4. Подтверждение соответствия

Подтверждение соответствия осуществляется в целях:

• удостоверения соответствия продукции, процессов производства, экс­плуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работ, услуг или иных объектов техническим регламентам, стандартам, условиям договоров;

• содействия приобретателям в компетентном выборе продукции, ра­бот, услуг:

• повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг на рос­сийском и международном рынках;

• создания условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории Российской Федерации, а также для осуществления между­народного экономического, научно-технического сотрудничества и междуна­родной торговли.

Подтверждение соответствия осуществляется на основе принципов:

— доступности информации о порядке осуществления подтверждения соответствия заинтересованным лицам;

— недопустимости применения обязательного подтверждения соот­ветствия к объектам, в отношении которых не установлены требования тех­нических регламентов;

— установления перечня форм и схем обязательного подтверждения соответствия в отношении определенных видов продукции в соответствую­щем техническом регламенте;

— уменьшения сроков осуществления обязательного подтверждения соответствия и затрат заявителя;

— недопустимости принуждения к осуществлению добровольного под­тверждения соответствия, в том числе в определенной системе доброволь­ной сертификации;

— защиты имущественных интересов заявителей, соблюдения коммер­ческой тайны в отношении сведений, полученных при осуществлении под­тверждения соответствия;

— недопустимости подмены обязательного подтверждения соответст­вия добровольной сертификацией.

Подтверждение соответствия разрабатывается и применяется равным образом и в равной мере независимо от страны и (или) места происхождения продукции, осуществления процессов производства, эксплуатации, хране­ния, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ и оказания ус­луг, видов или особенностей сделок и (или) лиц, которые являются изгото­вителями, исполнителями, продавцами, приобретателями. Подтверждение соответствия на территории Российской Федерации может носить добро­вольный или обязательный характер. Добровольное подтверждение соот­ветствия осуществляется в форме добровольной сертификации. Обязатель­ное подтверждение соответствия осуществляется в формах:

• принятия декларации о соответствии;

• обязательной сертификации.

Добровольное подтверждение соответствия осуществляется по инициа­тиве заявителя на условиях договора между заявителем и органом по серти­фикации. Добровольное подтверждение соответствия может осуществлять­ся для установления соответствия национальным стандартам, стандартам организаций, системам добровольной сертификации, условиям договоров. Объектами добровольного подтверждения соответствия являются продук­ция, процессы производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализа­ции и утилизации, работы и услуги, а также иные объекты, в отношении ко­торых стандартами, системами добровольной сертификации и договорами устанавливаются требования.

Орган по сертификации:

— осуществляет подтверждение соответствия объектов добровольно­го подтверждения соответствия;

— выдает сертификаты соответствия на объекты, прошедшие добро­вольную сертификацию;

— предоставляет заявителям право на применение знака соответствия, если применение знака соответствия предусмотрено соответствующей сис­темой добровольной сертификации;

— приостанавливает или прекращает действие выданных им сертифи­катов соответствия.

Система добровольной сертификации может быть создана юридиче­ским лицом и (или) индивидуальным предпринимателем или несколькими юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями. Лицо или лица, создавшие систему добровольной сертификации, устанавливают перечень объектов, подлежащих сертификации, и их характеристик, на соот­ветствие которым осуществляется добровольная сертификация, правила выполнения предусмотренных данной системой добровольной сертифика­ции работ и порядок их оплаты, определяют участников данной системы доб­ровольной сертификации. Системой добровольной сертификации может предусматриваться применение знака соответствия. Система добровольной сертификации может быть зарегистрирована федеральным органом испол­нительной власти по техническому регулированию. Для регистрации систе­мы добровольной сертификации в федеральный орган исполнительной вла­сти по техническому регулированию представляются:

• свидетельство о государственной регистрации юридического лица и(или) индивидуального предпринимателя;

• правила функционирования системы добровольной сертификации;

• изображение знака соответствия, применяемое в данной системе добровольной сертификации, если применение знака соответствия предус­мотрено, и порядок применения знака соответствия;

• документ об оплате регистрации системы добровольной сертификации.

Регистрация систем ы добровольной сертификации осуществляется в те­чение пяти дней с момента представления необходимых документов в феде­ральный орган исполнительной власти по техническому регулированию. По­рядок регистрации системы добровольной сертификации и размер платы за регистрацию устанавливаются федеральным Правительством. Плата за регистрацию системы добровольной сертификации подлежит зачислению в федеральный бюджет.

Отказ врегистрации системы добровольной сертификации допускается только в случае:

• непредставления необходимых документов,

• или совпадения наименования системы и (или) изображения знака со­ответствия с наименованием системы и (или) изображением знака соответс­твия зарегистрированной ранее системы добровольной сертификации.


Уведомление об отказе в регистрации системы добровольной сертифи­кации направляется заявителю в течение трех дней со дня принятия реше­ния об отказе в регистрации этой системы с указанием оснований для отказа.

Отказ в регистрации системы добровольной сертификации может быть об­жалован в судебном порядке.

Федеральный орган исполнительной власти по техническому регулиро­ванию ведет единый реестр зарегистрированных систем добровольной сер­тификации, содержащий сведения о юридических лицах и (или) об индивиду­альных предпринимателях, создавших системы добровольной сертификации, о правилах функционирования систем добровольной сертификации, знаках соответствия и порядке их применения. Федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию должен обеспечить доступность сведений, содержащихся в едином реестре зарегистрированных систем добровольной сертификации, заинтересованным лицам. Порядок ведения единого реестра зарегистрированных систем добровольной сертификации и порядок предоставления сведений, содержащихся в этом реестре, уста­навливаются федеральным органом исполнительной власти по техническо­му регулированию.

Обязательное подтверждение соответствия проводится только в случа­ях, установленных соответствующим техническим регламентом, и исключи­тельно на соответствие требованиям технического регламента. Объектом обязательного подтверждения соответствия может быть только продукция, выпускаемая в обращение на территории Российской Федерации. Форма и схемы обязательного подтверждения соответствия могут устанавливаться только техническим регламентом с учетом степени риска недостижения целей технических регламентов. Декларация о соответствии и сертификат соответствия имеют равную юридическую силу независимо от схем обяза­тельного подтверждения соответствия и действуют на всей территории Рос­сийской Федерации.

Работы по обязательному подтверждению соответст­вия подлежат оплате заявителем. Правительством Российской Федерации устанавливается методика определения стоимости работ по обязательному подтверждению соответствия, которая предусматривает применение еди­ных правил и принципов установления цен на продукцию одинаковых или сходных видов независимо от страны и (или) места ее происхождения, а так­же лиц, которые являются заявителями.

Декларирование соответствия осуществляется по одной из следующих схем:

• принятие декларации о соответствии на основании собственных дока­зательств;

• принятие декларации о соответствии на основании собственных дока­зательств, доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра) (далее — третья сторона).

Декларация о соответствии оформляется на русском языке и должна содержать:

— наименование и местонахождение заявителя;

— наименование и местонахождение изготовителя;

— информацию об объекте подтверждения соответствия, позволяю­щую идентифицировать этот объект;

— наименование технического регламента, на соответствие требовани­ям которого подтверждается продукция;

— указание на схему декларирования соответствия;

— заявление заявителя о безопасности продукции при ее использова­нии в соответствии с целевым назначением и принятии заявителем мер по обеспечению соответствия продукции требованиям технических регла­ментов;

— сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, сертификате системы качества, а также документах, послуживших основа­нием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов;

— срок действия декларации о соответствии;

— иные предусмотренные соответствующими техническими регламен­тами сведения.

Срок действия декларации о соответствии определяется техническим регламентом. Форма декларации о соответствии утверждается федераль­ным органом исполнительной власти по техническому регулированию. Оформленная по установленным правилам декларация о соответствии под­лежит регистрации федеральным органом исполнительной власти по тех­ническому регулированию в течение трех дней. Декларация о соответствии и составляющие доказательственные материалы документы хранятся у за­явителя в течение трех лет с момента окончания срока действия деклара­ции. Второй экземпляр декларации о соответствии хранится в федеральном органе исполнительной власти по техническому регулированию.

Обязательная сертификация осуществляется органом по сертификации на основании договора с заявителем. Схемы сертификации, применяемые для сертификации определенных видов продукции, устанавливаются со­ответствующим техническим регламентом. Соответствие продукции тре­бованиям технических регламентов подтверждается сертификатом соот­ветствия, выдаваемым заявителю органом по сертификации. Сертификат соответствия включает в себя:

Vнаименование и местонахождение заявителя; Vнаименование и местонахождение изготовителя продукции, прошед­шей сертификацию;

Vнаименование и местонахождение органа по сертификации, выдав­шего сертификат соответствия;

^информацию об объекте сертификации, позволяющую идентифици­ровать этот объект;

Vнаименование технического регламента, на соответствие требовани­ям которого проаодилась сертификация;


V информацию о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях;

■/информацию о документах, представленных заявителем е орган по сертификации а качестве доказательств соответствия продукции требова­ниям технических регламентов

у'срок действия сертификата соответствия.

Срок действия сертификата соответствия определяется соответствую­щим техническим регламентом. Форма сертификата соответствия утверж­дается федеральным органом исполнительной власти по техническому регу­лированию.

Обязательная сертификация осуществляется органом по сертифика­ции, аккредитованным в порядке, установленном федеральным Правительст­вом, который:

— привлекает на договорной основе для проведения исследований (ис­пытаний) и измерений испытательные лаборатории (центры), аккредитован­ные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

— осуществляет контроль за объектами сертификации, если такой конт­роль предусмотрен соответствующей схемой обязательной сертификации идоговором;

— ведет реестр выданных им сертификатов соответствия;

— информирует соответствующие органы государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов о продук­ции, поступившей на сертификацию, но не прошедшей ее;

— приостанавливает или прекращает действие выданного им сертифи­ката соответствия;

— обеспечивает предоставление заявителям информации о порядке проведения обязательной сертификации;

— устанавливает стоимость работ по сертификации на основе утверж­денной Правительством Российской Федерации методики определения стои­мости таких работ.

Федеральный орган исполнительной власти по техническому регулиро­ванию ведет единый реестр выданных сертификатов соответствия. Порядок ведения единого реестра выданных сертификатов соответствия, порядок предоставления содержащихся в едином реестре сведений и порядок опла­ты за предоставление содержащихся в указанном реестре, сведений уста­навливаются Правительством Российской Федерации.

Права заявителя в области обязательного подтверждения соответ­ствия:

• выбирать форму и схему подтверждения соответствия, предусмот­ренные для определенных видов продукции соответствующим техническим регламентом;

• обращаться для осуществления обязательной сертификации в любой орган по сертификации, область аккредитации которого распространяется на продукцию, которую заявитель намеревается сертифицировать;

• обращаться в орган по аккредитации с жалобами на неправомер­ные действия органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обязанности заявителя в области обязательного подтверждения соот­ветствия:

— обеспечивать соответствие продукции требованиям технических рег­ламентов;

— выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого под­тверждения соответствия;

— указывать в сопроводительной технической документации и при мар­кировке продукции сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствии;

— предъявлять в органы государственного контроля (надзора) за соб­людением требований технических регламентов, а также заинтересованным лицам документы, свидетельствующие о подтверждении соответствия про­дукции требованиям технических регламентов (декларацию о соответствии, сертификат соответствия или их копии);

— приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если срок действия сертификата соответствия или декларации о соответствии истек либо действие сертификата соответствия или декларации о соответствии приостановлено либо прекращено;

— извещать орган по сертификации об изменениях, вносимых в техни­ческую документацию или технологические процессы производства серти­фицированной продукции;

— приостанавливать производство продукции, которая прошла под­тверждение соответствия и не соответствует требованиям технических рег­ламентов, на основании решений органов государственного контроля (над­зора) за соблюдением требований технических регламентов.

<< | >>
Источник: Зав. редакцией И. Федосова Ответственный редактор Е Сукясян Художественный редактор Е. Брынчик Технический редактор Н. Тростянскзя Компьютерная верстка А.Попов Корректор Н. Цыркова. Предпринимательское право России ; конспект лекций. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Эксмо,—128 с. — (Экзамен в кармане). 2007

Еще по теме 4. Подтверждение соответствия:

  1. Проверка правильности отражения в учете продажи продукции в соответствии с принятой предприятием учетной политикой. Проверка документального подтверждения и учета от грузки и продажи продукции
  2. Подтверждение версии
  3. ВНЕШНИЕ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ
  4. ПРОЦЕДУРЫ МЕЖБАНКОВСКОГО ПОДТВЕРЖДЕНИЯ
  5. Перекрестное подтверждение
  6. Виды и надежность внешних подтверждений
  7. § в. Подтверждение производственного характера разговора
  8. 2. Подтверждение полномочий судебных представителей
  9. Связь процедур внешнего подтверждения с оценкой рисков
  10. Проверка и подтверждение отчетности о фи­нансовых результатах
  11. Оформление, подтверждение и проверка полномочий представителя
  12. Проверка и подтверждение отчетных пока­зателей о состоянии расчетных отношений
  13. 3. Документальное подтверждение расходов лизингополучателя на услуги по договору лизинга в целях налогообложения прибылиОфициальная позиция налоговых органов
  14. Проверка, анализ и подтверждение бухгалтерского баланса и приложений к нему
- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Международное право - Международное частное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Основы права - Право - Право интеллектуальной собственности - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Разное - Римское право - Сам себе адвокат - Семейное право - Следствие - Страховое право - Судебная медицина - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Участникам дорожного движения - Финансовое право - Юридическая психология - Юридическая риторика - Юридическая этика -