25.1 Понятие розыскной деятельности следователя

В криминалистической и процессуальной литературе большинство авторов определяют розыск, осуществляемый в процессе расследования по уголовному делу, а также в период работы по делу, приостановленному производством, как систему, совокупность следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, направленных на установление местонахождения различных известных объектов (преступника, имущества, орудий преступления и др.). Однако из такого определения, в сущности своей правильного применительно к розыску в целом, не усматривается специфика розыскной деятельности следователя, тех средств и методов, которые им при этом используются.

Розыскная деятельность следователя и органа дознания, в зависимости от субъекта его осуществления своими составными частями входит либо в предварительное следствие (розыскная деятельность следователя), либо в оперативно-розыскную деятель­ность (розыскная деятельность органа дознания) и является, таким образом, их неотъемлемой частью.

Розыскная деятельность следователя — это часть его работы по делу, направленная на обнаружение местонахождения установленных лиц и иных известных объектов, имеющих значение для раскрытия и расследования преступления, осуществляемая путем производства следственных действий и других мероприятий как в процессе расследования, так и по делу, приостановленному производством. В процессе этой деятельности следователь должен тесно взаимодействовать с органами дознания, ведущими розыск.

Объектами розыска, осуществляемого следователем, могут быть лишь установленные лица, а также предметы, имеющие значение для дела, в отношении которых следователь располагает сведениями, позволяющими их индивидуализировать Круг объектов, подлежащих отысканию, не может быть ограничен лишь обвиняемыми, о необходимости розыска которых говорится в п. 1 и 2 ч. 1 ст. 208 и в ст. 210 УПК РФ. Обвиняемый — это лишь один из объектов розыскной деятельности следователя, но не единственный, ибо в процессе предварительного следствия возникает необходимость отыскивать известных свидетелей и потерпевших, местонахождение которых к моменту их вызова на допрос остается неизвестным, труп и его части, если преступником приняты меры к их сокрытию, похищенное имущество и другие ценности, установленные орудия преступления; похищенных домашних животных и т. д. Так, в ст. 182 УПК РФ указывается, что в ходе обыска могут быть обнаружены орудия преступления, предметы и ценности, добытые преступным путем, а также другие предметы и документы. Обыск, в соответствии с этой статьей закона, может производиться и с целью обнаружения разыскиваемых лиц и трупов. Следовательно, обыск является одним из следственных действий, направленных на отыскание различных объектов. Причем под разыскиваемыми лицами в данном случае понимаются не только лица, совершившие преступление и скрывшиеся от следствия и суда, либо преступник, местонахождение которого неизвестно, но и иные лица (свидетели и потерпевшие). Такими лицами могут быть: похищенные люди (ст. 126 УК РФ), незаконно помещенные в психиатрический стационар (ст. 128 УК РФ), лица, незаконно лишенные свободы (ст. 127 УК РФ) и др. Однако и в этом случае указанные лица (обвиняемый, свидетель, потерпевший) к моменту их розыска должны быть установлены, т. е. необходимо, чтобы следователь располагал о них такими данными, как фамилия, имя, отчество, год и место рождения, адреса жительства и работы и др.

Таким образом, условиями, необходимыми для признания тех или иных лиц или предметов объектами розыскной деятельности следователя, являются: в отношении лица, совершившего преступление либо подозреваемого в совершении преступления: наличие у следователя установочных данных, позволяющих отождествить это лицо, в связи с чем к моменту розыска оно считается установленным; наличие данных о том, что это лицо скрылось либо в силу иных причин остается неизвестным его местонахождение; в отношении свидетелей и потерпевших: установление личности свидетеля или потерпевшего; установление их местопребывания, если показания этих лиц имеют значение для выяснения обстоятельств совершения преступления; в отношении других объектов (в том числе животных): наличие определенных данных об этих объектах, позволяющих их индивидуализировать (наименование, количество объем, качество, индивидуальные приметы и др.), наличие данных о том, что эти объекты специально скрыты преступником или другими лицами либо по иным причинам неизвестно их местонахождение, что и вызывает необходимость разыскивать эти объекты.

Из изложенного можно сделать вывод, что объектами розыска, осуществляемого следователем, являются: лицо, по мнению следователя, совершившее преступление (подозреваемый, обвиняемый); лицо пропавшее без вести, если есть основание полагать, что оно стало жертвой преступления; свидетели и потерпевшие; трупы и их части; имущество и иные ценности (похищенные, нажитые иным преступным путем, подлежащие конфискации или изъятию для возмещения причиненного ущерба); различные установленные в ходе следствия вещественные доказательства (в том числе орудия преступления, иные предметы и документы); транспортные средства (угнанные, похищенные, явившиеся орудием совершения преступления); документы, не являющиеся вещественными доказательствами (например, паспорт преступника); похищенные домашние животные (лошади, крупный рогатый скот и др.).

Однако и этот перечень нельзя считать исчерпывающим, так как объектами розыска могут быть и любые иные объекты, но при условии, если они уже установлены и имеют значение для расследования совершенного преступления.

Виды розыска. Уголовно-процессуальный кодекс, как известно, не предусматривает деления процесса розыска на отдельные виды. Законодатель (ст. 38, 152, 208, 210 УПК РФ) говорит об обязанности следователя осуществлять розыск обвиняемого и других установленных объектов при неизвестности их местонахождения. Однако следственные аппараты и органы дознания в процессе своей практической деятельности, исходя из таких оснований, как масштаб производства розыска, субъект его осуществления и других, делят процесс розыска на отдельные виды (местный, федеральный (общероссийский), международный (межгосударственный), активный и пассивный и т.д.).

Проведением местного розыска скрывшегося обвиняемого, кроме оперативных работников, обязаны заниматься и следователи. Причем последние могут осуществлять такой розыск как в процес­се расследования, так и по делу, приостановленному производст­вом на основании п. 1 и 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ. Федеральный же розыск в связи с большим объемом и спецификой его производства осуществляют лишь органы дознания. Следователь с этой целью может только объявить розыск обвиняемого и поручить его осуществление органу дознания. Однако и в этот период он не должен прекращать свою розыскную деятельность, хотя и ограниченную пределами местного розыска.

Проведение розыскной деятельности для органов внутренних дел предусмотрено в п. 12 ст. 12 и ст. 14 ФЗ «О полиции», а подразделения, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность в соответствии со ст. 2 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». Аналогичные Федеральные законы существуют по линии ФСБ, ФТС, ФСКН, внешней разведки.

Международный розыск осуществляется по каналам национальных Центральных бюро (НЦБ) стран-членов Интерпола, а межгосударственный осуществляется на территории стран СНГ (содружество независимых государств) согласно заключенным договорам с соблюдением уголовно-процессуальных требований предусмотренных в части 5 УПК РФ (международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства). Розыск также осуществляется с использование криминалистических информационно-поисковых учетов «Адмпрактика»,

«Преступление», «Наказание», АИПС «Криминал-И», а также через ГИАЦ МВД России.

Деление розыска на виды позволяет в процессе расследования каждого уголовного дела правильно определить компетенцию и масштабы розыскной деятельности того «ли иного органа следст­вия или дознания.

<< | >>
Источник: Под ред. д.ю.н., профессора В.Д. Зеленского и д.ю.н., профессора Г.М. Меретукова. Криминалистика: учебник - СПб, Издательство «Юридический центр», - 704 с.. 2015

Еще по теме 25.1 Понятие розыскной деятельности следователя:

  1. § 6. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ В ДОКАЗЫВАНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  2. Сысалов М. П.. Основы оперативно-розыскной деятельности. Учебник. - Алматы: Юридическая литература, -338 с., 2006
  3. Ремизов М.В., Ласточкина Р.Н.. Оперативно-розыскная деятельность: правовое регулирование и использование результатов в уголовном судопроизводстве: Учебное пособие; Яросл. гос. ун-т., Ярославль., 2007
  4. Коллектив авторов. Оперативно-розыскная деятельность, 2016
  5. Под ред. К.К. Горяинова, В.С. Овчинского, Г.К. Синилова, А.Ю. Шумилова. Оперативно-розыскная деятельность: Учебник. 2-е изд., доп. и перераб. М.: ИНФРА-М, - 848 с. — (Высшее образование)., 2004
  6. Шумилов А.Ю.. Курс основ оперативно-розыскной деятельности: учебник для вузов / А.Ю. Шумилов. 3-е изд., доп. и ле- рераб. М.: Издательский дом Шумиловой И.И., — 391 с. (Библиотечка студента, курсанта и слушателя)., 2008
  7. Ильин И. В., Ильин А. Е.. СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПОДРЫВУ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОСНОВ ОРГАНИЗОВАННЫХ ПРЕСТУПНЫХ СТРУКТУР, 2015
  8. Под ред. А.Е. Чечетина. Основы оперативно-розыскной деятельности : Учебное пособие. - 3-е изд., доп. и перераб. - Барнаул: Барнаульский юридический институт МВД России, - 236 с., 2007
  9. Глава 3. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие
  10. § 2. РОЗЫСКНОЙ ТИП УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА
  11. § 5. СЛЕДОВАТЕЛЬ
  12. Статья 404. Присяга прокурора (следователя)
  13. Статья 45. Меры правовой и социальной защиты прокуроров и следователей
  14. Статья 42. Порядок привлечения прокуроров и следователей к уголовной и административной ответственности
  15. Е. С. Лапин, Ю. Н. Михайлова. Краткий курс теоретических основ оперативно-розыскной дея­тельности: Учеб. пособ. для студ. - Саратов, изд-во «Научная книга», - 148 с., 2006
  16. 3.Взаимодействие органов расследования. Отдельное поручение следователя. Следственная группа
  17. § 4. ОТВОД ПРОКУРОРА, СЛЕДОВАТЕЛЯ И ДОЗНАВАТЕЛЯ
  18. Под общ. ред. В.В. Мозякова. Руководство для следователей. М.: Экзамен, - 912 с., 2005
  19. §5. ДОКАЗАТЕЛЬСТВЕННОЕ ЗНАЧЕНИЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ. ОЦЕНКА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СЛЕДОВАТЕЛЕМ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ЭКСПЕРТА
  20. 8.1.5. Понятие финансового результата деятельности ком мерческой организации. Показатели рентабельности (доходности) деятельности коммерческой организации
- Кодексы Российской Федерации - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право - Международное частное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Основы права - Право - Право интеллектуальной собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Следствие - Судопроизводство - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Финансовое право -