Управленческие революции в России

Попытаемся рассмотреть сквозь призму концеп­ции менеджерской революции события, произошед­шие в течение последних 80 лет в нашей стране.

В XX в, Россия дважды совершала крупномасш­табные переходы от одного типа общества к другому. В 1917 г. она перешла от капитализма к социализму, а в 1991 г. совершила обратное движение— от социа­лизма к капитализму. И в том, и в другом случае гло­бальный переход представлял собой прежде всего уп­равленческую революцию Изменение социальных и экономических устоев общества в 1917 и в 1991 гг. про­исходило «сверху» и представляло собой не результат естественно-исторического развития, а спланирован­ный и управляемый политической элитой переворот.

В первой и второй управленческих революциях основные выгоды от переворота получила небольшая группа стоящих у власти людей. В 1917 г. это была большевистская элита, ориентированная на установле­ние диктатуры пролетариата и отвергавшая ценности западного общества, а в 1991 г.— демократическая элита, низвергнувшая ценности большевизма и попы­тавшаяся «насадить» в стране политический плюра­лизм западного типа.

Таким образом, первая и вторая управленческие революции совершались с диаметрально противопо­ложных позиций, преследовали разные цели, ориенти­ровались на различные идеалы и принципы. Обе рево­люции совершались «сверху» меньшинством населения. И в том, и в другом случае революцию совершала груп­па интеллектуалов, стоявшая в оппозиции к правящей 212 политической элите: в 1917 г. — в оппозиции к времен­ному буржуазному правительству, в 1991 г. — в оппози­ции к советскому партийному руководству. После того как революция свершалась, находившиеся в оппозиции интеллектуалы захватывали власть и становились пра­вящей управленческой элитой.

Через некоторое время (спустя примерно 5 — 7 лет) в правящей элите намечался серьезный отход от про­возглашенных целей и идеалов. В. Ленин повернул от идеалов коммунизма к принципам капитализма и про­возгласил новую экономическую политику (НЭП). Б. Ельцин отошел от шоковой терапии и повернул к но­вой социальной политике, в основе которой лежали принципы, которых придерживались коммунисты.

Таким образом, после первой и второй управлен­ческих революций захватывавшее в России власть оппозиционное меньшинство через короткое время отказывалось от первоначальных идеологических, а иногда и политических, претензий и превращалось в группу обычных функционеров и чиновников, для ко­торых главными вопросами были удержание власти и решение насущных хозяйственных проблем. Из груп­пы утопистов-прожектеров властвующая элита превра­щалась в группу прагматиков-реалистов, занимающих­ся решением хозяйственных и социальных вопросов.

Как только управленческая элита вставала на путь прагматизма, в стране начинался бурный рост всевозможных курсов повышения квалификации, обучавших менеджеров основам науки управления. В начале 1920-х годов В. Ленин учредил в стране около 10 научных институтов менеджмента и НОТ, кото­рые в течение 5 — 7 лет сделали ряд выдающихся научных открытий и приобщили тысячи руководите­лей к принципам западного менеджмента. В начале 90-х годов того же века при косвенной поддержке Б. Ельцина в России открылись сотни школ бизнеса и менеджмента, в которых тысячи российских менедже­ров познакомились с современными достижениями западной управленческой мысли. Десятки и сотни ме­неджеров отправились на стажировку в Европу и США.

Возникает вопрос, корректно ли говорить о том, что в России имели место управленческие революции, аналогичные тем, что были описаны Дж. Бернхаймом? В США управленческая революция обозначала отделе­ние собственности от контроля над производством, вытеснение капиталистов менеджерами. Что происхо­дило в России в 1917 г.? Большевики отстранили класс капиталистов от контроля над производством и поста­вили управлять предприятиями рабочих, т. е. наемных работников, С формальной точки зрения в России про­изошло то же самое, что и в США, — вытеснение клас­са собственников на периферию общества. Однако на самом деле между американской и русской революци­ями есть серьезные различия. Американская револю­ция была мирной, а русская военной. Она закончилась гражданской войной и уничтожением нескольких мил­лионов человек, в том числе класса капиталистов и страты старых менеджеров. Власть в российском об­ществе, как и в Америке, получили не-собственники. Но это лишь формальное сходство. В России класс капиталистов уничтожили, а в США оставили жить. В России после революции собственность перешла в руки государства, а в США осталась в руках граждан.

В 1991 г. имел место обратный процесс: в Россию вернулся класс капиталистов-собственников. Кто они такие? 70% современной российской управленческой элиты — представители партийной номенклатуры, 15%— выходцы из интеллигенции, еще 15%— кри­миналитет («теневики»), которые еще при социализ­ме встали на путь незаконного обогащения и пред­принимательства. Дети и внуки большевиков, которые в 1917 г. выгнали капиталистов, в 1991 г. вернули их в страну и сами с удовольствием превратились в ка­питалистов.

Таким образом, в результате второй управленчес­кой революции контроль над производством перешел от наемных работников, роль которых при советской власти выполняли партийные чиновники, к частным собственникам. Этот процесс противоположен тому, который был описан Бернхаймом. Цели и объектив­ные результаты второй управленческой революции, произошедшей в России, прямо противоположны це­лям и результатам первой управленческой революции. Однако содержание первой и второй революций ана­логично; речь идет о переходе политической и эконо­мической власти от одной части управленческой эли­ты к другой.

Ни первая, ни вторая революции в России не при­вели к созданию рыночного общества западного типа. Несмотря на то, что их результатом стало обновление 70—80% кадрового состава управленческой элиты, принципы и методы руководства экономикой и людь­ми остались прежними.

Таким образом, несмотря на свершение управлен­ческих революций, в России сохранялась преемствен­ность типа, методов и приемов управления, сопровож­давшаяся изменением кадрового состава управленческой элиты. Ни одна управленческая революция не нарушила традиций рутины, культивировавшихся в менталитете российских руководителей на протяжении тысячи лет.

Итак, мы рассмотрели пять управленческих рево­люций, коснувшись судьбы России. Не все значитель­ные события в истории менеджмента имеют статус «революций». К примеру, первые школы управленцев зародились еще в Древнем Египте, хотя о профессио­нальной подготовке менеджеров стали говорить лишь в XX веке. Возможно, египетские школы чиновников и не произвели революции в менеджменте, но они, не­сомненно, заслуживают особого внимания.

<< | >>
Источник: Кравченко А.И., Тюрина И.О. Социология управления: фундаментальный курс: Учебное пособие для студентов высших учебных заведений. — 2-е изд., испр. и доп. — М.: Академический Проект,— 1136 с. — («Gaudeamus»). 2005

Еще по теме Управленческие революции в России:

  1. Управленческие революции
  2. VI. Государство и право России в период Февральской революции 1917 г. и Октябрьского переворота
  3. 2.5. Управленческий учет и принятие управленческих решений
  4. 1.1.ПОНЯТИЕ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО УЧЕТА. ОСНОВНЫЕ ОТЛИЧИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО И ФИНАНСОВОГО УЧЕТА
  5. Социальная революция
  6. 34. ВТОРАЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ
  7. Канун революции.
  8. 6.1.Вторая технологическая революция
  9. Особенности революции.
  10. 2.3. ИНФОРМАЦИОННАЯ РЕВОЛЮЦИЯ
  11. § 2. Основоположники и предшественники маржиналистской революции •
  12. Начало новой промышленной революции?
  13. Революция в теории стоимости
  14. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ВЕЛИКОЙ ФРАНЦУЗСКОЙ БУРЖУАЗНОЙ РЕВОЛЮЦИИ