1. Что такое развивающаяся страна?

«Страны, в которых отсутствуют сопряженные с функционированием современной промышленности преимущества и недостатки, называются слаборазвитыми».
КоЫпзоп ]., ЕаШе1П. ЕшШЬгипдт сНе Уо^зшИзсЬаГЫеЬге.
МипсЬеп, 1974 . 5. 448. Данное определение представляется абстрактным, но оно указывает на то, что мы оцениваем состояние слаборазвитости с позиции современных индустриальных обществ. Мы не рассматриваем вопрос о желательности развития отсталых стран, к примеру по образцу США. Но нищета и угнетенное положение широких слоев населения развивающихся стран обусловливают положение, когда мировой «задачей № 1» становится развитие, направленное на устранение хотя бы проблем голода и соблюдения основных прав человека.
Нередко в качестве критерия разделения стран на развитые и развивающиеся используется показатель дохода на душу населения. Приведенные в табл. 30.1 данные свидетельствуют об огромной разнице в доходах в разных странах мира.
Мы уже рассматривали некоторые, связанные с использованием этого показателя проблемы в гл. 10 и 28. Международное сравнение доходов надушу населения носит весьма относительный характер в силу значительных межстрано- вых различий в долях направленных на рынок общих объемов продукции. В развивающихся странах большая часть продукции, особенно в сфере «субси- стентного»1 сельского хозяйства, потребляется самим производителями и потому не включается в валовой национальный продукт. Кроме того, в рассматриваемом показателе далеко не всегда учитывается выпуск, произведенный в
Таблица 30.1
Дифференциация доходов в странах мира в 1993 г. Население Валовой национальный продукт Уровень Число млн в%к в $ млрд доля в мировом на душу стран человек мировому населению совокупном продукте, % населения, $ 695 и меньше 59 3094 56,0 1165 4,8 376 696 -2785 69 1099 19,9 1635 6,7 1488 2786 - 8625 43 498 9,0 2153 8,9 4323 8626 и больше 38 834 15,1 19304 79,6 23146 Итого 209 5525 100,0 24257 100,0 4390 Источник: \Уе11:Ьапк-А*1а5 1994. 5. 20
1 Субсистентная экономика — экономика, обеспечивающая минимальный уровень потребления домохозяйства без разделения труда, т. е. без производства на рынок.
динамично развивающейся теневой экономике. Для того чтобы хотя бы частично устранить эти недостатки, в опубликованном в 1990 г. в рамках программы развития докладе ООН «Нитап йеье1ортеп1 героги был предложен индекс человеческого развития. Данный показатель объединяет применительно к каждой стране три величины — покупательную способность доходов на душу населения, среднюю ожидаемую продолжительность жизни и долю грамотного населения. В 1994 г. первое место по этому показателю среди 173 стран заняла Канада, а последнее — республика Гвинея. Среди государств третьего мира существуют некоторые страны, которые имеют более высокое, чем можно было ожидать по экономическим меркам, качество жизни. Например, Шри-Ланка по доходу на душу населения занимает 128-е место, а по индексу человеческого развития — 90-е.
Еще более показательным, чем одномерный или охватывающий лишь три показателя критерий, является перечень признаков, присущих развивающимся странам в целом, который иллюстрирует многообразие существующих в них проблем. Обычно в такой перечень включают следующие пункты:
большая процентная доля испытывающего недостаток продуктов питания населения;
незначительные объемы сбережений и инвестиций;
низкая производительность труда;
высокая рождаемость (-4%), относительно высокая смертность (-1,5%) и, как следствие, высокие темпы роста населения (2-3% и выше);
низкий уровень развития инфраструктуры (транспортных магистралей, энергоснабжения, коммуникаций и т. д.), образования, здравоохранения, правопорядка и государственного управления;
большая доля населения, занятого сельским хозяйством (50-80%);
низкая доля промышленной продукции в ВВП;
неравномерное распределение доходов и собственности;
неравномерное распределение экономического потенциала по регионам; рядом друг с другом находятся самые современные промышленные районы и слабо развитые регионы (например, Сан-Паулу и северо-восточная Бразилия).
Одновременно применяются самые современные технологии и методы каменного века (например, самолет и осел). Такое неравномерное развитие называется дуализмом;
низкая доля в мировой торговле.
Как уже отмечалось, в качестве критерия разграничения стран на развивающиеся и развитые страны ООН использует размер дохода на душу населения. К развивающимся относятся страны, годовой доход населения которых составляет не более 25% доходов высокоразвитых государств.
Интересно отметить, что специалисты Мирового банка и Комитета помощи в развитии (КПР, или ИАС — Оеье1ортеп1 Аз$1$1апсе СоттШее) при Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР, или ОЕСО — ОгцатгаИоп /ог Есопот1с СоорегаИоп апй Оеье1ортеп1) относят Албанию, Грецию, Мальту, Турцию и Кипр к развивающимся странам. Итак, единого «списка» развивающихся стран не существует, а помощь в развитии в настоящее время получают около 160 стран и территорий.
Чтобы провести различия внутри группы развивающихся стран и привлечь внимание к положению беднейших из них, в 1971 г. ООН ввела понятие «наименее развитых стран» (НРС) (1еаз{ 4еие1орес1 соип(пез — ЬОС).
В настоящее время в качестве критериев отнесения страны к группе наименее развитых стран выступают следующие показатели:
валовой внутренний продукт на душу населения составляет не более $ 695,
доля промышленного производства в валовом внутреннем продукте не пре-вышает 10%,
доля грамотного населения в возрасте свыше 15 лет составляет меньше 20%.
К НРС принадлежат 47 стран, в большинстве своем африканских, особенно тех,
что расположены в районе Сахеля, а также некоторые азиатские государства — Афганистан, Бангладеш, Йемен, Лаос и Непал. Из стран Латинской Америки в эту группу входит Гаити. В НРС проживает более 10% населения земного шара.
Не так давно Комиссия ООН по планированию развития пришла к выводу, что рассмотренные нами критерии уже недостаточны. Скорее всего, как НРС должны определяться страны с низким доходом, которые страдают от долгосрочной бедности из-за препятствий к росту и особенно из-за низкого уровня «развития человеческих ресурсов» (Нитап гезоигсе йеуе1ортеп1) и/или существенных структурных диспропорций. Бедность страны следует и далее измерять при помощи ВВП на душу населения (в среднем за последние три года). Для оценки же «развития человеческих ресурсов» должен применяться индекс прироста физического качества жизни (АР<Эи — Аицтеп1ей Ркуз1са1 С}и.аШу о/ Ще 1пйех), учитывающий про-должительность жизни населения, калорийность питания, долю поступающих в школы детей семилетнего возраста, и уровень грамотности взрослого населения. Экономическая диверсификация может быть измерена индексом экономической диверсификации (Е01 — Есопотк ОшегзЦ1саИоп 1пйех), который учитывает долю промышленности в ВВП, количество занятых в промышленности, потребление электричества на душу населения и поток экспорта. Кроме того, Комиссия считает, что к категории «наименее развитых стран» следует относить страны с населением до 75 млн человек.
Развивающиеся страны с относительно высоким уровнем развития называются пороговыми странами, или новыми индустриальными странами (N10 — пеш1у 1пйи.з1паИге<1 соип1пев). Характерная для них экономическая динамика позволяет добиться повышения дохода на душу населения и других показателей. С другой стороны, очень часто успехи в общественном развитии таких стран не идут ни в какое сравнение с их экономическими достижениями. Важно осознать, что в конечном счете типично развивающихся стран почти не существует, каждая из них отличается особыми чертами (сравните, например, Индию и Мексику с Бурунди, Португалию с Того). Тем не менее мы будем анализировать развивающиеся страны в целом, абстрагируясь от их различий. Мы не имеем возможности подробно опи-сать социальные проблемы, а также политические и географические аспекты их развития и сосредоточимся на экономических вопросах.
<< | >>
Источник: Базелер У., Сабов 3., Хайнрих Й., Кох В.ч.2. Основы экономической теории: принципы, проблемы, политика. Германский опыт и российский путь. — СПб: Издательство «Питер»,2000. — ЗОЛд — (Серия «Базовый курс»). 2000

Еще по теме 1. Что такое развивающаяся страна?:

  1. 3.Развивающиеся страны 3.1 Состав и структура развивающихся стран
  2. 6-1. Что такое деньги?
  3. Что такое социальное регулирование
  4. Что такое мировое хозяйство?
  5. ЧТО ТАКОЕ ДЕЛОВЫЕ ФИНАНСЫ
  6. 7.1. Что такое развитие?
  7. 1.Что такое внешнеэкономическая политика
  8. § 1. Что такое переходный период?
  9. 1.Что такое предпринимательство
  10. Что такое деньги?
  11. 10.1. ЧТО ТАКОЕ РИСК
  12. § 1. ЧТО ТАКОЕ ОБЩЕСТВО?
  13. 1. Что такое инфляция?
  14. Что такое бюджет