15.2. Внешние эффекты

Внешние эффекты показывают разность между общественными (социальны ми) издержками (или выгодами) и частными издержками (или выгодами):? где MSC — предельные общественные издержки (marginal social costs); МС — предельные (частные) издержки; МЕС — предельные внешние издержки (marginal external costs.); MSB — предельные общественные выгоды (ijiarginal social benefits); MB — предельные (частные) выгоды (marginal benefits); MEB — предельные внешние выгоды (marginal external benefits). Ситуации внешних эффектов проиллюстрированы на рис. 15.2. На рис. 15.2, а рыночному равновесию соответствует объем выпуска Q', а эффективному объему производства, учитывающему отрицательный внешний эффект, — выпуск Q*. Это произошло потому, что к предельным издержкам производителя (МС) добави лись предельные внешние издержки (МЕС), вызванные, например, загрязнением окружающей среды. Итоговая линия предложения имеет вид MSC. Равновесие системы переместилось из точки В в точку А. Ущерб (например, от загрязнения) Для нейтрализации отрицательных внешних эффектов общество может пред принять следующие меры: 1) административно-законодательный контроль (запрещение курения, уста новление стандартов загрязнения среды, закрытие предприятий и т. д.); 2) создание стимулов для ограничения нежелательной деятельности (налоги, субсидии, компенсации за причиненный ущерб и т. п.); 3) косвенное вмешательство государства. Рассмотрим такой способ решения проблемы отрицательных внешних эффек тов, как установление налога на каждую единицу продукции предприятия, созда ющего отрицательные внешние эффекты. Налог такого типа получил название налога Пигу. Ставка налога Пнгу (С) равна внешним издержкам при общественно оптималь ном объеме выпуска (Q*).
Введение налога на предприятия приводит к сдвигу ис ходной кривой предложения S в положение МС +1. Этот налог побудит предприятие учитывать внешние издержки (МЕС) и ограничивать прибылемаксимизирующий выпуск общественно оптимальным уровнем. Однако на практике это сделать бывает непросто: внешние издержки изменяются с объемом выпуска (линия MSC не парал лельна линии S). Общая величина налога равна площади треугольника ABG. Мы изобразили налог Пигу на производителя. Но он может налагаться и на потребителя. В таком случае линия спроса D сместится соответственно влево и вниз (на рис. 15.2 не показано). На рис. 15.2, б изображена субсидия Пигу в ситуации положительного внешне го эффекта. В данном случае субсидия выплачивается потребителю. Субсидия Пигу — субсидия, призванная стимулировать производство (или потреб ление) благ, приносящее внешние выгоды. В случае если субсидия выплачивается производителю, линия предложения (5) смещается соответственно вправо и вниз (на рис. 15.2 не показано). Налоги и субсидии Пигу интернализуют внешние эффекты, делая их частью процесса индивидуального выбора. Интернализация (internalization) — создание ситуации, при которой внешний эф фект входит в процесс индивидуального выбора производителя или потребителя. К преимуществам налогов и субсидий Пигу следует отнести их гибкость и универсальность. Отрицательные моменты уже упоминались — это сложность практической оценки внешних издержек и выгод. Другими словами — не так лег ко определить размер оптимального налога и субсидии.
<< | >>
Источник: Селищев А. С.. Микроэкономика. 2002

Еще по теме 15.2. Внешние эффекты:

  1. Вопрос 50. Внешние эффекты и внешние издержки.
  2. 17.2. ВНЕШНИЕ ЭФФЕКТЫ
  3. Внешние эффекты
  4. ВНЕШНИЕ ЭФФЕКТЫ
  5. Внешние эффекты
  6. ВНЕШНИЕ ЭФФЕКТЫ
  7. Внешние эффекты и теорема Коуза
  8. Как возникают внешние эффекты?
  9. 13.2. Внешние эффекты. Теорема Коуза
  10. 8.2. Интернализация внешних эффектов
  11. 3.3. теорема коуза 3.3.1. Внешние эффекты
  12. Внешние эффекты. Теорема Коуза—Стиглера
  13. Вопрос 51. Государственное регулирование внешних эффектов.
  14. 10.3.1. Издержки меню и внешние эффекты совокупного спроса
  15. Частное урегулирование конфликтов по поводу внешних эффектов
  16. 3.3.2. Частное урегулирование конфликтов по поводу внешних эффектов