Абсолютная монархия в Англии и ее особенность (конец XV - середина XVII в.)

В связи с дальнейшим развитием товарно-денежных отноше­ний в сельском хозяйстве Англии уже в XIV в. значительно увели­чилось использование наемных рабочих. Однако после эпидемии чумы (1348—1350 гг.) рабочих рук стало мало, а цена на них резко возросла.
Парламент в этих условиях принял целый ряд законов, согласно которым те, кто не имел земли и работы, нанимался за плату, размер которой, раз установленный, не мог увеличиваться, но налоги постоянно повышались. Так, например, в 1380 г. размер поголовного налога был увеличен в три раза. Волна крестьянского негодования вылилась в восстаниях Уота Тайлера (1381 г.), Джека Кэда (1450 г.). В этих условиях знать, церковь и богатые горожане содействовали усилению королевской власти.

Становлению абсолютной монархии также помогла война Алой и Белой роз (1455—1485 гг.) между двумя главными претендента­ми на престол — Ланкастерами и Йорками. В ходе войны была ис­треблена почти вся старая знать Англии, устранены главные про­тивники абсолютизма. После ее окончания на престоле оказалась династия Тюдоров. Именно с Генриха VII (1485—1509 гг.) в Англии происходит смена формы правления.

По сравнению с классическим французским абсолютизмом, английский характеризуется тремя важными особенностями: про­должает существовать парламент; сохраняется, как и в прежнее время, местное самоуправление; вооруженные силы, особенно ар­мия, остаются немногочисленными. Исходя их этого английский абсолютизм характеризуют как незавершенный.

Изменения в общественном строе. С развитием капиталистиче­ских методов ведения сельского хозяйства значительная часть феодальных поместий переходит на новые пути развития. Осо­бенно большое значение уже в XIV в. приобрело овцеводство, для которого требовались обширные пастбища. Так как прибыль с продажи шерсти значительно превышала доход от сельского тру­да крестьян, их стали сгонять с земли, которую превращали в паст­бища. Эта политика получила название «огораживания» и, как говорили в то время, «овцы стали поедать людей». Это привело к ускоренной дифференциации сельского населения на фермеров, малоземельных арендаторов и безземельных батраков. В XV в. английское крестьянство делилось в основном на две группы: фригольдеры, т.е. свободные собственники, и копигольдеры, т.е. выкупившиеся на волю крепостные, которые должны были отбы­вать повинности за пользование собственными наделами. Свое название они получили от того, что владели землей на основании копий (решений местных судов).

После войны Алой и Белой роз в структуре класса феодалов про­изошли существенные изменения. В большинстве своем знатные и крупные феодалы были истреблены, а их обширные земельные владения поступили в государственную казну и с целью пополне­ния бюджета продавались короной городской буржуазии и разбога­тевшим крестьянам. Кроме того, в результате войны и послевоен­ной экономической политики роль среднего дворянства усилилась и в новых условиях их интересы сблизились с интересами активно формировавшейся буржуазии. Эта часть дворянства образовала так называемое новое дворянство — джентри, особенностью которого стало ведение хозяйства на капиталистических принципах.

Изменения в государственном строе. С приходом к власти динас­тии Тюдоров (1485 г.) в Англии утвердилась абсолютная монархия. Несмотря на незавершенный характер английского абсолютизма, короли обладали огромной властью. Более того, она распространя­лась на значительно большие территории, чем в предшествовавший период. Так, в 1536—1542 гг. в состав Английского государства был окончательно включен Уэльс, в 1603 г.

под власть короны попали северо-восточная часть Ирландии — Ольстер, а также Шотландия.

Повышению престижа королевской власти способствовал и акт парламента, принятый в 1534 г., по которому Генрих VIII (1509— 1547 гг.) провозглашался главой церкви. В результате этого цер­ковные богатства, включая земли, перешли в руки короля, власть которого распространилась и на духовных лиц.

Усилению его власти способствовало принятие в 1539 г. пар­ламентом закона, по которому короли получили право издавать особые акты — прокламации, имевшие силу законов и не требо­вавшие согласия парламента.

При Тюдорах парламент потерял свое былое значение. Еще в 1410 г. короли получили возможность определять правильность парламентских выборов. Другими словами, любое лицо, неугодное монарху, могло быть лишено места в парламенте «ввиду незакон­ности избрания». Но не только на состав, но и на работу парла­мента монархи стали оказывать давление. Так, Генрих VIII сам стал назначать спикера палаты общин, который получил очень широкие полномочия. А Елизавета I (1558—1603 гг.) установила, что члены нижней палаты должны приносить «особую присягу верности верховной власти». Тем, кто отказывался, под страхом тяжкого наказания запрещалось заседать в парламенте.

Падение роли парламента проявилось и в том, что Тюдоры ста­рались как можно реже созывать его. В течение 24-летнего прав­ления Генриха VIII он созывался всего семь раз, а за 46 лет прав­ления Елизаветы I — лишь 10 раз. А если принимать во внимание, что в эпоху правления Тюдоров импичмент практически вышел из употребления, то можно сказать, что парламент, сузив свою ком­петенцию и утратив самостоятельность, превратился в формально действующий орган при монархе, в руках которого реально были такие важные вопросы, как созыв и роспуск парламента, его по­вестка дня и др.

Складывание абсолютизма было связано с оформлением но­вой государственной администрации в результате проведенных реформ.

Центральным органом королевской администрации стал Тай­ный совет, получивший законодательное оформление в 1526 г. С этого года в его состав входило 20 членов, а к ХУГГ в. числен­ность совета возросла до 42 человек. Обязательными членами его были: лорд-казначей, лорд-председатель совета, лорд-хранитель печати, лорд-камергер, лорд-констебль, лорд-адмирал, лорд-дво­рецкий, королевский камергер, секретарь короны, эрл-маршал.

Таким образом, Тайный совет стал правительством и компе­тенция его была практически неограниченной. Все его члены на­значались королем и были ответственны только перед ним.

В 1530 г. Звездная палата, которая была создана еще в 1488 г., выделилась из Тайного совета и превратилась в орудие борьбы с оппозицией короля. В 1540 г. она получила права органа коро­левской общей уголовной юстиции.

В целях борьбы с противниками реформаторской деятельности королей по организации англиканской церкви была создана Вы­сокая комиссия. В нее входило до 44 комиссаров (12 епископов и члены Тайного совета). Однако необходимо отметить, что аппарат центральной власти был относительно немногочисленным — до 1500 человек.

Местные органы власти. В местном управлении существенных изменений не произошло. Но в связи с реорганизацией церкви повсеместно был создан церковный приход, во главе которого стояли духовные лица (ректора, церковные старосты, синодсмены и бидлы). Они наделялись определенными правами по поддержа­нию общественного порядка: могли налагать штрафы за бродяж­ничество, работу в выходные дни и т.д.

<< | >>
Источник: Под ред. А. В. Вениосова. История государства и права зарубежных стран : учебник / А. В. Вениосов [и др.] ;— 2-е изд. — Минск : Тетра- Системс, - 544 с.. 2012

Еще по теме Абсолютная монархия в Англии и ее особенность (конец XV - середина XVII в.):

  1. 37. ПАРЛАМЕНТСКАЯ МОНАРХИЯ В АНГЛИИ В НОВОЕ ВРЕМЯ
  2. 3.3. Конец XV — XVII в. — время разложения, кризиса феодальной системы и зарождения капитализма
  3. Государственный финансовый контроль в абсолютной монархии: Саудовская Аравия
  4. Глава 12 ПОЛИТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ УЧЕНИЯ В АНГЛИИ В XVII в.
  5. III. ВАЖНЕЙШИЕ КОНСТИТУЦИОННЫЕ АКТЫ КОНЦА XVII - НАЧАЛА XVIII в. ФОРМИРОВАНИЕ КОНСТИТУЦИОННОЙ МОНАРХИИ
  6. 26. ОСОБЕННОСТИ АБСОЛЮТИЗМА В АНГЛИИ XV—XVI вв.
  7. 19.5. Особенности экономического кризиса России (конец 80-х- 90-е годы). Стабилизационные программы
  8. Особенности экономического кризиса России (конец 80-х — 90-е годы). Стабилизационные программы
  9. Преимущества нахождения в середине
  10. 54.Сельское хозяйство и промышленность в 50-е - середине 60-х годов
  11. Становление и развитие конституционной монархии.
  12. (II.4.3) Полномочия монарха.
  13. Реставрация монархии.
  14. 20.4. Административное право Англии
  15. 2.11.КОНЕЦ ЗОЛОТОГО ДОЛЛАРОВОГО ЭТАЛОНА
  16. (II.4.2) Государственный статус монарха.
- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Международное право - Международное частное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Основы права - Право - Право интеллектуальной собственности - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Разное - Римское право - Сам себе адвокат - Семейное право - Следствие - Страховое право - Судебная медицина - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Участникам дорожного движения - Финансовое право - Юридическая психология - Юридическая риторика - Юридическая этика -