ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КАК ФАКТОР КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ТОВАРОВ И УСЛУГ

Выделение в самостоятельную главу характеристики технического регулирования вызвано двумя причинами: особым значением технического регулирования для обеспечения конкурентоспособности продукции; двоякой ролью как фактора конкурентоспособности в части масштабов распространения, т.е.
действием как макро-, мезо- и микрофактора. На современном этапе изготовитель и его торговый посредник, стремящиеся поднять репутацию торговой марки, выйти на рынок и победить в конкурентной борьбе, заинтересованы:

• в выполнении обязательных требований к качеству продукции, устанавливаемых в техническом законодательстве;

• выполнении рекомендуемых требований стандартов к качеству продукции;

• подтверждении соответствия обязательным и рекомендуемым требованиям к качеству продукции и системам качества организации через сертификаты и декларации соответствия.

Перечисленные выше документы — техническое законодательство, стандарты, сертификаты (декларации) соответствия — являются результатом деятельности, именуемой техническим регулированием. Товар отвечает требованиям рынка в том случае, если он способен преодолеть на своем пути различного рода барьеры, и прежде всего тарифные (таможенные пошлины, квоты) и технические (нетарифные). Под техническим барьером понимаются различия в требованиях международных и национальных стандартов, приводящие к дополнительным по сравнению с обычной коммерческой практикой затратам средств и (или) времени для продвижения товаров на соответствующий рынок. Приведенные ниже примеры технических барьеров свидетельствуют о помехах в торговом сотрудничестве России с западными партнерами.

Так, в начале 2003 г. в Нью-Йорке была отозвана из торговых точек партия российского молока «Можайское» и «Милая Мила», так как в продуктах был обнаружен сульфона-мид — вещество, потенциально способное вызвать у человека аллергическую реакцию. Причина заключалась в различии требований международных и национальных стандартов. Хотя российские ГОСТы на пищевые продукты в целом более жесткие, но тест на сульфонамид ими не был предусмотрен. В связи с этим инцидентом были проведены переговоры о закупке соответствующего испытательного оборудования.

Приведенный пример свидетельствует о естественном барьере, возникшем, как уже отмечалось, из-за различия зарубежного и национального стандартов. Но можно говорить и об искусственно созданных технических барьерах для России как страны, не являющейся членом ВТО.

Так, поставленные в свое время на рынок Швеции и Швейцарии отечественные автомобили были выполнены с учетом требований такой международной организации, как ЕЭК ООН. Однако импортеры вышли за рамки требований: в Швеции были предъявлены более жесткие требования по токсичности выхлопных газов; в Швейцарии установили норму по уровню шума 77 дБ, в то время как по нормам ЕЭК ООН допускается до 80 дБ. Холодильники «Минск», «Бирюса» прошли сертификацию во Франции, Германии и Голландии, но не были допущены на рынки Скандинавских стран несмотря на то, что результаты сертификации в указанных государствах распространяются на всех членов ЕС.

Описанные меры способствовали временному сокращению экспорта товаров в страны ЕС и созданию привилегированного положения для местных производителей.

Существование и значимость барьеров определяются политикой государств, в частности устанавливаемой ими системой технического регулирования. Как указывалось в гл. 3, условием вступления России в ВТО является выполнение требований Соглашения по техническим барьерам в торговле, принятого этой международной организацией. Действующий в России ФЗ о техническом регулировании играет решающую роль в реализации нашей страной указанного Соглашения. По мнению специалистов, техническое регулирование позволит обеспечить значительно больший прирост ВВП, чем все тарифное регулирование.

По данным Экономического комитета Азиатско-Тихоокеанского сотрудничества (АТЭС), разработанные программы по нетарифным барьерам в торговле (стандартизация, оценка соответствия) дают странам — участницам АТЭС 0,26% прибыли от фактического ВВП (около 45 млрд долл.), тогда как программа тарифного регулирования — всего лишь 0,14% (почти вдвое меньше).

Техническое регулирование — это правовое регулирование в трех областях:

• техническом законодательстве;

• стандартизации;

• оценке соответствия.

<< | >>
Источник: Лифиц И. М.. Конкурентоспособность товаров и услуг. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: — 464 с.. 2009

Еще по теме ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КАК ФАКТОР КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ТОВАРОВ И УСЛУГ:

  1. Развитие импорта как фактор повышения уровня конкурентоспособности отечественных товаров
  2. Лифиц И. М.. Конкурентоспособность товаров и услуг. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: — 464 с., 2009
  3. ЛОГИСТИКА КАК ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ФИРМ
  4. Как должны быть произведены товары и услуги?
  5. 6.1.Межотраслевой баланс как инструмент синтеза операций с товарами и услугами
  6. ЛЕКЦИЯ № 2. Международный обмен товарами и услугами и его регулирование. Внешнеторговая политика различных стран в конце XX в.
  7. 13.2. КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ И ЕЕ ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ФАКТОРЫ
  8. § 5. Научно-технический прогресс (НТП) как внешний фактор экономического роста. Оценка вклада НТП в экономический рост в динамических моделях
  9. 4.2 Факторы конкурентоспособности
  10. Факторы конкурентоспособности
  11. 10.4. Нематериальные факторы роста конкурентоспособности
  12. 10.5. Сокращение затрат — фактор роста конкурентоспособности
  13. 8. Товар как экономическая категория. Стоимость и цена товара
  14. 1.4. РОЛЬ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ КАК ФАКТОРА ПРОИЗВОДСТВА В ТРУДАХ Й. ШУМПЕТЕРА. ТЕОРИЯ РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ ДЖ.М. КЕЙНСА
  15. 10.3. Менеджмент как система обеспечения конкурентоспособности
  16. 1) Область товаров и услуг
  17. 3-1. Производство товаров и услуг
  18. 6. Счет товаров и услуг
  19. 1) Товары и услуги.