Некоммерческие организации

Некоммерческие организации — это организации, которые не ставят своей целью получение прибыли. Это добровольные организации, ко­торые предоставляют товары и услуги, производство которых отно­сится обычно к обязанностям государства. Это так называемые «merit goods» — блага, потребление которых считается желательным в обще­стве. Спрос на эти блага существует потому, что и частный рынок, и го­сударство производят эти блага в недостаточном количестве. Неком­мерческие организации обеспечивают питание и социальные услуги бедным, поощряют искусство, поддерживают медицинские исследова­ния, обеспечивают образовательными услугами и т. д.

Некоммерческие организации могут зарабатывать прибыль, одна« ко в них запрещено распределять эту прибыль. Чистая прибыль, если таковая имеется, должна быть сохранена и целиком направлена на фи­нансирование производства тех услуг, для производства которых быль создана данная некоммерческая организация. Некоммерческие орга­низации могут принимать различные формы. Они могут существовать на пожертвования (например, Общество Красного Креста или Армия спасения) либо получать основную часть своего дохода, устанавли­вая цены на свои услуги (дома престарелых, больницы, религиозные учреждения). I (екоторые организации сочетают оба способа финанси­рования (например, университеты получают благотворительную по­мощь н плату за услуги).

I !скоммерчсские организации различаются также способами орга­низации контроля. Одни могут контролироваться дарителями, другие свободны от формального контроля со стороны последних. Свободные i > i формального контроля некоммерческие организации обычно контро­лируются советом директоров.

11скоммерческие организации возникают, когда потребители не мо­гут точно оценить качество товаров, которые они хотят приобрести, или вследствие тех обстоятельств, при которых происходит приобретение товара, или из-за самой природы этих товаров. В этих случаях дисци­плинирующего воздействия рынка на производителя товара, ориенти­рованного на получение прибыли, будет недостаточно — производитель сможет назначать неоправданно высокие цены на товары худшего каче­ства, что приведет к снижению благосостояния потребителей. В подоб­ных ситуациях потребители смогут выиграть, если будут иметь дело не |ориентированными на прибыль частными предприятиями,ас неком­мерческими организациями. Неориентированный на прибыль произво­ди толь также может повышать цены и снижать качество предоставляе­мых товаров, как п производитель, который стремится к максимальной прибыли, не опасаясь при этом репрессий со стороны потребителей.

< >днако у производителя, не ориентированного на прибыль, будут от­сутствовать стимулы к такому поведению — ведь он не может восполь- юваться возникающей при этом прибылью. Таким образом, преиму­щество производителя, не ориентированного на прибыль, заключается в том. что дисциплина рынка заменяется дополнительной защитой, пре­доставляемой потребителю другим, более широким «контрактом» — правовым обязательством организации посвятить всю заработанную прибыль производству услуг. Появление некоммерческих организа­ций — это разумный ответ на «фиаско рынка» особого рода, а именно сто неспособность контролировать производителей с помощью обыч­ных контрактных механизмов. Профессор экономики Исльсского уни­верситета Г. Хансманн (Henry В. Hansmann, род. 1967) назвал это «фи­аско контракта».

II гак, в некоммерческих организациях ни у кого нет права на оста- Iочный доход. Отсутствие права на остаточный доход в некоммерче- > mix организациях позволяет избежать проблемы агентских отпоте­ют между дарителем и претендентом на остаточный доход. Здесь проблема агентских отношении возникает между теми, кто предостав­ляет средства, и управляющими. Качество их управления не получа­ет оценки на фондовом рынке. Остаточный доход достается клиенту­ре этих организации и частично присваивается оппортунистически ведущими себя управляющими. Кдииетвеиное ограничение здесь — дто необходимость сохранения хорошего отношения со стороны да­рителей.

< Імпортуймстическос поведение управляющих в некоммерческих ор­ганизациях проявляет ся в слишком высокой заработной плате, прекрас­но обставленных офисах, коротком рабочем дне и г. д. .'Здесь процвета­ет непотизм (от шпал, пероіе) - назначение родственников на ведущие посты в организации, невзирая на уровень их квалификации.

Поскольку в отих организациях ни у кого нет права на остаточ­ный доход, то у них отсутствует стимул к эффективной адаптации к внешней среде. Но здесь действует заменитель остаточного дохо­да, например общность интересов, общая система ценностей. Альтру­изм внутренних агентов является причиной низких издержек кон­троля в агентских отношениях, защищает дарителей и клиентуру от зкснропрнаини и вносит свой вклад в выживание зти.х организаций. І Іо в конкуренции организационных форм за выживание все же наи­более успешными оказываются те формы некоммерческих организа­ций, в которых управление, реализация важнейших решений и их кон­троль разделены.

5.5.5.

<< | >>
Источник: Васильцова В. М., Тертышный С. А. Институциональная экономика: Учебное пособие. Стандарт треть­его поколения. — СПб.: Питер, — 256 с. 2013

Еще по теме Некоммерческие организации:

  1. Некоммерческие организации
  2. Некоммерческие организации
  3. 5.2.6. Некоммерческие организации
  4. ОРГАНИЗАЦИЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ
  5. ОРГАНИЗАЦИЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ
  6. 19. ФИНАНСЫ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
  7. 6.4. Особенности финансов некоммерческих организаций
  8. 11.3. Некоммерческие организации
  9. Виды некоммерческих организаций
  10. 13.10. Бюджетирование в некоммерческих и бюджетных организациях
  11. Тема 7. Особенности функционирования финансов некоммерческих организаций
  12. 9.1. Содержание финансов некоммерческих организаций
  13. 9.3. Финансы некоммерческих организаций иных организационно-правовых форм
  14. 9.4. Особенности управления финансами некоммерческих организаций