<<
>>

Выводы по Главе 2

1. Открытое обращение 32-х, исходя из его правового статуса, установленного на основании анализа его содержания и формы, а также действующих нормативных ак­тов, является направленным в орган государственной власти, на основании ФЗ «О по­рядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» заявлением, содер­жащим сообщение о недостатках в работе государственных органов и их должностных лиц и критику их деятельности.

2. Соотнесение признаков термина «донос» с содержанием текста Обращения, показывает, что за исключением одного признака - обращения к представителям власти, оно не содержит в себе иных обязательных признаков доноса, таких как тай­ность сообщения и содержание обвинения в сообщении, а также обоих факульта­тивных признаков, таких как ложность сообщаемых сведений и форма изложения содержания. Поэтому оно само и факт его направления не могут быть квалифициро­ваны как донос.

3. Обращение не содержит в себе просьб о привлечении к уголовной ответствен­ности, не содержит никаких обвинений в адрес руководителей Адвокатской палаты Республики Башкортостан, а также не содержит никаких не соответствующих дей­ствительности сведений. Его текст основан на пояснениях лиц, обратившихся с за­явлениями о возбуждении уголовного дела в отношении сотрудников Адвокатской палаты Республики Башкортостан, а также на изученных при его подписании предо­ставленных заявителями по уголовному делу материалов доследственной проверки, публикаций в средствах массовой информации.

4. Правовой статус Обращения предполагает, что в отношении Обращения и его за­явителей будут действовать положения следующих актов, всесторонне регламентиру­ющих право человека на обращение и выражение своего мнения и связанные с этим правом иные права:

Международно-правовые нормы:

- Всеобщая декларация прав человека (ст. 7, 8, 19, 28);

- Международный пакт о гражданских и политических правах (ст.

3, 5, 19);

- Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Преамбула, ст. 10, 13, 17, 18, 53);

- Декларация о праве и обязанности отдельных лиц, групп и органов общества по­

ощрять и защищать общепризнанные права человека и основные свободы (ст. 1, 5, 6, 7, 8, 9, 11).

Законодательство Российской Федерации:

- Конституция Российской Федерации (ст. 2, 4, 6, 15, 17, 18, 19, 29, 33, 45, 47, 55, 120);

- Постановление Верховного Совета РСФСР от 22 ноября 1991 г.;

- Федеральный закон от 30 марта 1998 г. N 54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней» (ст. 1);

- Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных догово­рах Российской Федерации» (Преамбула);

- Федеральный закон от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обра­

щений граждан Российской Федерации» (ст. 2, 3, 4, 6).

Международные акты, касающиеся правового положения адвокатов:

- Основные принципы, касающиеся роли юристов (п. 16, 23, 26);

- Стандарты независимости сообщества юристов IBA (ст. 14);

- Общий кодекс правил для адвокатов стран Европейского Сообщества (п. 1.2.2.).

5. Российская Федерация признает юрисдикцию Европейского Суда по правам че­ловека обязательной в вопросах толкования и применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней в случае предполагаемого нарушения Российской Федерацией положений этих договорных актов.

6. Каких-либо положений, запрещающих адвокату направлять обращения в органы государственной власти, в том числе в связи с деятельностью органов корпоративно­го управления адвокатурой (называемых также органами адвокатского самоуправ­ления), ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и Кодекс профессиональной этики адвоката не содержат.

7. На основании положений ст. 6 ФЗ от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рас­смотрения обращений граждан Российской Федерации» запрещается преследование гражданина в связи с его обращением в государственный орган, орган местного само­управления или к должностному лицу с критикой деятельности указанных органов или должностного лица либо в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц.

<< | >>
Источник: Рагулин А.В.. Трактат об Обращении 32-х, принципах, дискриминации и демократии в российской адвокатуре: монография. (пре- дисл.: Г.Б. Мирзоев, послесл.: А.В. Воробьев) - Москва.: Российская академия адвокатуры и нотариата, Евразийский научно-исследовательский институт проблем права,2019. - 584 с.. 2019

Еще по теме Выводы по Главе 2:

  1. Основные выводы по главе 2
  2. 4.4 Основные выводы по главе 4
  3. 3.11 Основные выводы по главе 3
  4. Выводы по второй главе
  5. Выводы по главе 3
  6. Выводы по главе 1
  7. ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ 1.
  8. ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ 2.
  9. Выводы по главе 2
  10. ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ 3.
  11. ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ 3
  12. ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ 2
  13. ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ 4
  14. Выводы по первой главе: