определение института. Институты и организации

Определить, что такое институты, непросто. Институты весь­ма разнообразны и определение должно быть достаточно общим, чтобы охватить все их разнообразие. Но общий характер опреде­ления может привести к утрате его смысла.
Понять, что такое ин­ституты можно, только выяснив основания их возникновения, проследив, как они развиваются, и определив те функции, кото­рые они выполняют.

В литературе можно встретить несколько различных опреде­лений институтов [Davis, North, 1970]:

1. институты определяются как «правила игры», которые структурируют поведение организаций и индивидов в экономике;

2. институты определяются как культурные нормы, вера, менталитет;

3. институты определяются как организационные структуры, на­пример, финансовые институты — банки, кредитные учреждения;

4. понятие «институт» может использоваться применительно к личности или к определенному посту (например, институт пре­зидентства);

5. теоретико-игровой подход рассматривает институты как равновесие в игре.

Неоинституциональная экономическая теория использует определение, которое принадлежит Д. Норту, получившему в 1993 году Нобелевскую премию за исследования в области новой эко­номической истории — клиометрии: «Институты — это «правила игры» в обществе, или, выражаясь более формально, созданные человеком ограничительные рамки, которые организуют взаимо­отношения между людьми (политические, экономические и со­циальные). Они включают неформальные ограничения (санкции, табу, обычаи, традиции и нормы поведения) и формальные прави­ла (конституции, законы, права собственности), а также механиз­мы, обеспечивающие их выполнение» [Норт, 1997а]. В этом опре­делении основной упор делается на то, что институты образуют ограничительные рамки для экономического поведения людей.

Норт проводит аналогию с правилами игры в командных спор­тивных играх (например, в футболе). Эти правила игры состоят из формальных писаных правил и неписаных кодексов поведения, которые лежат глубже формальных и дополняют их — например, запрещают сознательное нанесение травмы ведущему игроку про­тивника. Правила иногда нарушаются, и тогда нарушитель подвер­гается наказанию, т.е. действует определенный механизм, принуж­дающий игроков к соблюдению правил игры [Норт, 1997б, с. 98].

В соответствии с этим определением одного наличия прави­ла недостаточно для того, чтобы можно было бы говорить о суще­ствовании института. Институт существует, только если правило действительно воздействует на поведение тех, на кого оно рас­считано, или на поведение тех лиц, которые обнаруживают на­рушение правила. Самым лучшим и достаточным свидетельством существования института будет регулярное применение санкций по отношению к тем лицам, которые нарушают правила.

Полное отсутствие наказаний в отношении явных нарушителей правила будет убедительным свидетельством того, что данное правило не является институтом.

Доказать существование тех правил, которые установлены государством, проще, чем правил, возникающих в процессе раз­вития общества и не подкрепленных государственным принужде­нием. Материалы судопроизводства, полицейские отчеты свиде­тельствуют об усилиях в направлении принуждения к соблюдению правил, установленных государством. Подтвердить существова­ние правил, не подкрепленных государственным принуждением, сложнее, потому что принуждение к их соблюдению носит децен­трализованный характер. В этом случае наличие наказания за по­ведение, отклоняющееся от действующего в обществе правила, например, распространение слухов о неблаговидном поступке, отказ людей сотрудничать с нарушителем, может свидетельство­вать о существовании определенного института.

Институты следует отличать от организаций. В литературе довольно часто встречается смешение понятий «институт» и «ор­ганизация», которое, видимо, вызвано тем, что организации, по­добно институтам, структурируют отношения между людьми. Но если институты — это правила игры, то организации — это игроки. Цель команды, играющей по этим правилам, — выиграть игру.

«Организация — это экономическая единица координации, обладающая доступными определению границами и функцио­нирующая более или менее непрерывно для достижения опреде­ленной цели или совокупности целей, разделяемых членами- участниками» [Менар, 1996, с. 22]. Для организации характерны:

1. совокупность участников;

2. согласие или несогласие, подразумеваемое или открыто выраженное относительно целей и средств организации (контрак­ты, увольнения, забастовки);

3. формальная координация, определяющая структуру с уче­том сложности (иерархии) ее правил и процедур (формализации) и степени централизации принятия решений.

Более кратко организацию можно определить как группу людей, объединенных стремлением сообща достичь какой-либо цели, «выиграть игру». Организации могут быть политическими (политические партии, городская дума), экономическими (фир­мы, кооперативы, профсоюзы), общественными (клубы, спортив­ные ассоциации) и образовательными (школы, университеты).

Институциональная структура оказывают решающее воздей­ствие на то, какие организации возникают в обществе и на то, как эти организации развиваются, но в свою очередь, организации также влияют на процесс изменения институциональных ограни­чений в обществе.

1.1.

<< | >>
Источник: Одинцова М.И. Институциональная экономика. М.: ГУ-ВШЭ, — 386 с. 2007

Еще по теме определение института. Институты и организации:

  1. 1.1.2. определение института. Институты и организации
  2. 1.1. определение института и его функции в обществе 1.1.1. Рыночный механизм координации и институты
  3. Понятие института. Роль институтов в функционировании экономики
  4. ТЕОРИЯ ИНСТИТУТОВ 1. ЧТО ЕСТЬ ИНСТИТУТ?
  5. 2. СООТНОШЕНИЕ ИНСТИТУТОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ.
  6. определение института и его функции в обществе
  7. 16.2. Граница между институтом и организацией
  8. § 1. Сущность, возникновение и развитие института обжалования судебных решений и определений, не вступивших в законную силу
  9. 16. СУБЪЕКТЫ РЫНОЧНОГО ХОЗЯЙСТВА. ОТЛИЧИЕ ИНСТИТУТА И ОРГАНИЗАЦИИ
  10. 27.1. Валютные рынки: принципы организации, институты, средства обмена
  11. Моисеев С.Р.. Международные финансовые рынки и международные финансовые институты. / Московский международный институт эконометрики, информатики, финансов и права. М., 2002г. - 245 с., 2002
  12. П.А. Левчаев. Финансовый менеджмент и налогообложение организаций: учебное пособие П.А. Левчаев . - Саранск: Мордовский гуманитарный институт, 2010
  13. 32. ИНСТИТУТ ПРАВА