7.1. Основные направления информатизации правотворческой деятельности

Правотворчество — это деятельность, прежде всего, государ­ственных органов по принятию, изменению и отмене юридиче­ских норм.

Нормативные акты принимаются различными органами, в раз­ное время, в различных пространственных пределах и по разному вопросу.

Такая ситуация не может не влиять на природу дейст­вующих законов и подзаконных актов, которые порой могут ме­жду собой находиться в противоречии. Поэтому прежде чем об­щественные отношения будут упорядочены, необходимо чтобы сами нормативные акты были в порядке, чтобы они были приве­дены в соответствующую систему.

Систематизация — это упорядочение нормативных актов, приведение их в определенную систему. Она необходима для обеспечения доступности законодательства, удобства пользова­ния им, устранения устаревших и неэффективных норм права, разрешения юридических конфликтов, ликвидации пробелов.

Необходимо отметить, что единый процесс систематизации законодательства можно условно разбить на два плана — внеш­ний и внутренний.

С одной стороны, систематизация законодательства — это внешнее объединение нормативных актов в единую, согласован­ную систему, которая облегчает поиск и ознакомление с необхо­димыми юридическими нормами. С другой стороны, системати­зация служит целям научного исследования правовых норм, по­могает обнаружить и устранить несогласованность между ними, пробелы правового регулирования определенных общественных отношений, серьезно способствует верному толкованию и при­менению права, а тем самым укреплению законности. Таким об­разом, систематизация законодательства представляет собой одно из средств совершенствования правового регулирования.

Научно обоснованная систематизация правовой информации позволяет правотворческому органу в короткий срок оценить весь массив действующего законодательства, более успешно и с меньшей затратой сил выявить несогласованность, противо­речия, пробелы правового регулирования и принимать меры по их устранению.

Создание эффективного инструмента учета и поиска право­вых актов очень важно с точки зрения создания условий для ши­рокого распространения правовой информации в стране.

До недавнего времени процесс учета и поиска правовой ин­формации проводился в основном вручную. Для учитываемых нормативных актов определялся список тематических вопросов, по которым должен осуществляться поиск необходимой ин­формации. По тематикам строился специальный рубрикатор (тематический классификатор), в соответствии с которым ана­лизировались все учитываемые нормативные акты. Для каждого нормативного акта составлялась специальная карточка, в кото­рой фиксировались реквизиты акта, а иногда и текст акта. За­полненные карточки размещались по рубрикам принятого руб­рикатора, что в дальнейшем позволяло осуществлять тематиче­ский поиск.

В настоящее время с развитием высокопроизводительной вычислительной техники и созданием автоматизированных ин­формационно-поисковых и справочных правовых систем идет активный процесс усовершенствования поиска правовой ин­формации.

Автоматизированные системы позволяют хранить и обраба­тывать огромные информационные фонды, состоящие из десят­ков тысяч нормативных актов. Высокая производительность со­временной техники позволяет свести поиск необходимой право­вой информации к нескольким минутам.

Создание автоматизированных справочных правовых систем имеет ряд несомненных преимуществ по сравнению с традици­онными видами учета нормативных актов:

• учитывая, что в них закладывается практически неограни­ченный объем нормативно-правовой информации (зако­нодательство страны, других государств, проекты законов, решения судебных органов и т.п.), при обращении к ним можно получить любую справку;

• оперативность получения требуемой информации и т.д.

<< | >>
Источник: Чубукова С.Г., Элькин В.Д.. Основы правовой информатики (юридические и математические вопросы информатики): Учебное пособие. Изд. второе, исправ­ленное, дополненное / Под ред. доктора юридических наук, про­фессора М.М. Рассолова, профессора В.Д. Элькина. — М.: Юри­дическая фирма «КОНТРАКТ», — 287 с.. 2007

Еще по теме 7.1. Основные направления информатизации правотворческой деятельности:

  1. 6.1. Основные направления анализа эффективности деятельности предприятия.
  2. 1. Характеристика и основные направления внешнеэкономической деятельности РФ
  3. Основные направления лицензионной деятельности Банка России
  4. § 1. Понятие правоохранительных органов и основные направления их деятельности
  5. §2. Виды правотворческой деятельности в Российской Федерации
  6. 1.2. ИНФОРМАЦИОННЫЙ РЕСУРС - ОСНОВА ИНФОРМАТИЗАЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  7. Статья 9. Участие в правотворческой деятельности
  8. 15.3. Основные направления и характерные черты внешнеэкономической деятельности развитых стран
  9. §3. Основные стадии правотворческого процесса
  10. § 5. Основные стадии правотворческого (законодательного) процесса
  11. § 7. Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений: порядок формирования и основные направления деятельности
  12. § 7. Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений: порядок формирования и основные направления деятельности
- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Международное право - Международное частное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Основы права - Право - Право интеллектуальной собственности - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Разное - Римское право - Сам себе адвокат - Семейное право - Следствие - Страховое право - Судебная медицина - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Участникам дорожного движения - Финансовое право - Юридическая психология - Юридическая риторика - Юридическая этика -