§ 1. Предмет юридической статистики

Термин «статистика» употребляется по меньшей мере в трех взаи­мосвязанных значениях: статистика как конкретные количественные сведения, статистика как практическая деятельность по их сбору и об­работке, статистика как наука и соответствующая ей учебная дисцип­лина.

Все эти значения распространимы и на понятие «юридическая ста­тистика». Юридическая статистика как наука и учебная дисциплина изу­чает количественную сторону массовых правовых и других юридически значимых явлений и процессов в целях раскрытия их качественного свое­образия, тенденций и закономерностей их развития в конкретных услови­ях места и времени.

В этом определении заложено несколько взаимосвязанных при­знаков, характеризующих юридическую статистику как науку о (1) ко­личественной стороне явлений, (2) явлениях массовых, (3) явлениях правовых, (4) раскрывающих их качественное своеобразие, (5) тенден­циях, (6) закономерностях их развития, (7) в конкретных условиях мес­та и времени.

Перечисленные признаки неоднородны, но в свой совокупности определяют общее содержание предмета юридической статистики. Су­губо специфический ее признак — лишь правовая и юридическая зна­чимости изучаемых явлений и процессов. Все другие признаки имеют общестатистический характер и в основе своей свойственны любой от­расли статистической науки. Но их конкретное содержание в юриди­ческой статистике своеобразно, поскольку определяется специфиче­ским характером изучаемых явлений и процессов. Например, 100 пре­ступлений, 100 рождений, 100 пенсионных дел или 100 сошедших с конвейера автомашин отражают одно и то же число явлений, но в каж­дом конкретном случае это число характеризует количественную сто­рону качественно разных явлений, изучаемых в одном случае юриди­ческой, в другом — демографической, в третьем — социальной и в чет­вертом — экономической статистикой.

Рассмотрим признаки предмета юридической статистики по по­рядку.

1. Количественная сторона юридически значимых явлений и про­цессов характеризует их величину, степень распространенности, соот­ношение отдельных составных частей, изменение во времени и про­странстве. Она выражается в числах, уровнях, пропорциях, темпах раз­вития, которые существуют объективно, т.е. независимо от того, изу­чаем мы их или нет. В этом их основная научная ценность, отражающая конкретную меру конкретных реалий.

Приведем некоторые показатели. В 1995 г. в России было зарегист­рировано 2 755 669 преступлений, на 4,7% больше, чем в 1994 г., и на 96,5% больше, чем в 1985 г. В расчете на население в 1995 г. учтено 1,9 преступления па каждые 100 жителей страны. В числе зарегистри­рованной преступности умышленные убийства составили 2,2%, а кра­жи — 49,6%. Раскрыто 64,5% всех учтенных преступлений. Доля жен­щин в числе выявленных правонарушителей составила 14,9%, несо­вершеннолетних — 13%. Можно было бы привести количественные показатели об осужденных, уголовных наказаниях, дорожно- транспортных происшествиях, прокурорских проверках, рассмотрен­ных гражданских исках и т.д.

Количественные показатели говорят о многом. Это один из глав­ных признаков предмета статистики, но вне связи с другими признака­ми его ценность может быть невелика.

2. Особое место в значимости количественных показателей изучае­мых явлений и процессов принадлежит уровню их массовости. Стати­стика не изучает единичные или исчисляемые небольшим числом яв­ления и процессы. Чем массовей совокупность изучаемых признаков и чем большее число их будет изучено, тем объективнее могут быть полу­чаемые показатели.

Можно, например, изучить 10 преступлений в целях уяснения пре­ступности в стране и получить такие количественные показатели: шесть краж, три умышленных убийства, одно автопроисшествие, ко­торые были совершены шестью женщинами и четырьмя мужчинами. Полученные данные легко перевести в проценты, приняв все изучен­ные деяния за 100%. Но в любом своем выражении они отражают лишь характеристику изученных преступлений, а не характеристику пре­ступности в целом. Для этого надо изучить все зарегистрированные деяния в стране или достаточно большую и представительную их часть. Только в этбм случае можно выявить реальное распределение преступ­лений по видам посягательств и лиц, их совершивших, по полу и дру­гим признакам. Расхождения будут существенными. При изучении 10 преступлений доля умышленных убийств составила 30, краж — 60, автопроисшествий — 10%. Названные преступления были совершены женщинами (60%) и мужчинами (40%). В структуре всей преступности в стране рассматриваемые показатели оказались, соответственно, та­ковыми: 1,2; 50; 0,7%, совершенные в 14,9% случаев женщинами и в 85,1% — мужчинами. '

Статистику интересуют не просто массовые совокупности явле­ний и процессов, а совокупности, имеющие какие-то одинаковые ка­чественные признаки. В связи с этим большую совокупность преступ­лений можно объединить (разделить) по видам деяний, мотивам, воз­расту виновных и т.д. Это объединение придает совокупности опреде­ленную однородность, хотя по другим признакам изучаемые явления могут существенно расходиться. Допустим, объединив преступления по корыстному мотиву, мы получаем однородную совокупность по данному признаку, хотя по квалификации деяний они могут быть и умышленными убийствами, и кражами, и взяточничеством, и госу­дарственной изменой, и т.д. Они будут различаться и по сумме ущер­ба, и по субъектам преступлений, и по виду наказания, и по многим другим признакам.

Следует иметь в виду, что если единицы совокупности по каким-то признакам идентичны, то при всей их массовости они неинтересны для статистики. Естественно, нет необходимости статистически изу­чать нормально развитых людей по наличию у них пяти пальцев на ру­ках. Для этого достаточно изучить одного человека и этот вывод рас­пространить на всех нормально развитых людей. Юристам известно также, что каждый законно осужденный человек вменяем. Поэтому нет необходимости изучать статистически осужденных по этому при­знаку, хотя вменяемые осужденные исчисляются миллионами.

Ценность признаков, по которым статистически изучается массо­вая совокупность явлений, заключается в их вариативности. Юриди­чески значимые признаки, которые не варьируют в зависимости от со­циальных, организационных, правовых и иных условий, также неин­тересны для юридической и иной статистики. Вариации, или различия количественных значений тех или иных величин в совокупности, обу­словленные более глубокими причинами, — обязательная черта массо­вых статистических процессов. Количественные характеристики оди­наковых элементов, характерных для всей совокупности или имеющих постоянное значение в изучаемой совокупности, не являются предме­том статистики.

3. Юридическая статистика изучает правовые и другие юридически значимые явления и процессы. Они многообразны и связаны с различ­ными аспектами человеческой деятельности, регулируемой правом. В реальной жизни практически нет ни одной отрасли права, которая не имеет или не может иметь своей социологии и статистики.

Наиболее развитой является уголовно-правовая, исполнительно- правовая, административно-правовая и гражданско-правовая стати­стика.

Важное значение имеют статистические показатели уголовного, гражданского, арбитражного и административного судопроизводства, избирательного, финансового, банковского, предпринимательского, семейного и других отраслей права. Во всех этих случаях статистически изучается не правовая «материя» как таковая, а фактическая реаль­ность, формируемая на основе правовых норм. Например, для оценки качества и эффективности уголовного правосудия могут быть исполь­зованы статистические данные о рассмотрении уголовных дел судами первой, второй и надзорной инстанций, о числе обжалованных и опро­тестованных приговоров, о результатах рассмотрения кассационных жалоб и протестов, об измененных и отмененных приговорах и т.д.

Статистические методы получилй особое распространение в кри­минологии, где все стороны ее предмета исследуются на уровне массо­вых явлений и процессов.

4. Количественные показатели массовых юридически значимых явлений и процессов превратились бы в обычный иллюстративный материал, если бы не исследовались в целях раскрытия их качественного своеобразия.

Соотношение количества и качества в статистике понимается диа­лектически. С одной стороны, все количественные показатели форми­руются на основе качественно-определенных группировочных при­знаков, с другой — количественные показатели углубляют понимание качественных особенностей изучаемых явлений и процессов. Для того, например, чтобы выяснить структуру преступности 1996 г., необходи­мо, опираясь на качественные уголовно-правовые дефиниции кон­кретных деяний (бандитизм, грабеж, кража, хулиганство, поджог и т.д.), установить число каждого деяния и рассчитать, сколько про­центов в общей совокупности учтенной преступности оно составляет. Доля бандитизма оказалась равной 0,01, грабежей — 5, краж — 50, ху­лиганств — 7, поджогов — 0,6%. По полученным величинам можно су­дить не только о распространенности того или иного вида преступле­ний, но и о их связях с реальной социально-экономической, организа­ционной обстановкой, с эффективностью борьбы с этими преступле­ниями и другими качественными характеристиками, выходящими за пределы понятий преступлений, на основе которых начинался количе­ственный анализ.

5. Получаемые количественные показатели могут характеризовать не только качественное своеобразие того или иного признака, но и тен­денции его изменений во времени.

В 1996 г. удельный вес краж составил 50, а~1сулиганства — 7%. В 1966 г. кражи составляли 30, а хулиганство 29% в структуре преступ­ности. За 30 лет удельный вес краж увеличился в 2,3 раза, а хулиганст­ва — сократился в 4,1 раза. Если посмотреть на статистический ряд удельного веса краж за все 30 лет, то его рост был последовательным и к 1992 г. достиг 59,8%, а затем снизился до 50. Динамика удельного веса хулиганства иная. Он последовательно снижался, достигнув в 1992 г. 4,4, а затем увеличился до 7%.

Приведенные данные реальны. Выводы напрашиваются самые разные. Важно отметить одно: удельный вес краж и хулиганства, взя­тый за 30 лет, указывает на более или менее их устойчивые тенденции в структуре преступности. Эти тенденции в 1966—1992 гг. (советский пе­риод) были одни, а в 1992—1996 гг. (период проведения рыночных ре­форм) — другие. Подобное не может быть случайностью. За выявлен­ными тенденциями стоят сложные процессы — правовые, политиче­ские, экономические, организационные и др. Они изучаются крими­нологией.

6. Количественные показатели, взятые за многие годы, могут ука­зывать не только на статистические тенденции, но и выявлять устой­чивые статистические закономерности в различных странах и мире в це­лом. Закономерность, проявляющаяся лишь в большой массе явлений через преодоление свойственной ее единичным элементам случайно­сти, называется статистической закономерностью.

Условно разделяя понятие тенденций и закономерностей, мы под последними подразумеваем более устойчивые и постоянные статисти­ческие регулярности.

В XVII в. Дж. Граунт впервые установил, что мальчиков рождается больше, чем девочек (14:13), что мужчины потом умирают интенсив­нее женщин, что в конце жизни женщин становится больше, чем муж­чин. С тех пор прошло более трех столетий, человечество пользуется огромными достижениями цивилизации (в медицине, питании и т.д.), средняя продолжительность жизни в экономически развитых странах растет, а выявленные более 300 лет тому назад соотношения мужчин и женщин при рождении и в старости сохраняются[34]. Это уже не просто временная или региональная тенденция. Это мировая демографиче­ская закономерность. Мы можем не знать ее глубинных причин, но мы можем, опираясь на имеющиеся регулярности и повторяемости, ее констатировать.

Аналогичные статистические закономерности наблюдаются и в криминологии. Более 100 лет тому назад К. Маркс на основе статисти­ческих данных Франции установил, что преступность растет интен­сивнее населения[35]. Данная закономерность сохраняется до сих пор. По данным Четвертого обзора ООН о тенденциях преступности, число преступлений в мире в 1986—1990 гг. росло в среднем на 5% в год, а численность населения — на 1—2%[36].

При существенно различающихся уровнях преступности в разных странах в ее структуре всюду доминируют кражи (от 50—60% и выше), а их ежегодный прирост, особенно в развитых странах, опережает при­рост преступности в целом. Число умышленных убийств, наоборот, во времени изменяется медленно, а удельный вес их в развитых странах, как правило, не достигает 1%. За этими статистическими закономер­ностями лежат глубинные причины и количественные показатели по­зволяют обратить на них научное внимание.

7. Статистика вообще и юридическая статистика в частности — науки предметные. Они изучают количественную сторону массовых явлений в конкретных условиях места и времени.

Учет преступности, административных правонарушений, граж­данских исков, прокурорских проверок и т.д. не может существовать в каком-то абстрактном внепространственном и вневременном виде. Он отражает реальное состояние тех или иных дел в определенном административно-территориальном (город, район, область, республи­ка) или государственном образовании (Россия, США и др.) на опреде­ленное время (на 1 января или 31 декабря) или за определенный про­межуток времени (месяц, квартал, год). Статистические данные, не привязанные к месту и времени, фактически утрачивают свою цен­ность.

Имея, например, сведения о том, что органы правоохраны зареги­стрировали 1000 умышленных убийств без указания места и времени, мы фактически не располагаем никакой полезной информацией. Но достаточно обозначить место совершения преступлений (город, рес­публика, страна) и время их совершения (месяц, квартал, год), как по­лученные данные могут послужить серьезным основанием для различ­ных выводов. Если эти убийства совершены в небольшом городе и в те­чение месяца, то полученные данные свидетельствуют о криминаль­ной катастрофе, а если во многомиллионной стране и в течение одного года или пяти лет, то сообщенные сведения укажут на относительно благополучную криминологическую обстановку в той или иной стране.

<< | >>
Источник: Лунеев В.В.. Юридическая статистика: Учебник. — 2-е изд., перераб. и доп., с изм. — М.: Юристъ, — 394 с.. 2007

Еще по теме § 1. Предмет юридической статистики:

  1. Предмет статистики финансов предприятия
  2. 2. Предмет, метод и задачи финансовой статистики
  3. Лунеев В.В.. Юридическая статистика: Учебник. — 2-е изд., перераб. и доп., с изм. — М.: Юристъ, — 394 с., 2007
  4. Лунеев В.В.. Юридическая статистика: Учебник. — 2-е изд., перераб. и доп., с изм. — М.: Юристъ, — 394 с., 2007
  5. 1. Соотношение, взаимосвязи и единство предмета и метода юридического познания
  6. А. В. Головач, В. Б. Захожай, Н. А. Головач, Г. Ф. Шепітко. Фінансова статистика (з основами теорії статистики): Навч. посіб. — К: МАУП, — 224 с., 2002
  7. 1. Предмет и метод общей теории права и государства как общенаучной юридической дисциплины
  8. ЛЕКЦИЯ № 7. Статистика финансов предприятия (статистика финансов институциональных единиц)
  9. Предмет науки права (отграничение предмета юриспруденции от предмета политики)
  10. Предмет и метод науки о государстве (состав предмета общей теорио государства; зависимость методологии от предмета науки]
  11. Юридическая норма и статья нормативного акта (формы изложения юридических норм о статьях нормативных правовых актов; структура юридической нормы]
- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Международное право - Международное частное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Основы права - Политология - Право - Право интеллектуальной собственности - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Разное - Римское право - Сам себе адвокат - Семейное право - Следствие - Страховое право - Судебная медицина - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Участникам дорожного движения - Финансовое право - Юридическая психология - Юридическая риторика - Юридическая этика -