25.1 Понятие розыскной деятельности следователя

В криминалистической и процессуальной литературе большинство авторов определяют розыск, осуществляемый в процессе расследования по уголовному делу, а также в период работы по делу, приостановленному производством, как систему, совокупность следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, направленных на установление местонахождения различных известных объектов (преступника, имущества, орудий преступления и др.). Однако из такого определения, в сущности своей правильного применительно к розыску в целом, не усматривается специфика розыскной деятельности следователя, тех средств и методов, которые им при этом используются.

Розыскная деятельность следователя и органа дознания, в зависимости от субъекта его осуществления своими составными частями входит либо в предварительное следствие (розыскная деятельность следователя), либо в оперативно-розыскную деятель­ность (розыскная деятельность органа дознания) и является, таким образом, их неотъемлемой частью.

Розыскная деятельность следователя — это часть его работы по делу, направленная на обнаружение местонахождения установленных лиц и иных известных объектов, имеющих значение для раскрытия и расследования преступления, осуществляемая путем производства следственных действий и других мероприятий как в процессе расследования, так и по делу, приостановленному производством. В процессе этой деятельности следователь должен тесно взаимодействовать с органами дознания, ведущими розыск.

Объектами розыска, осуществляемого следователем, могут быть лишь установленные лица, а также предметы, имеющие значение для дела, в отношении которых следователь располагает сведениями, позволяющими их индивидуализировать Круг объектов, подлежащих отысканию, не может быть ограничен лишь обвиняемыми, о необходимости розыска которых говорится в п. 1 и 2 ч. 1 ст. 208 и в ст. 210 УПК РФ. Обвиняемый — это лишь один из объектов розыскной деятельности следователя, но не единственный, ибо в процессе предварительного следствия возникает необходимость отыскивать известных свидетелей и потерпевших, местонахождение которых к моменту их вызова на допрос остается неизвестным, труп и его части, если преступником приняты меры к их сокрытию, похищенное имущество и другие ценности, установленные орудия преступления; похищенных домашних животных и т. д. Так, в ст. 182 УПК РФ указывается, что в ходе обыска могут быть обнаружены орудия преступления, предметы и ценности, добытые преступным путем, а также другие предметы и документы. Обыск, в соответствии с этой статьей закона, может производиться и с целью обнаружения разыскиваемых лиц и трупов. Следовательно, обыск является одним из следственных действий, направленных на отыскание различных объектов. Причем под разыскиваемыми лицами в данном случае понимаются не только лица, совершившие преступление и скрывшиеся от следствия и суда, либо преступник, местонахождение которого неизвестно, но и иные лица (свидетели и потерпевшие). Такими лицами могут быть: похищенные люди (ст. 126 УК РФ), незаконно помещенные в психиатрический стационар (ст. 128 УК РФ), лица, незаконно лишенные свободы (ст. 127 УК РФ) и др. Однако и в этом случае указанные лица (обвиняемый, свидетель, потерпевший) к моменту их розыска должны быть установлены, т. е. необходимо, чтобы следователь располагал о них такими данными, как фамилия, имя, отчество, год и место рождения, адреса жительства и работы и др.

Таким образом, условиями, необходимыми для признания тех или иных лиц или предметов объектами розыскной деятельности следователя, являются: в отношении лица, совершившего преступление либо подозреваемого в совершении преступления: наличие у следователя установочных данных, позволяющих отождествить это лицо, в связи с чем к моменту розыска оно считается установленным; наличие данных о том, что это лицо скрылось либо в силу иных причин остается неизвестным его местонахождение; в отношении свидетелей и потерпевших: установление личности свидетеля или потерпевшего; установление их местопребывания, если показания этих лиц имеют значение для выяснения обстоятельств совершения преступления; в отношении других объектов (в том числе животных): наличие определенных данных об этих объектах, позволяющих их индивидуализировать (наименование, количество объем, качество, индивидуальные приметы и др.), наличие данных о том, что эти объекты специально скрыты преступником или другими лицами либо по иным причинам неизвестно их местонахождение, что и вызывает необходимость разыскивать эти объекты.

Из изложенного можно сделать вывод, что объектами розыска, осуществляемого следователем, являются: лицо, по мнению следователя, совершившее преступление (подозреваемый, обвиняемый); лицо пропавшее без вести, если есть основание полагать, что оно стало жертвой преступления; свидетели и потерпевшие; трупы и их части; имущество и иные ценности (похищенные, нажитые иным преступным путем, подлежащие конфискации или изъятию для возмещения причиненного ущерба); различные установленные в ходе следствия вещественные доказательства (в том числе орудия преступления, иные предметы и документы); транспортные средства (угнанные, похищенные, явившиеся орудием совершения преступления); документы, не являющиеся вещественными доказательствами (например, паспорт преступника); похищенные домашние животные (лошади, крупный рогатый скот и др.).

Однако и этот перечень нельзя считать исчерпывающим, так как объектами розыска могут быть и любые иные объекты, но при условии, если они уже установлены и имеют значение для расследования совершенного преступления.

Виды розыска. Уголовно-процессуальный кодекс, как известно, не предусматривает деления процесса розыска на отдельные виды. Законодатель (ст. 38, 152, 208, 210 УПК РФ) говорит об обязанности следователя осуществлять розыск обвиняемого и других установленных объектов при неизвестности их местонахождения. Однако следственные аппараты и органы дознания в процессе своей практической деятельности, исходя из таких оснований, как масштаб производства розыска, субъект его осуществления и других, делят процесс розыска на отдельные виды (местный, федеральный (общероссийский), международный (межгосударственный), активный и пассивный и т.д.).

Проведением местного розыска скрывшегося обвиняемого, кроме оперативных работников, обязаны заниматься и следователи. Причем последние могут осуществлять такой розыск как в процес­се расследования, так и по делу, приостановленному производст­вом на основании п. 1 и 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ. Федеральный же розыск в связи с большим объемом и спецификой его производства осуществляют лишь органы дознания. Следователь с этой целью может только объявить розыск обвиняемого и поручить его осуществление органу дознания. Однако и в этот период он не должен прекращать свою розыскную деятельность, хотя и ограниченную пределами местного розыска.

Проведение розыскной деятельности для органов внутренних дел предусмотрено в п. 12 ст. 12 и ст. 14 ФЗ «О полиции», а подразделения, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность в соответствии со ст. 2 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». Аналогичные Федеральные законы существуют по линии ФСБ, ФТС, ФСКН, внешней разведки.

Международный розыск осуществляется по каналам национальных Центральных бюро (НЦБ) стран-членов Интерпола, а межгосударственный осуществляется на территории стран СНГ (содружество независимых государств) согласно заключенным договорам с соблюдением уголовно-процессуальных требований предусмотренных в части 5 УПК РФ (международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства). Розыск также осуществляется с использование криминалистических информационно-поисковых учетов «Адмпрактика»,

«Преступление», «Наказание», АИПС «Криминал-И», а также через ГИАЦ МВД России.

Деление розыска на виды позволяет в процессе расследования каждого уголовного дела правильно определить компетенцию и масштабы розыскной деятельности того «ли иного органа следст­вия или дознания.

<< | >>
Источник: Под ред. д.ю.н., профессора В.Д. Зеленского и д.ю.н., профессора Г.М. Меретукова. Криминалистика: учебник - СПб, Издательство «Юридический центр», - 704 с.. 2015

Еще по теме 25.1 Понятие розыскной деятельности следователя:

  1. § 6. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ В ДОКАЗЫВАНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  2. Под ред. А.Е. Чечетина. Основы оперативно-розыскной деятельности : Учебное пособие. - 3-е изд., доп. и перераб. - Барнаул: Барнаульский юридический институт МВД России, - 236 с., 2007
  3. Глава 3. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие
  4. § 2. РОЗЫСКНОЙ ТИП УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА
  5. § 5. СЛЕДОВАТЕЛЬ
  6. Е. С. Лапин, Ю. Н. Михайлова. Краткий курс теоретических основ оперативно-розыскной дея­тельности: Учеб. пособ. для студ. - Саратов, изд-во «Научная книга», - 148 с., 2006
  7. Статья 404. Присяга прокурора (следователя)
  8. Статья 45. Меры правовой и социальной защиты прокуроров и следователей
  9. Статья 42. Порядок привлечения прокуроров и следователей к уголовной и административной ответственности
  10. 3.Взаимодействие органов расследования. Отдельное поручение следователя. Следственная группа
  11. § 4. ОТВОД ПРОКУРОРА, СЛЕДОВАТЕЛЯ И ДОЗНАВАТЕЛЯ
  12. §5. ДОКАЗАТЕЛЬСТВЕННОЕ ЗНАЧЕНИЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ. ОЦЕНКА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СЛЕДОВАТЕЛЕМ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ЭКСПЕРТА
  13. 26.2. Требования, предъявляемые к процессуальным документам, составляемым следователем
  14. 8.1.5. Понятие финансового результата деятельности ком мерческой организации. Показатели рентабельности (доходности) деятельности коммерческой организации
  15. Глава 26. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ, СОСТАВЛЯЕМЫЕ СЛЕДОВАТЕЛЕМ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
  16. Статья 401. Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должности прокуроров и следователей, условия и порядок приема на службу в органы и учреждения прокуратуры
  17. Статья 298. Клевета в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава, судебного исполнителя
  18. Понятие и содержание административно-публичной деятельности
  19. 5. Определение понятия предпринимательской деятельности.
  20. § 1. Понятия инвестиций и инвестиционной деятельности
- Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право - Международное частное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Основы права - Право - Прокурорский надзор - Римское право - Следствие - Судопроизводство - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Финансовое право -