10.2. Национальные конкурентные преимущества и слабости

Для оценки эффективности"функционирования националь-ных экономик как части всемирного хозяйства принципиальное значение имеют качественная и количественная характеристики их конкурентоспособности. Усиление роли национальной конкурентоспособности Конкурентоспособность страны (национальная конкурентоспособность) — одно из сложнейших экономических понятий.
Имеется множество его определений, но обычно под конкуренто-способностью страны понимается способность ее фирм и отраслей & - 623 опережать соперника в завоевании и укреплении позиций на зарубежных рынках. Естественно, что национальная конкурентоспособность обусловлена экономическими, социальными, политическими и другими факторами в самой стране. Вопросы национальной конкурентоспособности вызывают повышенный интерес за рубежом со стороны деловых, научных, политических кругов и государственных органов. Конкурентоспособность является объектом масштабных научных и экономических исследований, темой продолжительных дискуссий, официальных обсуждений в правительственных и законодательных органах, как это имело место, например, в США в 80-е гг., где в результате был принят (в 1988 г.) специальный Комплексный закон о конкурентоспособности и торговле. Во многих странах созданы советы и другие национальные организации по вопросам конкурентоспособности (США, Франция, Япония и др.). Национальную конкурентоспособность определяют на основе изучения конкурентных преимуществ и слабостей той или иной страны. Среди их показателей наиболее часто в международной и российской практике используются следующие: - объем ВВП, выражающий емкость отечественного рынка и потенциал конкурентоспособности национальной экономики; доля расходов на конечное потребление в структуре ВВП и валовых накоплений в конечном потреблении; отношение (доля) экспортно-импортного сальдо к сумме внешнеторгового оборота страны (характеризует динамику потенциала конкурентоспособности национальной экономики); соотношение средних индексов цен на экспортируемые и импортируемые страной товары и услуги (характеризует рост или снижение конкурентоспособности национальной экономики); степень «скованности» страны в разработке и осуществлении конкурентной стратегии, Ее характеризуют отношение величины задолженности государств к ВВП; разница между долгами страны по наступившим платежам и претензиям к дебиторам по их долгам данной стране; прирост золотовалютных резервов страны; структура ВВП страны, особенно доля, создаваемая перерабатывающими отраслями промышленности. С 1986 г. под эгидой Всемирного экономического форума (ВЭФ) стали публиковаться обстоятельныедокладыо сравнительной. конкурентоспособности ведущих стран мира, а позднее — разработки Всемирного банка и Международного института совершенствования методов управления. Национальная конкурентоспособность определяется ВЭФ на основе многофакторных моделей, в которых 381 показатель сводится в восемь агрегированных групп: внутренний экономическим потенциал; внешнеэкономические связи; государственное регулирование; финансово-кредитная система; инфраструктура; система управления; научно-технический потенциал; трудовые ресурсы. Экономические показатели по каждой стране, которые составляют около 70% всей совокупности данных, дополняются оценками аналитиков, опросами руководителей крупных корпораций и авторитетных экспертов, т.е. осуществляется синтезация коли-чественных и качественных характеристик национальной конкурентоспособности. Страны (около 50) ранжируются по количеству баллов, сумма которых позволяет составить представление не только об уровне развития производительных сил, но и о гибкости хозяйственной системы в соответствии с изменениями в мировой экономике. В 1987-1993 гг. список возглавляла Япония, но уже в 1994 г, в связи с кризисными явлениями в отдельных странах, стреми-тельным ростом курса иены по отношению к американскому доллару рна опустилась на 3-е место. Россия впервые оценивалась в 1995 г. и заняла в этом рейтинге последнее (48-е место). Отметим также, что расчеты конкурентоспособности национальной экономики в международной практике стали повседнев-ной реальностью, и внимание к ним мирового сообщества не только не падает, но и растет. Накопленный опыт показывает (эти подходы последовательно обосновываются в широко известном исследовании М, Портера «Международная конкуренция»), что конкурентоспособность национальной экономики, ее составных частей — величина весьма неустойчивая. Поддержание заданного уровня конкурентоспособности требует не просто постоянных и огромных усилий, а продуманных целенаправленных действий стратегического характера, в которых особенно велика роль государства. Одно из главных стратегических направлений его деятельности (равно как и непосредственных производителей) — создание конкурентных преимуществ над соперниками. Теория конкурентных преимуществ, в наиболее полном виде сформулированная М. Портером, исходит из того, что любая из стран с примерно одинаковым уровнем экономического развития имеет определенный, обычно только ей присущий набор конкурентных преимуществ. К ним, например, могут относиться более высокие уровни производительности труда, квалификации про-изводственного, технического, коммерческого персонала тех или иных отраслей, производств, групп или отдельных предприятий, качества и технико-экономических показателей производства изделий, управленческого мастерства и др. I Факторы кон куре irro способности национальной экономики Центральное место в концепции М. Портера занимает идея «национального ромбам, раскрывающего четыре главных свойства («детерминанты») экономики, формирующих конкурентную макросферу, в которой действуют фирмы изучаемой страны (рис. ЮЛ). «Национальный ромб» выявляет систему детерминантов, которые, находясь во взаимодействии, создают благоприятную или неблагоприятную среду для реализации возможных конкурентных преимуществ страны. Определим эти детерминанты. Параметры факторов (факторов производства) представляют собой материальные (вещественные) и нематериальные условия, необходимые для формирования конкурентного Рис. 10.L Детерминанты конкурентного преимущества страны («национальный ромб») преимущества страны в целом и ее ведущих экспортоориентиро- ванных отраслей. В обеспечении национального конкурентного преимущества немаловажную роль играет также стратегия фирм, их структура и соперничество между ними. Если кон-курентная среда или соперничество между фирмами отсутствуют, если стратегия фирмы не ориентирована на деятельность в уело-, виях соперничества, то у таких фирм на внешнем рынке конкурентного преимущества обычно не возникает. Параметры спроса — это, прежде всего, емкость спроса, динамика его развития, дифференциация по видам продукта, требовательность покупателей к качеству товаров и услуг. Именно на внутреннем рынке в условиях развитого спроса получают апробацию новые изделия до выхода их на мировой рынок. Далее, наличие в национальной экономике высокоразвитых родственных и поддерживающих отраслей, обеспечивающих фирмы в экспортоориентированных отраслях необходимыми материалами, полуфабрикатами, комплектующими изделиями и другими материальными средствами и информацией, является необходимым условием создания и поддержания конкурентных преимуществ в мировой экономике для фирм соответствующих отраслей. В общую систему детерминантов конкурентных преимуществ М. Портер включает и роль случайных событий, которые могут либо усилить, либо ослабить сложившиеся конкурентные преимущества страны. К наиболее важным событиям такого рода можно отнести новые изобретения, крупные технологические сдвиги (прорывы), резкие изменения цен на ресурсы (например, «нефтяной шок»), значительные изменения на мировых финансовых рынках (как это имело место в 1997-1998 гг.) или в валютных курсах (изменение курса российского рубля после 17 августа 1998 г.), всплески мирового или местного спроса, политические решения правительств, войны и другие непредвиденные обстоятельства. Наконец, роль правительства в формировании нацио-нальных конкурентных преимуществ состоит в оказании значительного влияния на все основные детерминанты «национального ромба». Причем это влияние может быть как положительным, так и отрицательным. На параметры факторов производства и спроса правительство воздействует своей экономической политикой, включая, естественно, внешнеэкономическую (см. 10.3). В частности, правительство во многих странах оказывает содействие развитию родственных и сопряженных отраслей, взаимодействующих с ведущими экспортоориентированными отраслями. Естественно, кроме подходов М. Портера к факторам конкурентоспособности национальной экономики, в отечественных и зарубежных исследованиях получили распространение и другие взгляды. Так, представляетдостлточный интерес следующая четы- рехфакторная модель; наделеиность ресурсами, в первую очередь людскими; технологии и инвестиции; капитал; внешнеэкономический фактор. Причем за последние 15-20 лет произошли существенные сдвиги в соотношении и значимости приведенных факторов. Природные ресурсы по-прежнему остаются одним из важнейших факторов развития экономики страны, по многом определяющим ее место в мировом хозяйстве. Вместе с тем по ряду причин меняется значимость этого фактора. И дело не только в том, что научно-технический прогресс стремительно преобразует топливно-сырьевую базу производства, вводит в оборот заменители, синтетические материалы и т.п. Опыт ряда развитых стран (Японии, Италии, Великобритании, Швейцарии, Германии) доказывает, что отсутствие значительных природных ресурсов не является непреодолимой преградой для их экономического развития, достижения высокого уровня международной конкурентоспособности. Наоборот, наделенностьзначительнымиприродны- ми ресурсами может иметь и отрицательное последствие, порождая «облегченные» формы интеграции во всемирное хозяйство, сдерживая мобилизацию других ресурсов, которые в современных условиях могут оказаться, пожалуй, более важными и перспективными (человеческий фактор, инновационная деятельность, интенсификация производства и др.). Пример СССР, а ныне России, ряда других стран это наглядно подтверждает. Напротив, повысилась роль трудовых ресурсов в поддержании национальных конкурентных преимуществ. Причем этот факт находит отражение и в теории, и на практике. До недавнего времени как зарубежные, так и отечественные исследователи основное внимание уделяли проблеме относительной дороговизны или дешевизны рабочей силы, считая, что страна с наиболее дешевой рабочей силой оказывается в более выгодном положении.
В современных условиях, в первую очередь научно-технического прогресса, все большее внимание уделяется человечес-кому фактору, уровню квалификации, дисциплинированности, наличию инновационного потенциала. Следовательно, предпочтение все чаше отдается более квалифицированным, пусть даже и более дорогостоящим трудовым ресурсам. В относительном снижении роли природных ресурсов и повышении значимости человеческих ресурсов решающую роль сыграл «технологический компонент» системы факторов воздействия на конкурентоспособность. Именно этот компоненгломает традиционные представления (и теоретические, и практические) о характере, источниках и факторах воздействия на конкурентоспособность, равно как и о «сравнительных преимуществах») национальной экономики в свете классических теорий внешней торговли. В последние два десятилетия произошло существенное изменение характера и степени воздействия валютного фактора на национальные конкурентные преимущества и слабости. До недавнего времени непреложной истиной было следующее: снижение курса национальной валюты непременно способствует расширению экспорта и тормозит импорт, а повышение курса валюты действует в противоположном направлении. Сейчас уже можно говорить об утрате этой однозначной и прямолинейной зависимости. На протяжении 80-х гг., да и в первой половине 90-х гг. курс германской марки и японской иены по отношению к доллару США и многим другим валютам устойчиво повышался, но это, в противоположность традиционным ожиданиям, не привело к свертыванию экспортной активности и сокращению импорта этих двух ведущих стран мировой экономики, хотя и вызвало у них определенные проблемы. Положительный внешнеторговый баланс Германии и Японии за этот период значительно вырос, причем не за счет стагнации национальной экономики или сокращения импорта. Важное место среди факторов, определяющих положение страны во всемирном хозяйстве, издавна занимали внутренний и мировой рынки. Однако за последние два-три десятилетия между ними произошла заметная передвижка в пользу последнего, который все более значимо определяет условия и остроту конкуренции на национальных рынках, выравнивает ее на все более высоком уровне. Межстрановой рынок определяет некий «среднемировой» уровень конкурентоспособности, к которому должны стремиться национальные экономики и товаропро-изводители, а по возможности и превзойти его. Все более важным становится такой аспект проблемы внутреннего рынка, как соот- ветствие его структуры, ценовых пропорций, организационных форм параметрам мирового рынка и мирового хозяйства. С учетом этого основой устойчивости и динамичного развития национальной экономики является диверсификация экспорта. Мирохозяйственное положение страны тем более прочно, чем большее количество различных видов продукции она вывозит, чем в большее число международных воспроизводственных цепочек она включена. Специализация и диверсификация не противоречат друг другу, поскольку в мирохозяйственном масштабе на смену межотраслевой специализации идет внутриотраслевая (со-ответственно понижается роль в мировой экономике тех стран, которые не сумели включиться в международное разделение труда на новом уровне). Следовательно, внутри различных отраслей не-обходимо нащупывать «точки роста», которые способны в перспективе заполнить важные ниши на мировом рынке. Кроме того, при анализе и оценке конкурентоспособности особое внимание уделяется таким характеристикам, как гибкость и маневренность, способность национальных эко- номик быстро и адекватно реагировать на неожиданные изменения в мировой экономике и на мировом рынке, «гасить» так называемые внешние шоки (ресурсные, валютные и др.), выявлять и использовать открывающиеся в мировом хозяйстве возможности, создавать новые плацдармы для укрепления своих позиций на внешних рынках. По утверждениям западных экономистов, при-способляемость современных национальных хозяйств приобретает такое же значение, как промышленная и финансовая мощь. Конкурентные слабости и преимущества России > Осуществляемые в России меры но реализации экономической реформы пока еще не способствуют повышению национальной конкурентоспособности. Более того, российские товаропроизводители стремительно сдают иностранным конкурентам свои позиции даже на внутреннем рынке. Так, если в 1991 г. ресурсы розничного товарооборота России формировались на 86% за счет внутреннего производства, то в 1997—1998 гп — лишь на 46%, Поэтому проблема конкурентоспособности сегодня остро стоит не только в области экспорта, но и в аспекте возвращения уте-рянных позиций на внутреннем рынке. На современном этапе Россия добивается положительных результатов на мировом рынке за счет низкой цены факторов про- изводства, что является первой стадией развития национальной конкурентоспособности (в соответствии с четырьмя стадиями конкурентоспособности национальной экономики по М. Портеру — конкуренция на основе факторов производства, конкуренция на основе инвестиций, конкуренция на основе нововведений, конкуренция на основе богатства). Хотя это и свидетельствует о большом потенциале экономики страны, однако не может стать основой для достижения прочных позиций б системе мирохозяйственных связей, поскольку Россия не может позволить себе политику ценовой конкуренции, прежде всего в силу активного противодействия этому ее партнеров на мировом рынке- В последние годы целый ряд экономистов подвергают критике структуру российского экспорта, сырьевая направленность кото-рого вше более усиливается. В настоящее время около половины объема отечественного экспорта составляют минеральное топливо, драгоценные металлы и камни, В известном смысле Россия следует по пути наименьшего сопротивления (поскольку требуется только добыча газа, нефти, железной руды и т.п.). Однако, как свидетельствует зарубежный опыт, экономика страны, ориентирующаяся на производственные циклы малой степени переработки, не может добиться существенных успехов на мировом рынке. Между тем во внешнеэкономических связях России ныне намечаются тенденции, противоположные мировому опыту. Во- первых, повышается энергоемкость российской экономики (по оценке специалистов, к 2010 г. потребление, например, природного газа в России возрастет на 100 млрд м3); во-вторых, увеличивается доля экспортной реализации продукции нефте- и газо-добычи. И это только два наиболее очевидных примера негативных тенденций. Таким образом, наблюдается ориентация экономики на отрасли, способные в силу ряда факторов выдерживать ценовую конкуренцию. Хотя в отдельных отраслях российской экономики пока еще сохраняется довольно невысокий уровень материальных затрат, это не может стать прочной основой для сохранения конкурентоспособности. Более того, в целом прослеживается очевидная тенденция уменьшения ценового разрыва мевду российскими и мировыми ценами, что может привести к полной потере ряда сегментов рынка. Подобная специализация закрывает дорогу к интеграции в мировое хозяйство на современном технологическом уровне. Более того, она делает национальную экономику крайне чувствительной к колебаниям цен на сырьевых рынках, о чем убедительно свидетельствует опыт 1998-1999 гг. Наконец, однобокое развитие обостряет противоречия между предприятиями, производственными комплексами, социальными группами, регионами, связанными и не связанными непосредственно с производством и экспортом соответствующей продукции. Среди конкурентных слабостей России следует отметить и своеобразную «утечку» конкурентоспособности. Поскольку спросом на внешних рынках пользуется в первую очередь продукция энергетиков, металлургов и исследовательских центров, в нынешних условиях зарубежные поставщики могут обеспечить эти отрасли всем необходимым оборудованием на неизмеримо более высоком уровне, чем отечественные. Поэтому, если экспортная выручка позволяет, предпочтение отдается зарубежному оборудованию (в противном случае имеют место попытки получить такое оборудование в качестве вклада в уставные фонды совместных предприятий). В результате складываются экономические анклавы, «завязанные» на внешний мир. Тем самым российская экономика может стать донором экономики других государств, повышая ее конкурентоспособность, В принципе в конкурентной борьбе выигрывают те страны, где внутренний спрос ориентирован прежде всего (или сначала) на продукцию отечественных, а не зарубежных фирм. В российской же экономике ныне наблюдаются прямо противоположные тенденции. Так, с одной стороны, российские предприятия прежде всего стремятся выйти на мировой рынок с конкурентоспособной продукцией. Тем самым они могут приумножить свой капитал, а страна — совокупный экономический потенциал, С другой стороны» можно было бы существенно увеличить реализацию продукции на внутреннем рынке, что особенно важно для современной России, Однако неплатежи и финансовые аномалии подталкивают российских производителей к работе на экспорт даже на сравнительно невыгодных условиях. Такой путь ведет к подрыву национальной экономики и снижению ее конкурентоспособности. Глубокий кризис российской экономики ведет к потере кон-курентоспособности как в целом, так и на отдельных товарных рынках. Например, во второй половине 90-х гг. издержки производства в промышленности России остаются в 2,0—2,8 раза выше, чем в промышленно развитых странах (США, Японии, Великобритании, Германии, Италии, Франции). Важно также отметить, что во всех развитых государствах существует несколько мощных общенациональных компаний, всемерно поддерживаемых государством; они служат своеобразным «тараном», пробивающим своей конечной продукцией бреши на мировой рынок. Утверждаясь на нем, они содействуют выходу на международную арену другим национальным компаниям (как правило, на Западе отношение к последним — стимулирующее: им предоставляется система льгот и привилегий, в том числе финансовых)- Динамика производства и логика глобального рынка в условиях мирового научно-технического прогресса свидетельствует, что только через создание трансрегиональных или транснациональных корпораций можно стать полноправным участником международного разделения труда.
<< | >>
Источник: А.С. Булатов. Мировая экономика. 2005

Еще по теме 10.2. Национальные конкурентные преимущества и слабости:

  1. 10.6. Фактор времени — источник конкурентного преимущества
  2. Национальное имущество, национальный доход и капиталы Германии, помещенные заграницей
  3. Национальное имущество и национальный доход воевавших стран.
  4. 14.3. Национальный продукт и его измерение в системе национальных счетов
  5. Национальное имущество, национальный доход И внешняя задолженность России.
  6. Национальное имущество и национальный доход Британской империи.
  7. Национальное имущество и национальный доход Соед* Штатов.
  8. 15.1. Сущность национального счетоводства. Модели национальных счетов
  9. 34.2. Национальная безопасность и национальная сила государства
  10. Национальное имущество и национальный доход Франции.
  11. 9.1 Национальный фонд Республики Казахстан: экономическая сущность, роль и необходимость в развитии национальной экономики
  12. Национальное имущество и национальный доход Италии.
  13. Тема 15 НАЦИОНАЛЬНОЕ СЧЕТОВОДСТВО. СИСТЕМА НАЦИОНАЛЬНЫХ СЧЕТОВ
  14. 34.3. Национальные интересы и национальные приоритеты