1. Общие положения о защите конкуренции.

Доминирующим положе­нием признается положение хозяйствующего субъекта (группы лиц) или не­скольких хозяйствующих субъектов (групп лиц) на рынке определенного то­вара, дающее такому хозяйствующему субъекту (группе лиц) или таким хозяйствующим субъектам (группам лиц) возможность оказывать решаю­щее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем то­варном рынке, и (или) устранять с этого товарного рынка других хозяйствую­щих субъектов, и (или) затруднять доступ на этот тов арный рынок другим хозяйствующим субъектам. Доминирующим признается положение хозяйст­вующего субъекта (за исключением финансовой организации):

1) доля которого на рынке определенного товара превышает 50%, если только при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законода­тельства или при осуществлении государственного контроля за экономиче­ской концентрацией не будет установлено, что, несмотря на превышение указанной величины, положение хозяйствующего субъекта на товарном рынке не является доминирующим;

2) доля которого на рынке определенного товара составляет менее 50%, если доминирующее положение такого хозяйствующего субъекта

установлено антимонопольным органом исходя из неизменной или подвер­женной малозначительным изменениям доли хозяйствующего субъекта на товарном рынке, относительного размера долей на этом товарном рынке, принадлежащих конкурентам, возможности доступа на этот товарный рынок новых конкурентов либо исходя из иных критериев, характеризующих товар­ный рынок.

Доминирующим признается положение каждого хозяйствующего субъ­екта из нескольких хозяйствующих субъектов (за исключением финансовой организации), применительно к которому выполняются в совокупности сле­дующие условия:

1) совокупная доля не более чем трех хозяйствующих субъектов, доля каждого из которых больше долей других хозяйствующих субъектов на соот­ветствующем товарном рынке, превышает 50%, или совокупная доля не бо­лее чем пяти хозяйствующих субъектов, доля каждого из которых больше долей других хозяйствующих субъектов на соответствующем товарном рын­ке, превышает 70% (настоящее положение не применяется, если доля хотя бы одного из указанных хозяйствующих субъектов менее 8%);

2) в течение длительного периода (в течение не менее чем одного года или, если такой срок составляет менее чем один год, в течение срока сущест­вования соответствующего товарного рынка) относительные размеры долей хозяйствующих субъектов неизменны или подвержены малозначительным изменениям, а также доступ на соответствующий товарный рынок новых конкурентов затруднен;

3) реализуемый или приобретаемый хозяйствующими субъектами товар не может быть заменен другим товаром при потреблении (в том числе при потреблении в производственных целях), рост цены товара не обусловлива­ет соответствующее такому росту снижение спроса на этот товар, информа­ция о цене, об условиях реализации или приобретения этого товара на соот­ветствующем товарном рынке доступна неопределенному кругу лиц.

Монопольно высокой ценой товара (за исключением финансовой услу­ги) является цена, установленная занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, если:

1) эта цена превышает цену, которую в условиях конкуренции на товар­ном рынке, сопоставимом по количеству продаваемого за определенный период товара, составу покупателей или продавцов товара (определяемому исходя из целей приобретения или продажи товара) и условиям доступа (со­поставимый товарный рынок), устанавливают хозяйствующие субъекты, не входящие с покупателями или продавцами товара в одну группу лиц и не за­нимающие доминирующего положения на сопоставимом товарном рынке;

2) эта цена превышает сумму необходимых для производства и реали­зации такого товара расходов и прибыли.

Цена товара не признается монопольно высокой, если она не соответст­вует хотя бы одному из указанных выше критериев. Не признается монополь­но высокой цена товара, установленная субъектом естественной монополии

11111 в пределах тарифа на такой товар, определенного органом регулирования естественной монополии.

Монопольно низкой ценой товара (за исключением финансовой услуги) является цена товара, установленная занимающим доминирующее положе­ние хозяйствующим субъектом, если:

1) эта цена ниже цены, которую в условиях конкуренции на сопостави­мом товарном рынке устанавливают хозяйствующие субъекты, не входящие с покупателями или продавцами товара в одну группу лиц и не занимающие доминирующего положения на таком сопоставимом товарном рынке;

2) эта цена ниже суммы необходимых для производства и реализации такого товара расходов.

Цена товара не признается монопольно низкой, если она не соответст­вует хотя бы одному из указанных выше критериев. Не признается моно­польно низкой цена товара, если ее установление продавцом не повлекло за собой ограничение конкуренции в связи с сокращением числа не входящих с покупателями или продавцами товара в одну группу лиц хозяйствующих субъектов на соответствующем товарном рынке. Не признается монопольно низкой цена товара, установленная субъектом естественной монополии в пределах тарифа на такой товар, определенного органом регулирования естественной монополии.

Согласованными действиями хозяйствующих субъектов являются дей­ствия хозяйствующих субъектов на товарном рынке, удовлетворяющие со­вокупности следующих условий:

1) результат таких действий соответствует интересам каждого из ука­занных хозяйствующих субъектов только при условии, что их действия зара­нее известны каждому из них;

2) действия каждого из указанных хозяйствующих субъектов вызваны действиями иных хозяйствующих субъектов и не являются следствием об­стоятельств, в равной мере влияющих на все хозяйствующие субъекты на соответствующем товарном рынке. Такими обстоятельствами, в частности, могут быть изменение регулируемых тарифов, изменение цен на сырье, ис­пользуемое для производства товара, изменение цен на товар на мировых товарных рынках, существенное изменение спроса на товар в течение не менее чем одного года или в течение срока существования соответствующе­го товарного рынка, если такой срок составляет менее одного года. Совер­шение хозяйствующими субъектами действий по соглашению не относится к согласованным действиям.

Запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее по­ложение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или мо­гут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе следующие действия (без­действие):

1) установление, поддержание монопольно высокой или монопольно низкой цены товара;

2) изъятие товара из обращения, если результатом такого изъятия яви­лось повышение цены товара;

3) навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора (экономически или технологически не обоснованные и (или) прямо не предусмотренные федеральными закона­ми, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами требования о передаче финан­совых средств, иного имущества, в том числе имущественных прав, а также согласие заключить договор при условии внесения в него положений относи­тельно товара, в котором контрагент не заинтересован, и другие требования);

4) экономически или технологически не обоснованные сокращение или прекращение производства товара, если на этот товар имеется спрос или размещены заказы на его поставки при наличии возможности его рентабель­ного производства, а также если такое сокращение или такое прекращение производства товара прямо не предусмотрено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нор­мативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами;

5) экономически или технологически не обоснованные отказ либо укло­нение от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками) в случае наличия возможности производства или поставок соответствующе­го товара, а также в случае, если такой отказ или такое уклонение прямо не предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пра­вительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами упол­номоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами;

6) экономически, технологически и иным образом не обоснованное уста­новление различных цен (тарифов) на один и тот же товар, если иное не ус­тановлено федеральным законом;

7) установление финансовой организацией необоснованно высокой или необоснованно низкой цены финансовой услуги;

8) создание дискриминационных условий;

9) создание препятствий доступу на товарный рынок или выходу из то­варного рынка другим хозяйствующим субъектам;

10) нарушение установленного нормативными правовыми актами поряд­ка ценообразования.

Данные требования не распространяются на действия по осуществле­нию исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, сред­ства индивидуализации продукции, работ или услуг.

Запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами или согла­сованные действия хозяйствующих субъектов на товарном рынке, если такие соглашения или согласованные действия приводят или могут привести к:

1) установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат), наценок;

2) повышению, снижению или поддержанию цен на торгах;

3) разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо со­ставу продавцов или покупателей (заказчиков);

4) экономически или технологически не обоснованному отказу от заклю­чения договоров с определенными продавцами либо покупателями (заказчи­ками), если такой отказ прямо не предусмотрен федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нор­мативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, норма­тивными правовыми актами уполномоченных федеральных органов испол­нительной власти или судебными актами;

5) навязыванию контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора (необоснованные требования о пе­редаче финансовых средств, иного имущества, в том числе имущественных прав, а также согласие заключить договор при условии внесения в него по­ложений относительно товаров, в которых контрагент не заинтересован, и другие требования);

6) экономически, технологически и иным образом не обоснованному ус­тановлению различных цен (тарифов) на один и тот же товар;

7) сокращению или прекращению производства товаров, на которые имеется спрос либо на поставки которых размещены заказы при наличии возможности их рентабельного производства;

8) созданию препятствий доступу на товарный рынок или выходу из то­варного рынка другим хозяйствующим субъектам;

9) установлению условий членства (участия) в профессиональных и иных объединениях, если такие условия приводят или могут привести к недопуще­нию, ограничению или устранению конкуренции, а также к установлению необоснованных критериев членства, являющихся препятствиями для учас­тия в платежных или иных системах, без участия в которых конкурирующие между собой финансовые организации не смогут оказать необходимые фи­нансовые услуги.

Недопускается недобросовестная, конкуренция, в том числе:

1) распространение ложных, неточных или искаженных сведений, кото­рые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации;

2) введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей;


3) некорректное сравнение хозяйствующим субъектом производимых или реализуемых им товаров с товарами, производимыми или реализуемыми другими хозяйствующими субъектами;

4) продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и при­равненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг;

5) незаконное получение, использование, разглашение информации, со­ставляющей коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну.

Не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с приобрете­нием и использованием исключительного права на средства индивидуализа­ции юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ или услуг. Решение федерального антимонопольного органа о нарушении поло­жений закона в отношении приобретения и использования исключительного права на товарный знак направляется заинтересованным лицом в феде­ральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности для признания недействительным предоставления правовой охраны товар­ному знаку.

<< | >>
Источник: Зав. редакцией И. Федосова Ответственный редактор Е Сукясян Художественный редактор Е. Брынчик Технический редактор Н. Тростянскзя Компьютерная верстка А.Попов Корректор Н. Цыркова. Предпринимательское право России ; конспект лекций. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Эксмо,—128 с. — (Экзамен в кармане). 2007

Еще по теме 1. Общие положения о защите конкуренции.:

  1. § 1. Общие положения
  2. Общие положения
  3. Глава I Общие положения
  4. Общие положения
  5. Общие положения
  6. 10.1. Общие положения
  7. 1. Общие положения
  8. 1. Общие положения
  9. 1. Общие положения
  10. 5.1. Общие положения
  11. 1.1. Общие положения
  12. 6.3.1. Общие положения
  13. 11.1. Общие положения
- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Международное право - Международное частное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Основы права - Право - Право интеллектуальной собственности - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Разное - Римское право - Сам себе адвокат - Семейное право - Следствие - Страховое право - Судебная медицина - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Участникам дорожного движения - Финансовое право - Юридическая психология - Юридическая риторика - Юридическая этика -