросло до одиннадцати.

Во главе губернии был поставлен губернатор или генерал-губернатор (Петербургская и Азовская гу­бернии), объединивший в своих руках всю админи­стративную, судебную и военную власть. Ему подчи­нялись четыре помощника по отраслям управления.

В ходе реформы (к 1715 г.) сложилась трехзвен­ная система местного управления и администрации: уезд - провинция - губерния.

Провинцию возглавлял обер-комендант, которому подчинялись коменданты уездов. Контролировать нижестоящие административные звенья помогали ландратные комиссии, избранные из местного дво­рянства.

На втором этапе реформы губернии были разде­лены на 45 провинций. Провинции в свою очередь делились на дистрикты (позже этот термин был за­

менен на термин «уезд»). Губернии возглавляли губернаторы, назначаемые царем. Во главе про­винций были поставлены воеводы, также имевшие своих помощников. Во главе дистриктов, или уездов, стояли выборные из числа дворян - земские комис­сары, помощниками которых были нижние комисса­ры, мостовые надзиратели и др.

В 1718-1720 гг. прошла реорганизация органов городского самоуправления, созданных в 1699 г. вместе с Ратушей, - земских изб и земских бурми­стров. Были созданы новые органы - магистраты, подчиненные губернаторам. Общее руководство осуществлял Главный магистрат. Система управле­ния стала более бюрократической и централизо­ванной. В 1727 г. магистраты были преобразованы в Ратуши.

Основной целью всей реформы местного управ­ления было обеспечение армии всем необходимым: с полками армии, распределенными по губерниям, устанавливалась прямая связь губерний через спе­циально созданный институт кригскомиссаров.

<< | >>
Источник: Шпаргалка по истории государства и права России [Текст]. —Новосибирск: Норматика,2017. — 186 с.. 2017

Еще по теме Административно-территориальное устройство России и местное самоуправление в XVIII в.:

  1. 6. Административно-правовой статус органов местного самоуправления
  2. Колерко Галина Владимировна. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Старый Оскол - 2000, 2000
  3. Медведева Екатерина Алексеевна. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СОХРАНЕНИЮ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РОССИИ В XVIII - ХХ ВВ. (ИСТОРИКО-ПРАВОВОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ). Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва - 2019, 2019
  4. Организационно-правовые основы становления и развития органов дознания в России (к 300-летию образования полиции России): моно­графия. — СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России,2018. — 180 с., 2018
  5. Модернизация государства, власти, права и общества: человеческое измерение: коллективная монография / под общ. ред. К.А. Ишекова; РПА Минюста России, Поволжский (г. Саратов) юридический институт (филиал). - М.: РПА Минюста России,2014. - 292 с., 2014
  6. 3.4.4 ИК-дефектоскопия и лазерная коноскопия светозвукопроводов включенных акустооптических устройств
  7. 1.7. Влияние OA на характеристики оптических, оптоэлектронных и лазерных устройств на основе кристаллов.
  8. Структурно-функциональная организация оптико­электронного устройства трехмерного технического зрения с множественными источниками изображений
  9. ИССЛЕДОВАНИЕ МЕТОДОВ И УСТРОЙСТВ ВЫЧИСЛЕНИЯ ТРЕХМЕРНЫХ КООРДИНАТ ОБЪЕКТОВ РАБОЧЕЙ СЦЕНЫ
  10. Шестаков Ю.А.. История государства и права России: учебное пособие. – М.,2018. - 310 с., 2018
  11. История государства и права России. Лекция, 2019