Тема 1.3. Взаимосвязь и отличие бюджетирования от планирования, плана от бюджета

Чтобы раскрыть характер взаимосвязи, установить отличие бюджетирования от планирования, плана от бюджета, поставить точку в дискуссии и одновременно разобраться в этой сложной проблеме, необходимо перевести высказывания о сущности бюджетирования с традиционных взглядов на инновационные.
Для этого, прежде всего, необходимо ответить на два вопроса:

1. «Правильно ли считать тезис - «бюджетирование - это важнейшая функция планирования»?

2. «Бюджетирование - это метод хозяйствования или функция?»

Ответы на эти вопросы даёт рассмотрение бюджетирования с позиции современного менеджмента и философского подхода.

Так, используя менеджерский подход, бюджетирование можно представить как подсистему общей системы управления предприятием, объединяющую совокупность взаимосвязанных функций, а не только одну функцию планирования. К числу таких функций, уже используемых в практике внедрения бюджетирования, можно отнести: организацию (целеполагание, формирование организационной структуры, делегирование полномочий, организацию взаиморасчётов); планирование; ценообразование и нормирование; мотивацию, учёт, контроль, оценку, анализ и регулирование [23, с.54].

Таким образом, исходя из понимания сущности философских категорий «общее» и «частное», бюджетирование является общей категорией, а планирование - это частный его случай и является важнейшей функцией бюджетирования, а не наоборот. При таком подходе к рассмотрению сущности бюджетирования его можно рассматривать как новый метод хозяйствования в рыночных условиях, что позволяет уточнить понятия «план» и «бюджет».

Здесь можно согласиться с мнением Ильдеменова С. В., который отметил, что «план» и «бюджет» по смыслу являются очень близкими. В английском языке используется слово «бюджет», от него вся процедура называется бюджетирование [3, с.25]. В нашей стране распространён термин «план", а вся процедура называется планированием. Однако замечание Ильдеменова С. В. будет неполным, если не дополнить его комментариями. В частности, «план и «бюджет» по смыслу действительно могут быть очень близкими только тогда, когда планирование рассматривается как важнейшая функция бюджетирования. А план - это, прежде всего, документ, отражающий программу социально- экономического развития предприятия на определенный период. План является результатом единственной функции планирования. Кроме плана, результатом планирования, могут быть также: бюджеты, сметы, расчёты, обоснования и мероприятия. Чёткое определение сущности понятий в связках «бюджет - бюджетирование», «план- планирование» не оставляет никаких шансов для других неверных толкований, все расставляет на свои места.

Результаты исследований о том, что бюджетирование является методом хозяйствования в рыночных условиях, подтверждаются объективными историческими изменениями в России в связи с рыночными преобразованиями в экономике страны, начало которым было положено в 1991 году.

<< | >>
Источник: Кожин В.А., Шагалова Т. В., Жесткова И.С., Иванов С.А.. Бюджетирование: учебное пособие/ Под общ. ред. В. А. Кожина. Н. Новгород: ННГАСУ, - 245 с.- (Высшее образование).. 2016

Еще по теме Тема 1.3. Взаимосвязь и отличие бюджетирования от планирования, плана от бюджета:

  1. Бюджетирование и планирование расходов
  2. 6. БИЗНЕС-ПЛАНИРОВАНИЕ И БЮДЖЕТИРОВАНИЕ
  3. 7.2. ТЕКУЩЕЕ ФИНАНСОВОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ (БЮДЖЕТИРОВАНИЕ)
  4. 12.5. Финансовое планирование в составе бизнес-плана
  5. Текущее планирование на предприятии. Разработка плана развития
  6. 19.2 Текущее планирование на предприятии. Разработка плана развития
  7. Планирование аудиторской проверки. Составление общего плана и программы пророки
  8. генеральный бюджет компании. бюджетирование
  9. 5.2. Генеральный бюджет компании как основа сбалансированности плана
  10. Тема 4. ИНСТИТУТ ПЛАНА И РЫНКА
  11. 12.1 Принципы, модели и методы планирования доходов бюджета
  12. 12.2 Планирование и прогнозирование налоговых поступлений в бюджет
  13. 12.3 Планирование неналоговых поступлений в бюджет
  14. Тема 1. ВЗАИМОСВЯЗЬ ГОСУДАРСТВА, ПРАВА И ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА