2.5.2 Структура управления бюджетированием

В организации бюджетирования большую роль играет обоснованный подход к созданию элементов структуры управления. Особое внимание при реализации функции организации бюджетирования следует обратить на формирование, центров финансовой ответственности (ЦФО); мест возникновения затрат (МВЗ) и на их классификацию.
В основу формирования структуры управления можно принять виды или сферы деятельности предприятия, которые можно разложить на отдельные процессы. В их число включаются: учёт, контроль, маркетинг, информационное обеспечение, закупки, производство, сбыт, ремонт, энергоснабжение, инвестирование, финансирование и др. Соответственно структурные подразделения, ответственные за реализацию этих процессов, и являются центрами ответственности.

На практике многие организации при внедрении бюджетирования не создают параллельно новые структуры, а проводят её оптимизацию за счёт изменения функций и делегирования полномочий действующим подразделениям. Например, ЦФО могут быть: бухгалтерия, отдел маркетинга, служба главного механика, производственный цех, котельная, гараж и др. Создаются также совещательные службы за счёт привлечения на постоянной или временной основе различных специалистов из других подразделений предприятия для решения оперативных вопросов общего порядка. Такими
службами являются центры: поручений, взаиморасчётов, бюджетного комитета, контроллинга, внутреннего арбитража, совета директоров.

ЦФО - это структурные производственные бизнес-подразделения и службы аппарата управления предприятия или должностные лица, которые обязаны осуществлять контроль за движением выделяемых ресурсов по закрепленным за ними бюджетным статьям и элементам затрат, деятельность которых планируется самостоятельно [10. с.140].

На предприятии ЦФО по названию может быть достаточно много. Максимально их количество может быть равно числу подразделений, например: центр контроля и управления, отвечающий за конкретные виды работ и их результаты; центр инвестиций, которые отвечают за инвестиционную деятельность и др.

Однако все ЦФО, независимо от выполняемых функций, подразделяются на четыре группы: центры затрат, центры убытков, центры прибыли, центры полной финансовой ответственности.

Центр затрат (ЦЗ)- это структурное подразделение, отвечающее только за затраты и результаты, отражённые в директивных показателях, исходя из содержания выполняемых функций, закреплённых в «Руководстве по бюджетированию».

Центр прибыли (ЦП)- это структурное подразделение, осуществляющее расчёты внутри предприятия по ценам на уровне себестоимости, однако он имеет незначительную возможность продавать товары и услуги сторонним организациям по рыночным ценами и получать прибыль, но недостаточную для осуществления расширенного воспроизводства. ЦП отвечает за затраты, прибыль и другие показатели, исходя из содержания выполняемых этим центром функций, зафиксированные в «Руководстве по бюджетированию как директивные показатели,

Центр полной финансовой ответственности (ЦПФО) - это структурное подразделение, выделенное на самостоятельный баланс, по критерию получения достаточного дохода, необходимого, не только для возмещения своих затрат, но и для обеспечения расширенного воспроизводства. При этом под доходом понимается часть притока денежнных средств, формируемых из чистой прибыли, амортизационных отчислений, взносов учредителей и от эмиссии ценных бумаг. ЦПФО несёт полную финансовую ответственность и за результаты, отражённые в директивных показателях, исходя из содержания выполняемых функций, закреплённых в «Руководстве по бюджетированию».

Разновидностью Центра полной финансовой ответственности и Центра прибыли может быть Центр убытков (ЦУ), которому в силу объективных причини, исходя из интересов головного предприятия, целесообразно временно считать планово - убыточными.

После формирования структуры управления и изменения характера экономических отношений внутри предприятия в связи с изменением целевых установок бюджетирования возникает необходимость делегирование центрам ответственности новых полномочий.

<< | >>
Источник: Кожин В.А., Шагалова Т. В., Жесткова И.С., Иванов С.А.. Бюджетирование: учебное пособие/ Под общ. ред. В. А. Кожина. Н. Новгород: ННГАСУ, - 245 с.- (Высшее образование).. 2016

Еще по теме 2.5.2 Структура управления бюджетированием:

  1. Оценка организационной структуры, структуры управления, нормативной базы, учредительных документов, учетной политики и договоров
  2. 3.1. Государственное управление производственным сектором и отраслевой структурой производства 3.1.1. Роль государства в управлении производством
  3. Структура управления
  4. БЮДЖЕТИРОВАНИЕ
  5. БЮДЖЕТИРОВАНИЕ
  6. Структура органов управления
  7. ОРГАНИЗАЦИЯ БЮДЖЕТИРОВАНИЯ
  8. 14.2. Классификация организационных структур управления
  9. Организационная структура управления предприятием
  10. 16.3 Организационная структура управления предприятием
  11. Типы организационных структур управления.
  12. Выстраивание системы бюджетирования
  13. Тема 6. Управление стоимостью и структурой капитала
  14. 2.5. Государственное бюджетирование
  15. БЮДЖЕТИРОВАНИЕ ГИБКОЕ
  16. Вопрос 1. Общая организационная структура регулирования и управления ВЭД
  17. 8.2. Организационная структура и автоматизация управления
  18. 12.6. Цель и задачи бюджетирования