1.3. Путь к Европейскому Союзу

Параллельно с «внутренним рынком-1992», который в его существенных элементах уже создан, предпринимались дальнейшие попытки «продвижения» европейской интеграции. 7 февраля 1992 г. в Маастрихте был подписан Договор о Европейском Союзе (ЕС), который вступил в силу 1 ноября 1993 г.
В соответствии с ним в будущем европейская интеграция должна строиться на трех базисных элементах:
на дальнейшем развитии Европейского Сообщества (включавшего раньше в основном экономические элементы: таможенный союз, единую аграрную политику, структурную политику и внутренний рынок) вплоть до создания Экономического и валютного союза (1-й элемент);
на правилах о «Единой внешней политике и политике безопасности» (2-й элемент)
на правилах о «Сотрудничестве в области юстиции и внутренних дел» (3-й элемент).
Основной экономической составляющей Европейского Союза является первый элемент, т. е. Европейское Сообщество1. Его полномочия были значительно расширены; важнейшим дополнением является многоступенчатый план, по которому до начала 1999 г. должен был произойти переход к Экономическому и валютному союзу (см. об этом подробнее в гл. 22). Наряду с этим был сформулирован ряд дополнений к договору:
создание возможностей Союзного гражданства (ст.8а-е ДЕС), например с общим видом на жительство и избирательным правом по месту проживания;
принцип «субсидиарности» деятельности Сообщества (ст.ЗЬ ДЕС);
создание самостоятельного регионального органа — «Комиссии регионов», открывающей политическую перспективу для формирования трехступенчатой структуры Сообщества (ст.198а-с ДЕС);
усиление полномочий Европейского Сообщества (ст.137-138е, 189-191 ДЕС);
придание ЕС новых полномочий в сфере образования и культуры (ст. 126— 128 ДЕС) и
придание ЕС новых полномочий и задач во многих сферах экономики (см. гл. 24 раздел 3).
Таким образом, акцент был сделан на углублении экономической интеграции и начале политической интеграции в рамках первого элемента Европейского Сообщества.
Для 2-го и 3-го элементов, которые означают исключительно политическую интеграцию, до сих пор был предусмотрен только процесс сотрудничества правительств вне органов ЕС. Следовательно, они не включены в компетенцию Сообщества, поэтому их следует интерпретировать скорее как политическую программу.
<< | >>
Источник: Базелер У., Сабов 3., Хайнрих Й., Кох В.ч.2. Основы экономической теории: принципы, проблемы, политика. Германский опыт и российский путь. — СПб: Издательство «Питер»,2000. — ЗОЛд — (Серия «Базовый курс»). 2000

Еще по теме 1.3. Путь к Европейскому Союзу:

  1. Путь к таможенному союзу
  2. 1. Путь к европейскому единству
  3. 2.4.ОТ ДВУСТОРОННОСТИ К МНОГОСТОРОННОСТИ ЕВРОПЕЙСКИХ РЕГЛАМЕНТАЦИЙ: ЕВРОПЕЙСКИЙ ПЛАТЕЖНЫЙ СОЮЗ
  4. 2. ЕВРОПЕЙСКАЯ РЕАКЦИЯ: ЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ В ГРУППЕ "ОПРЕДЕЛИВШИХСЯ" СТРАН 2.1. ПЕРВЫЕ ПОПЫТКИ ЕВРОПЕЙСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ
  5. 11.4. Необхідність урахування в Україні ^ и І • •• ••• особливостей фінансової конкуренції серед країн Європейського Союзу
  6. Критический путь (СРМ)
  7. Путь к внутреннему рынку
  8. Глава 53 Евро — путь к интеграции
  9. Каков путь к цивилизованному конкурентному рынку
  10. Прокладывая новый путь
  11. 6.2. «Реформистский» путь становлен ия промышленного капитализма. Германия
  12. 10.4. Россия: путь к развитому рынку
  13. Путь к новой системе регулирования
  14. Долгосрочные цели — путь к миссии
  15. ПривлечениеДенежных средств :путь предпринимателя
  16. Ресурсосбережение путь повышения конкурентоспособности предприятия
  17. Дэвид Меджи . ПУТЬ КОМПАНИИ John Deere , 2007