14.2.2. Проблемы политических циклов

При изучении эмпирических фактов, относящихся к циклическому поведению экономики, многие экономисты обращали внимание на тот факт, что большинству современных циклов, как правило, предшествовали значительные изменения количества денег в обращении.
Поэтому в ряде современных теорий как вероятный источник циклических колебаний часто рассматривается денежная политика. Частые колебания в денежной политике некоторые экономисты объясняют сменой политических ориентиров выборных высших органов власти. Они утверждают, что большинство политиков пытаются повлиять на экономическую активность в надежде завоевать популярность и обеспечить себе повторную победу на новых выборах
401
В их арсенале кредитно-денежная политика, реализующая выбор между инфляцией и безработицей как основными макроэкономическими ориентирами (см. кривую Филлипса). Если перед выборами основной проблемой является безработица, то проводится стимулирующая кредитно-денежная политика; если инфляция — то сдерживающая.
14 — 4315
В описанном примере экономические циклы возникают благодаря нерациональности избирателей и оппортунистическому поведению политиков.
Стандартными способами преодоления динамической непо-следовательности являются политика по правилам и делегирование полномочий по проведению кредитно-денежной политики независимому от правительства Центральному банку.
Зачастую в результате непоследовательной политики правительства возникает кризис доверия к нему со стороны экономических агентов. В условиях, когда правительство не в состоянии повлиять на экономические ожидания, предлагается проводить меры, вынуждающие фирмы и работников вести себя таким образом, как эсли бы они ожидали низкую инфляцию, создавая издержки повышения цен и заработной платы. Это может быть сделано с помощью замораживания заработной платы и цен либо путем проведения так называемой политики доходов. Последняя основана на взимании дополнительных налогов при повышении зарплаты и цен.
Несмотря на кажущуюся простоту, подобная политика имеет свои отрицательные стороны:
она препятствует изменению относительных цен, которое обеспечивает достижение равновесия при полной занятости;
без дополнения другими мерами она мо5кет привести к нежелательным последствиям.
Так, например, замораживание темпов роста зарплаты и цен при прежних темпах роста денежной массы ведет к росту реальных запасов денежных средств, что может оказать стимулирующее влияние на совокупный спрос.
Поскольку реальная зарплата прежняя, то выпуск и занятость не изменяются. В результате возникает дефицит на рынке товаров и услуг, следствием которого является подавленная инфляция. Продолжение в этих условиях политики контроля цен и заработной платы приведет в конце концов к резкому росту цен.
Означает ли все предыдущее, что не надо проводить экономическую политику? Вся послевоенная экономическая история свидетельствует в пользу ее проведения, так как послевоенные ре-цессии были короче и менее болезненны, чем довоенные. Противники активной экономической политики утверждают, что это не так, поскольку после войны улучшилось качество экономических данных. Поэтому вывод о длительности и глубине довоенных рецессий ошибочен, так как основан на некачественной экономической информации. Однако изменение качества данных не может отменить самого факта существования рецессий, в том числе Великой депрессии. После Второй мировой войны таких глубоких кризисов отмечено не было. Поэтому невозможно отрицать, что стабилизационная политика дала положительные результаты.
Многие тем не менее утверждают, что, если исключить из рассмотрения Великую депрессию, развитие не стало более стабильным после Второй мировой войны, и высказывают скептицизм по поводу возможностей стабилизации экономики с помощью экономической политики.
Однако сам факт проведения такой политики во всех странах свидетельствует в пользу ее эффективности. В противном случае следует считать, что все современные правительства заблуждаются или проводят оппортунистическую политику.
Тем не менее проблемы проведения экономической политики остаются дискуссионными и споры продолжаются и по сей день.
Основные понятия
Активная экономическая политика
Пассивная экономическая политика
Политика по правилам
Политика по обстоятельствам
Лаги проведения экономической политики
Внешний лаг
Внутренний лаг
Динамическая непоследовательность Выборные деловые циклы Независимость Центрального банка Контроль зарплаты и цен Политика дохода
<< | >>
Источник: Н.А. ШАГАС, Е.А. ТУМАНОВА. МАКРОЭКОНОМИКА-2. 2006

Еще по теме 14.2.2. Проблемы политических циклов:

  1. 19.3. Особенности в подходах к проблеме циклов
  2. Особенности в подходах к проблеме циклов
  3. § 2. ПРОБЛЕМЫ ПОЛИТИЧЕСКОГО УЧАСТИЯ
  4. § 2. ПРОБЛЕМЫ ПОЛИТИЧЕСКОГО УЧАСТИЯ
  5. 3.2. ПОЛИТИЧЕСКОЕ ИЗМЕРЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ СЫРЬЕВЫХ РЕСУРСОВ
  6. 18.3. Экономические теории циклов
  7. Виды экономических циклов
  8. Причины экономических циклов
  9. МЕЖДУНАРОДНЫЕ АСПЕКТЫ ДЕЛОВЫХ ЦИКЛОВ
  10. Монетарная концепция экономических циклов
  11. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ТЕОРИИ РЕАЛЬНЫХ ДЕЛОВЫХ ЦИКЛОВ
  12. 11.4. кейнсианская теория деловых циклов и макроэкономическая стабилизация
  13. МЕЖДУНАРОДНОЕ РАСПРОСТРАНЕНИЕ ДЕЛОВЫХ ЦИКЛОВ
  14. ПРОВЕРКА ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЦИКЛОВ
  15. 18.1. Содержание цикличности. Типология экономических циклов: краткосрочные и среднесрочные циклы, длинные волны
  16. 9.4. Политическая и правовая мысль в России в первой половине XIX в.9.4.1. Политические программы декабристов
  17. Длительность производственного и сбытового циклов.
  18. Глава 9. Теория экономических циклов 9.1.