Задать вопрос юристу

2.1. Цеди, процессы согласования и Белая книга

Ст. 7а Договора о ЕС гласит: «Сообщество принимает необходимые меры для того, чтобы до 31 декабря 1992 г. [...] поэтапно создать внутренний рынок. Внутренний рынок охватывает пространство без внутренних границ, в котором в соответствии с установками этого договора гарантируется свободное движение товаров, услуг и капитала и свободное перемещение лиц».
Таким образом, согласно новому юридическому определению составными частями внутреннего рынка являются:
свобода движения товаров;
свобода перемещения лиц;
свобода движения услуг;
свобода движения капитала.
В то время как ранние решения об интеграции в большинстве случаев оставались только на бумаге (так, например, Экономический и валютный союз по решению Совета от 22 марта 1971 г. в принципе должен был быть сформирован в 1980 г.), теперь, вместе с установлением срока, в пояснении к ст. 7а выражается «твердая политическая воля» к созданию внутреннего рынка.
Важным фактором прогресса в сфере внутреннего рынка, без сомнения, является также новый метод голосования. В настоящее время для принятия предложений по проблемам внутреннего рынка (ч.1 ст. 100а) достаточно преобладающего большинства голосов (54 из общего числа 76), кроме решений о налогах, свободе перемещения и о правах работников (ч.2 ст. 100а; см. гл. 23, раздел 3).
Весьма полезным оказалось определение перечня мер по гармонизации, который был представлен в так называемой «Белой книге». Белая книга (ШефЬиск) Комиссии Европейского совета, озаглавленная «Создание внутреннего рынка», была опубликована в июне 1985 г., перед голосованием о ЕЕА. В ней были представлены программы необходимых для создания внутреннего рынка мероприятий.
В совокупности речь идет о необходимости законодательного принятия 282 правовых актов, которые в соответствии с классификацией Белой книги структурируются следующим образом:
устранение материальных барьеров (контроля на границах),
устранение технических барьеров,
устранение налоговых барьеров.
Детальное структурирование позволяет выделить следующие сферы:
устранение контроля на границах;
техническая гармонизация и нормирование;
либерализация общественных заказов;
свобода передвижения наемных работников и работающих не по найму (в том числе лиц свободных профессий);
свобода движения услуг;
свобода движения капитала;
создание подходящих рамочных условий для индустриального сотрудничества;
устранение налоговых барьеров.
<< | >>
Источник: Базелер У., Сабов 3., Хайнрих Й., Кох В.ч.2. Основы экономической теории: принципы, проблемы, политика. Германский опыт и российский путь. — СПб: Издательство «Питер»,2000. — ЗОЛд — (Серия «Базовый курс»). 2000

Еще по теме 2.1. Цеди, процессы согласования и Белая книга:

  1. 4. Цеди и принципы экологической политики
  2. Статья 121. Государственная долговая книга Российской Федерации, государственная долговая книга субъекта Российской Федерации, муниципальная долговая книга (в ред. Федерального закона от26.04.2007 № 63-ФЗ)
  3. Статья 121. Государственная долговая книга Российской Федерации, государственная долговая книга субъекта Российской Федерации, муниципальная долговая книга
  4. Ошибка № 69.Конкурсный управляющий, который действует от лица должника, признанного банкротом, в общеисковом процессе без согласования с кредиторами заявляет отказ от иска (например, о взыскании задолженности, признании сделки недействительной)
  5. 10.1. Понятие, цели и задачи института контроля экономической концентрации как формы предупреждения и пресечения злоупотребле­ний хозяйствующими субъектами доминирующим положением на рын­ке. Сделки и действия, подлежащие согласованию с антимонопольным органом в целях контроля экономической концентрации. Порядок та­кого согласования
  6. Согласование
  7. Кому предназначена эта книга
  8. 5. Согласованность и симметричные методы.
  9. Книга проекта
  10. Зачем нужна Главная книга?
  11. 3.5. Согласование результатов оценки
  12. 1.7.4. Оценка согласованности экспертных данных
  13. Типы задач согласования.
  14. Гераськин М.И.. Согласование экономических интересов в корпоративных структурах, 2005
  15. § 6. Порядок согласования, экспертизы и утверждения проектов
  16. 3.6.1. Согласование результатов оценки
  17. ГЛАВНАЯ КНИГА
  18. Рекомендуемая книга