<< Предыдушая Следующая >>

Разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную.

При характеристике правового государства недостаточно указания на многообразие его органов, их перечис-ление.
Государственная власть, основанная на праве, тогда эффективно действует, в том числе в обеспечении прав и законных интересов личности, когда в ней есть разделение труда: институты (органы) государства «выстраиваются» по-особому. Имеется в виду то, что формируются самостоятельные ветви власти, каждая из которых осуществляет «свою» особую деятельность.
Таких ветвей власти, свидетельствующих о высокой развитости государства, три: законодательная, исполнительная, судебная. Соответственно различаются три вида государственных органов: законодательные, исполнительные, судебные.
Принцип разделения властей проведен во всех современных развитых демократических странах. В США, например, в соответствии с Конституцией 1789 г., законодательную власть пред-ставляет двухпалатный Конгресс, исполнительную — Президент, судебную — Верховный Суд.
Вместе с тем, есть следующее существенное обстоятельство. Власть в государстве должна быть одновременно и целостной, единой, и, наряду с этим, разделенной. Именно поэтому наряду с названными тремя ветвями власти как бы обособляется в качестве особого самостоятельного института главы государства. В республиках — президент, в конституционных монархиях — монарх (король, император и т.д.).
Вот почему в конституциях многих стран наряду с Президентом (главой государства) значительные политико-правовые, государственные задачи решает Премьер- министр (или Председатель Правительства) — глава исполнительной власти.
Принцип разделения властей способствует «рассредоточен- ности» государственной власти между различными властными звеньями, структурами. Это предупреждает ее концентрацию в какой-либо одной структуре, не позволяет превратить ее в авторитарную и тоталитарную власть.
Конституция Российской Федерации предусматривает: государственная власть в нашей стране «осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную» (ст. 10). Законодательную власть осуществляет Федеральное Со-брание (Государственная Дума, Совет Федерации), исполнительную — Правительство, судебную — органы правосудия, суды. Президент по Конституции «обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти» (ч. 2 ст. 80).
Итак, принцип разделения властей позволяет отметить, что все три ветви власти одинаковы, равновелики по силе, призваны служить противовесами по отношению друг к другу. Они должны оказывать взаимное сдерживание, не допускать усиления, доминирования одной из властей, предотвращать возможные злоупотребления.
<< Предыдушая Следующая >>
= Перейти к содержанию учебника =

Разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную.

  1. Исполнительная власть: понятие и признаки
    Государственная власть - исходящая от государства возможность и способность оказывать определенное воздействие на поведение людей с помощью определенных средств. Разделяют следующие ветви (виды) государственной власти: законодательная; исполнительная и судебная. Исполнительная власть - ветвь государственной власти, деятельность по управлению делами государства и общества, осуществляемая системой
  2. Вопросы для самопроверки
    Раскройте сущность государственного управления. Перечислите правовые основы взаимоотношений законодательной, исполнительной и судебной власти. Назовите основные функции и стадии государственного управления. Дайте краткое определение исполнительной власти. На каких основных принципах основано государственное управление и исполнительная власть? Раскройте взаимосвязь, различие и соотношение понятий
  3. Вопросы для самопроверки
    Сформулируйте понятие органа исполнительной власти. Какова система органов исполнительной власти и на каких принципах она построена? Как соотносятся понятия «система» и «структура» органов исполнительной власти? Перечислите основания классификации органов исполнительной власти. Является ли Президент РФ субъектом исполнительной власти? Кто входит в систему федеральных органов исполнительной
  4. Вопросы для самоподготовки и контроля
    Понятие органов исполнительной власти, система и структура. Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти. Полномочия Правительства РФ по осуществлению исполнительной власти. Полномочия исполнительной власти субъектов РФ. Полномочия исполнительной власти субъектов РФ. Полномочия органов государственного управления. Полномочия администраций органов МСУ. Полномочия предприятий, учреждений
  5. Статья 7. Участие прокуроров в заседаниях федеральных органов законодательной и исполнительной власти, представительных (законодательных) и исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления
    Генеральный прокурор Российской Федерации, его заместители и по их поручению другие прокуроры вправе присутствовать на заседаниях палат Федерального Собрания Российской Федерации, их комитетов и комиссий, Правительства Российской Федерации, представительных (законодательных) и исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Прокурор субъекта Российской
  6. 1. Государственное управление и исполнительная власть
    Государственное управление как разновидность управления делами государства и социального управления. Государственное управление — особый вид государственной деятельности. Сущность и основные признаки государственного управления. Государственное управление и исполнительная власть, их функции и принципы. Соотношение государственного управления и исполнительной власти. Требования, предъявляемые к
  7. 7.7. Территориальные федеральные органы исполнительной власти
    Территориальные федеральные органы исполнительной власти входят в систему органов исполнительной власти РФ и осуществляют исполнительно-распорядительную деятельность в пределах определенного территориального образования (федерального округа, субъекта РФ). Общие права территориальных органов: представлять соответствующие министерства и ведомства РФ в их отношениях с органами исполнительной власти
  8. Понятие и признаки органов исполнительной власти
    Орган исполнительной власти - государственное учреждение, обладающее относительной самостоятельностью, структурной организацией, наделенное государственно- властными полномочиями исполнительно-распорядительного характера и действующее в пределах определенной территории. Признаки органа исполнительной власти: является государственным учреждением; вместе с органами законодательной и судебной власти
  9. 4.4. Государственное управление, его признаки и принципы
    Государственное управление, в широком смысле слова, это управление делами государства, которое осуществляется всеми органами государства и во всех ветвях власти (законодательной, исполнительной и судебной). В узком смысле слова государственное управление можно характеризовать как исполнительную деятельность по непосредственной организации социальных процессов в обществе. В этом случае
  10. 5. Органы исполнительной власти5.1. Понятие органа исполнительной власти
    Понятие «исполнительная власть» не тождественно понятию «орган исполнительной власти». В законодательстве России определение этих понятий отсутствует. Имеются лишь указания на существование исполнительной власти как разновидности государственной власти, единой системы органов исполнительной власти, признаки и принципы их организации и деятельности. Определяя понятие органа исполнительной власти,
  11. Гусева Т.А., Чапкевич Л.Е.. Новая система и структура органов исполнительной власти: справ. - учеб. пособие - М.: Волтерс Клувер,, 2005

  12. Косов Р.В.. Пределы власти (история возникновения, содержание и практика реализации доктрины разделения властей), 2005
    В книге рассматриваются актуальные вопросы теории власти, изучается проблема соотношения основных политико-правовых категорий современности, исследуется содержание, история формирования доктрины разделения властей. Основные положения работы посвящены проблеме ограничения произвола власти в современной России, дан подробный анализ отечественного механизма правового закрепления и практической
Библиотека "Домъ Книгъ" © 2014
info@textbook.news




Рейтинг@Mail.ru