Формальная организация

Из предыдущего материала мы усвоили, что соци­альная организация — это совокупность двух или более индивидов, в рамках которой существуют формально зафиксированные разделение труда и распределение функций; построена иерархия статусов; а права и обя­занности закреплены специальными документами. Так, при создании малого предприятия вы должны получить лицензию на право деятельности, для чего подаете в со­ответствующий орган пакет документов, включающий устав организации, ее штатную структуру, описание сферы деятельности и полномочий, источников финан­сирования и т. д. Этот пример демонстрирует нам, что социальная организация представляет собой образец формализованной системы, главным свойством которой выступает функциональная связь элементов.

Логика формирования формальных организаций обусловлена необходимостью преодоления чрезмерной сложности и многообразия управленческих отношений путем упрощения, стандартизации, формализации и сведения их к отношениям между должностными по­зициями и рабочими функциями. Формализация отно­шений рассматривается как рациональное по своей природе, интернациональное и универсальное явление, охватывающее как систему властных отношений, так и содержание выполняемой деятельности.

Как формальные, так и неформальные отношения в организации не хаотичны и не случайны: они строго упорядочены и подчиняются определенным закономер­ностям. На них можно воздействовать, ими можно управлять, как управляют, например, кораблем или оркестром. Благодаря подобным качествам формальные или неформальные отношения получили название организации, или структуры.

В социальной организации предприятия есть; 1) единая цель (производство продукции или оказание услуг); 2) система власти или управление, требующее подчинения нижестоящих вышестоящим; 3) распреде­ление функций (полномочий и обязанностей) между взаимодействующими группами работников.

Четкая иерархия подчинения составляет суть со­циальной организации и находит свое выражение в структуре целевых функций.

Достижение основных целей — изготовление товаров или оказание услуг — требует сотрудничества многих людей, каждый из ко­торых выполняет строго предписанные ему задачи. Работу по целям именуют целевой организацией. Наи­более полно целевая (или административная) органи­зация была описана О.И. Шкаратаном как система официальных отношений, определенных предписани­ями, инструкциями, правилами, законами, распоряже­ниями, техническими нормативами, картами функцио­нальных обязанностей, штатным расписанием. Как таковая она включает в себя: 1) распределение функ­ций (горизонтальная организация) между бригадами, участками, цехами, отделами (структура и методы де­ятельности которых оформлены положениями, инст­рукциями и другими официальными документами);

2) субординацию должностей (вертикальная специали­зация), определяющую свойственные разным уровням объем и меру ответственности в принятии решений;

3) систему коммуникаций— средства и каналы пере­дачи информации, которая движется «сверху вниз» (пе­редача распоряжений, указаний, заданий), «снизу вверх» (отчеты подчиненных) и по горизонтали (кон­сультация и обмен мнениями равных по рангу). Все функции объединяет руководство, т. е. организация процесса управления, обеспечивающая принятие оп­тимального решения и его практическое осуществле­ние, а также контроль и проверку исполнения.

<< | >>
Источник: Кравченко А.И., Тюрина И.О. Социология управления: фундаментальный курс: Учебное пособие для студентов высших учебных заведений. — 2-е изд., испр. и доп. — М.: Академический Проект,— 1136 с. — («Gaudeamus»). 2005

Еще по теме Формальная организация:

  1. Формальная и неформальная организации
  2. Формальные организации
  3. Типы формальных организаций
  4. 1.4. Взаимоотношения между формальными и неформальными правилами 1.4.1. Основные типы взаимоотношений между формальными и неформальными правилами
  5. Формально-логические приемы и методы
  6. Б. Формальная определенность права.
  7. § 7. ФОРМАЛЬНЫЕ СРЕДСТВА ДОКАЗЫВАНИЯ
  8. Варианты соотношения формальных и неформальных пра­вил.
  9. Формальные проблемы
  10. Формальные институты
  11. 1.3.2. Формальные институты
  12. Основные типы взаимоотношений между формальными и неформальными правилами
  13. 1.2.1. Формальная логика как метод экономического исследования
  14. Агенты формального и неформального контроля
  15. Формально-юридический (нормативно-догматический) метод.
  16. Последствия процедурных и формальных ошибок
  17. Формальное поощрение
  18. Исправление процедурных и формальных ошибок